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LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA: SU IMPORTANCIA, AVANCES Y PERSPECTIVAS EN MIGRACIÓN LABORAL. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA- DANE Colombia. Oficina Internacional Del Trabajo. Agenda. Proyecto Andestad- Integración Estadística en la Región Andina
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LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA: SU IMPORTANCIA, AVANCES Y PERSPECTIVAS EN MIGRACIÓN LABORAL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA- DANE Colombia Oficina Internacional Del Trabajo
Agenda • Proyecto Andestad- Integración Estadística en la Región Andina • Informe Avances en Mercado Laboral • Esfuerzos interinstitucionales sobre Estadísticas de Migración Internacional DAS- DANE • Perspectivas en materia de Migración Laboral
PROYECTO ANDESTAD Proyecto de Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Andina en materia de Estadísticas, ANDESTAD. Objetivos Planteados • Contribuir al proceso de integración de la Región Andina (Perú, Ecuador, Bolivia y Colombia) y al fortalecimiento de sus instituciones regionales. • Transferir a la Comunidad Andina la experiencia europea en materia de integración estadística. Áreas de Intervención • Apoyo Institucional • Comercio Exterior y Transporte • Cuentas Nacionales y otras Estadísticas Macroeconómicas • Estadísticas Empresariales y Territoriales y, • Estadísticas de Pobreza.
PROYECTO ANDESTAD Difusión Estadística • Avances en los procesos de integración con los países de la Región Andina. • La información estadística básica, principal instrumento para formulación de planes y programas de política pública. • La Decisión 115 de 1977 estableció un “Sistema Subregional de Información Estadística”. • Consolidar esfuerzos institucionales que permita continuar fortaleciendo las estadísticas de migración laboral. • Fortalecer estrategias e instrumentos para la difusión y divulgación de la información a los diferentes usuarios.
PROYECTO ANDESTAD- RESULTADOS Medios y Estrategias Desarrolladas • Grupos de Trabajo de Expertos Gubernamentales (GT) • Estudios Diagnóstico y Específicos • Cooperaciones Horizontales • Asistencia Técnica Internacional y Local • Formación y Capacitación Participación de Institutos de Estadística Se trabajó conjuntamente con los Sistemas Estadísticos Nacionales de la CAN, los cuales son coordinados por los Institutos Nacionales de Estadística (INE).
PROYECTO ANDESTAD- RESULTADOS Logros Alcanzados • Contribuir en la conformación de convenios interinstitucionales en los países mediante las reuniones de expertos. • Mayor comunicación entre los Expertos Gubernamentales en estadísticas, de los países de la CAN. • Contribuir en la capacitación y la socialización de las buenas prácticas en elaboración de estadísticas sociales entre países. • Desarrollo del Sistema Integrado de Encuestas a Hogares, en apoyo al Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS) emprendido por la Comunidad Andina. • Armonizar un conjunto de indicadores sociales y establecer sus mecanismos de transmisión a la SGCAN en los temas de: • Pobreza Exclusión Social • Salud Educación • Mercado Laboral Indicadores provenientes del Censo Nacional
Estadísticas de MercadoLaboral GRAN ENCUESTA CONTINUA DE HOGARES- GEIH Mercado Laboral
Gran Encuesta Integrada de Hogares- GEIH Antecedentes Encuesta Continua de hogares- ECH : Encuesta multipropósito además de mercado laboral se incluyeron diferentes módulos • Encuesta de Ingresos y Gastos • Inicia en año 1967 entre DANE y CEDE. • Años 1984- 1985 • Realizada en 15 ciudades • Años 1994- 1995 • Cubrió 23 ciudades. • Encuesta Continua de Hogares • Inicia año 2000 • 13 ciudades y AM • Año 2001 • Cobertura Nacional, Cabecera y Resto. • Encuesta de Calidad de Vida • Bogotá año 1991 • Cobertura Nacional años 1993, 1997 y 2003.
Cambios metodológicos al pasar de la ECH a la GEIH • Tamaño y estructura de la muestra (de 13 ciudades a 24) • Tipo de informante (de idóneo a directo) • Cambio en medio de captura de la información (de papel a Dispositivo Móvil de Captura - DMC) • Cambio en longitud del cuestionario y en el orden de categorías de respuesta A partir de 3er trimestre de 2006 se inicia la recolección de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)
GeneralidadesGran Encuesta Integrada de Hogares- GEIH Marco Estructural del Sistema de Encuestas Sociales en un lapso de 10 años (período intercensal) En el primer año se integra las Encuesta Continua de Hogares- ECH con la Encuesta de Ingresos y Gastos. Posteriormente se hace la integración de la Encuesta de Calidad de Vida- ECV Revisión de las variables en cada encuesta con el fin de mejorar frente a lo que se había desarrollado en períodos anteriores. Análisis de temáticas y variables comunes de las 3 encuestas y definición del módulo en el cual se presentaría. Se definió que el eje central de la GEIH debía ser la Encuesta de Mercado Laboral : carácter de continua , mayor tamaño y cobertura. Las otras encuestas se incluirían como módulos específicos aplicados a una submuestra de la GEIH Gastos 25% de la muestra. A partir de julio de 2006 se amplió la cobertura de la ECH a 11 ciudades adicionales y la recolección mediante los DMC. Paulatinamente se ampliará a todas las ciudades capitales.
