Sistema de Seguimiento e Información a la Implementación de los Proyectos Educativos Regionales SSII-PER

1. Sistema de Seguimiento e Información a la Implementación de los Proyectos Educativos Regionales SSII-PER Reporte de Resultados 2011

2. Estructura de la presentación Se divide en 3 partes: El Sistema de Seguimiento e Información a la Implementación de los Proyectos Educativos Regionales (SSII-PER) sus características Reporte Nacional 2011 Reflexiones a partir de los resultados

3. ¿Qué es el SSII-PER? Es un sistema de información que da cuenta de los progresos en el proceso de implementación de los PER en las regiones.

4. ¿Cuál es su Origen? • La elaboración del PER constituyen un hito para la gestión de la política educativa en el ámbito regional. • Reto: ¿Cómo implementarlos? ¿Por donde empezar? • Las autoridades y actores regionales demandan información que de cuenta de los avances en la implementación del PER en las regiones. • En el IV Encuentro Nacional de Regiones (2008) se acuerda y encarga al CNE, el desarrollar un Sistema de información para el seguimiento del proceso de implementación de los Proyectos Educativos Regionales (PER) y la descentralización educativa en nuestro país.

5. ¿Por qué es importante el SSII-PER? • Es una herramienta que brinda información sobre el nivel de avance en determinados procesos de la gestión que están vinculados a una implementación efectiva del PER. • Proporciona a las autoridades regionales información rigurosa, contrastada y continua, para la toma de decisiones.

6. ¿Por qué es importante el SSII-PER? • Brinda información a la sociedad civil y a la comunidad educativa sobre los avances de la región en la implementación del PER y fortalece sus roles de participación y vigilancia. • Permite identificar y difundir entre las regiones, trayectorias y hojas de ruta de una efectiva implementación del PER; así como contar con alertas sobre posibles vacíos y riesgos de las medidas adoptadas.

7. ¿Qué información brinda el SSII-PER? Impactos de la implementación de políticas Resultados de la implementación de políticas Procesos para la implementación de políticas del PER (gestión) (Actualmente)

8. Ámbito del SSII-PER 2011 Este año reportan 24 de 26 regiones Lima Metropolitana participa, pero reportará el 2012 por no contar aun con PER.

9. Actores participantes del SSII-PER • Consejo Nacional de Educación - La Mesa Interinstitucional sobre Gestión y Descentralización • Equipos Técnicos Regionales (ETR) conformado por: • 1 representante de la Gerencia de Educación o DRE. • 1 representante de la Gerencia de Desarrollo Social. • 2 representantes de Sociedad civil integrantes del Concejo de Participación Regional (COPARE). • Otras instituciones de la Cooperación ó Sociedad Civil presente en la región.

10. Línea de tiempo de aprobación de los PER 2004: TACNA 2006 2007 2008 2009 2010 2011 APURÍMAC AYACUCHO CAJAMARCA HUANCAVELICA LAMBAYEQUE PIURA PUNO SAN MARTÍN AMAZONAS AREQUIPA CUSCO JUNÍN MADRE DE DIOS ICA UCAYALI ANCASH HUÁNUCO MOQUEGUA TUMBES LA LIBERTAD LIMA PROVINCIAS LORETO PASCO CALLAO

11. Escala de Avances ¿Cómo medimos?

12. Algunas consideraciones del SSII-PER • Especificidad y centralidad en la implementación de las políticas priorizadas del PER. • Transversalidad del enfoque de equidad. • Homogeneidad en la medición, el sistema busca establecer indicadores comunes que se ajusten a la heterogeneidad de las regiones. • Sistema en construcción (ajustes y adaptaciones necesarias respetando rigurosidad).

13. Algunas consideraciones del SSII-PER • Complementariedad con otros sistemas de información vigentes o en elaboración. • El Sistema reporta información del año 2010, para la mayor parte de sus indicadores, salvo el caso de la información recogida para los COPARE (junio 2010 – mayo 2011).

14. Resultados del SSII-PER 2011

15. Área de Planificación Permite conocer la articulación y concreción progresiva del PER en las herramientas de planificación y programación regional y sectorial priorizando criterios de equidad, así como el uso efectivo de estas herramientas

16. Resultado del Área

17. Área de Gestión Presupuestal Permite conocer en qué medida la gestión presupuestal asegura el financiamiento de las políticas regionales del PER con criterios de equidad, y si se realiza una ejecución presupuestal eficiente

18. Resultado del Área

19. Área de Gestión de Programas y Proyectos Busca dar cuenta de la gestión efectiva de programas y proyectos orientados a la implementación del PER en las regiones

20. Resultado del Área

21. Área de Organización Institucional Permite conocer los esfuerzos que se vienen realizando en las regiones para ajustar la organización institucional (GR) a las funciones transferidas y a las necesidades de la implementación del PER

22. Resultado del Área

23. Área de Profesionalización de la Función Pública Busca dar cuenta de medidas implementadas para el desarrollo de capacidades y la generación de condiciones laborales favorables para una adecuada gestión de las políticas educativas por parte de autoridades y funcionarios de las instancias regionales

24. Resultado del Área

25. Área de Gestión Participativa Da cuenta de los esfuerzos que se vienen realizando en las regiones para fortalecer e institucionalizar instancias y mecanismos de participación, vigilancia y concertación, así como la transparencia y rendición de cuentas en torno a la implementación del PER

26. Resultado del Área

27. Resultados Regionales del SSII-PER 2011

34. Reflexiones finales

35. Reflexiones finales • Los problemas que observamos de articulación entre los instrumentos de gestión de largo plazo (PER - PDRC) y los de Mediano y Corto Plazo (PEI – POA), así como la articulación entre ellos, plantea el reto de desarrollar esfuerzos de coordinación y trabajo conjunto de las instancias encargadas de la elaboración de los mismos en los espacios regionales. • La centralidad del Sistema en la implementación del PER y las políticas priorizadas nos permite establecer la ruta de cómo se concreta la misma en los instrumento de gestión regional y evaluar sus avances.

36. Reflexiones finales • En general los resultados mostrados por las regiones deberán de ser analizados mirando también los procesos sociales, políticos y económicos que se han venido gestando en el último año en la región, para una mejor comprensión de los mismos. • Debe de recordarse también que algunas regiones cuentan con PER que recién se han formulado el año pasado o este año por lo que sus resultados de implementación de políticas educativas deberán de reflejarse en los años venideros.

37. Reflexiones finales • El tema pendiente para casi la totalidad de regiones es el contar con Planes de desarrollo capacidades para los gestores de las políticas educativas en la región, pero además que los mismos se encuentren articulados a la implementación del PER. • Si bien los COPARE se encuentran constituidos formalmente en todas las regiones, urge legitimar el mismo brindándole facilidades para el adecuado desempeño de sus funciones de vigilancia, participación y concertación.

38. Perspectivas • El siguiente año el SSII-PER se plantea el reto de la construcción de indicadores de resultado articulados a los procesos que venimos monitoreando y la implementación de las políticas del PER. • Los primeros meses del siguiente años se estarán presentando los resultados del SSII-PER en cada una de las regiones. • Necesidad de institucionalizar los equipos técnicos regionales del SSII-PER, para lo cual es clave el compromiso de los Gobiernos Regionales, de brindarles las facilidades del caso para el cumplimiento de sus funciones.