210 likes | 364 Views
Konferanse om generell kulturlov Innspill fra KS. Kultur- og kirkedepartementets konferanse 21.april 2006 Black Box Teater Eva Lian, direktør i KS.
E N D
Konferanse om generell kulturlovInnspill fra KS Kultur- og kirkedepartementets konferanse 21.april 2006 Black Box Teater Eva Lian, direktør i KS
KS = medlemsorganisasjonen for landets kommuner, fylkeskommuner og kommunale bedrifter/virksomheter: KommuneSektorens interesse – og arbeidsgiverorganisasjonSentralstyret har 15 medlemmer:3Ap, 3Sp, 2SV, 1KrF, 1V, 2H, 2Frp og 1 fra KS Bedrift
Pådriver og aktiv medspiller på 2 hovedområder: • Interessefeltet (rammevilkår): • Økonomi • Lover og forskrifter innen kommunesektorens ansvarsområde • Arbeidsgiverfeltet: • Arbeidsgiverpolitiske spørsmål som ledelse, IA, livsfase, rekruttering, omstilling, organisering… • Tariff og forhandling I tillegg: Utrednings-, utviklings- og dokumentasjonsarbeid som støtter opp under disse hovedområdene
Kultur er livsnerven i samfunnet. Det har kommunenorge visst og forstått lenge… • Identitet • Kreativitet • Livskraftige lokalsamfunn • Innovasjon – næringsliv - arbeidsplasser • Livsglede • ++
Hvilke ”kultur”-lover har vi i dag? • Lov om folkebibliotek • Lov om kulturminnevern • Kulturskoler, hjemlet i Opplæringsloven • Plan- og bygningsloven • Lov om den norske kirke • + +
En generell kulturlov kommer!KS viktigste synspunkter: • KS ønsker å bidra til en mest mulig hensiktsmessig lov • Viktig at loven blir rammepreget og har sterkt fokus på lokal frihet, kreativitet og mangfold • Det må være samsvar mellom innhold og myndighet • Forventinger om at en ny lov må følges av midler
Netto driftsutgifter kultursektoren i % av kommunens totale driftsutgifter: 4,3 % Pr innbygger i kroner: Kr 1 190 Netto driftsutgifter kultursektoren i % av kommunens totale driftsutgifter: 4,3 % Pr innbygger i kroner: Kr 1 249 Hvor mye bruker kommunene? 2004 2005
The winner is… KULTUR! SSB-rapport om hva som skjer når kommunenes inntekter øker med 1 prosent: Hvilke sektorer er det da som kan vente seg mer penger, målt i forhold til hvor stor sektoren er i kommunebudsjettet? Skole og omsorg får en mindre andel av de ekstra inntektene enn sektorenes størrelse skulle tilsi. Infrastruktur, kultur, administrasjon og helsestell får en økt andel…
Noen spørsmål… • Hva bør en generell kulturlov inneholde? • Hvem skal loven gjelde for? • Skal loven pålegge konkrete tiltak? • Hvor vil ansvaret med å følge opp tiltakene ligge? • Hvem vil få ansvaret med å følge opp loven? • Aktuelt med sanksjoner hvis loven ikke følges? Tilsyn…
Noen råd på veien videre med å utforme forslag til Lov om kultur – Kulturloven KS bidrar gjerne med innspill underveis