Principales ActividadesGEIH Revisión y análisis de marcos metodológicos y muestrales Se optimizaron los procesos y procedimientos operativos y de procesamiento La GEIH tiene una muestra total anual de 271.620 Hogares- Encuesta con mayor cobertura a nivel nacional Los conceptos, definiciones , formulario básico y forma de recolección Resoluciones y recomendaciones de la CIET Incorporación de la cartografía digitalizada para la planeación y ejecución de operativos de campo 11
Principales IndicadoresMercado Laboral Objetivo Calcular los principales indicadores del mercado laboral y su variación en el tiempo, con los siguientes niveles de desagregación geográfica: • Mensual: Para el total de las 13 ciudades • Trimestral: para Total Nacional, cabecera, resto y cada una de las 13 principales ciudades y AM • Semestral: para las 5 regiones, y las 13 ciudades y 24 ciudades a partir de enero de 2008. • Anual: para las 5 regiones, cabecera y resto, las 13 ciudades y departamentos • % PET= PET / PT * 100 • TGP= PEA / PET * 100 • TBP= PEA / PT * 100 • TD = DS / PEA * 100 • TO = OC / PET * 100 • TS = S / PEA * 100 12
Avances en Estadísticas de Migración Convenio Interadministrativo de Cooperación Técnica Departamento Administrativo de Seguridad- DAS y Departamento Administrativo Nacional de Estadística- DANE
Antecedentes Convenio DAS- DANE • Disponibilidad de información sobre migración con enfoque de normatividad (DAS) y análisis estadístico y demográfico (DANE). • Importancia de intercambio de datos para el diseño y planes de acción de interés conjunto que permita un mayor acercamiento a la medición de la migración internacional. Objeto del Convenio “Aunar esfuerzos entre el DAS y el DANE para el intercambio de datos encaminados al fortalecimiento de la producción, análisis y difusión de información estadística sobre registros migratorios de interés mutuo, en el marco de su misión institucional.”
Departamento Administrativo Nacional de Estadística- DANE Realizar el análisis, clasificación, procesamiento y difusión de la información entregada por el DAS. Asesorar técnicamente al DAS para el mejoramiento de los procesos para el registro de Control Migratorio. Departamento Administrativo de Seguridad- DAS Facilitar el acceso a la información de los registros de control migratorio Garantizar el apoyo técnico y recursos para facilitar la asistencia técnica del DANE. Compromisos Institucionales
Plan de Análisis - Actividades • Depuración de la base de datos • Evaluación de la consistencia de las variables • Generación de programas para el análisis • Análisis exploratorio de la información • Informe de recomendaciones Fase 1 • Identificación de las temáticas de estudio • Evaluación del uso estadístico de las variables Fase 2 • Consistencia de la información • Depuración de la base de datos • Generación de programas para análisis • Análisis exploratorio de la información Fase 3
Informe de Avance DAS- DANE Datos Generales Parámetros de Diagnóstico: • Consistencia de la información • Uso estadístico: • Migración Internacional • Estadísticas de Turismo
Informe de Avance DAS- DANE Tipo de Documento Pregunta dirigida a toda la población Se requiere contar con las definiciones de cada categoría Identificación de inconsistencias Análisis de los casos particulares
Tipo de Documento Análisis x Edad • 314.588 personas se clasifican en las categorías Tarjeta de Identidad, Registro Civil, Menor o NIUP. • 2.1% de este total corresponde con población mayor de 18 años
Viajeros Internacionales Composición por grupos de edad y sexo
Aspectos a tener en cuenta como productores de información • Buena, precisa y alta calidad en los procesos de capacitación a los funcionarios encargados de la recolección de la información. • Ejercer control por parte del sistema en la información que se ingresa (se deben incorporar reglas de validación). • Diseñar y desarrollar medios y estrategias que permitan la Integralidad del registro. • Establecer lineamientos y mecanismos con el fin de lograr la captura de información a toda la población objetivo.
PERSPECTIVAS EN EL TEMA DE MIGRACIÓN LABORAL • Establecer procesos de articulación institucional de los diferentes sectores público y privado para la búsqueda y organización de información estadística sobre migración laboral. • Analizar y desarrollar actividades enmarcadas en el tema de migración laboral, como parte de las agendas nacionales y regionales. • Brindar lineamientos técnicos, metodológicos y pedagógicos que permitan medir, analizar y evaluar el fenómeno de migración laboral y así mismo reconocer los derechos de los migrantes. • Contribuir al proceso de fortalecimiento de las estadísticas de migración laboral que permitan el diseño y desarrollo de planes y políticas sobre el tema.