La Seguridad Energética en la Transición

1. La Seguridad Energética en la Transición XI Congreso anual de la AMEE y III Congreso anual conjunto de asociaciones AMEE / WEC MEX / AME y AMGN Cintia Angulo

2. La Seguridad Energética en la Transición • Seguridad y Transición: cambiar radicalmente la generación y el uso de combustibles. • Objetivos: • Independencia ( exterior e interior ) • Diversificación ( fuentes y tecnologías ) • Eficiencia energética • Diversidad de programas y marco regulatorio en constante evolución: Ley de Aprovechamiento de Energías Renovables y Financiamiento de Transición, Estrategia Nacional de Energía, Programa Nacional para el Aprovechamiento de la Energía Sustentable, POISE, entre otros. • Internacional: apoyos internacionales a partir del Protocolo de Kyoto, Acuerdos de Copenhague, Acuerdos de Cancún • Sin embargo, seguimos con una matriz de combustibles mayoritamente basada en energías fósiles. Voluntad política visible, pero ¿ cómo se traduce en el mercado? - - P 2

3. La Seguridad Energética en la Transición **Capacidad efectiva instalada en2011 **Cfe MARZO 2011 - - P 3

4. La Seguridad Energética en la Transición • Mayoría de energías fósiles: problemas de agotamiento, precios volátiles dependientes del mercado internacional, impacto medio ambiental • Desarrollo de las energías limpias: diversificación de las fuentes, para la no dependencia de una sola fuente de energía • Proyectos de incremento de eficiencia Evolución visible de la matriz de combustibles en México Incremento de la participación de las energías renovables - - P 4

5. La Seguridad Energética en la Transición • Energías renovables : diversificación y cuidado del medio ambiente • Geotermia: 960 MW instalados, 12,000 MW de potencial • Eólico: 518.65 MW instalados, áreas de oportunidad : Oaxaca, Baja California Sur, las costas de Yucatán y de Quintana Roo y las franjas fronterizas de los estados de Baja California, Sonora y Chihuahua. Potencial estimado: 10,000 MW a 30,000 MW. Falta estudio preciso. • Hidráulica: 11,400 MW instalados (300 MW gracias a plantas pequeñas) 39,000 MW de potencial, 3,000 MW de potencial para plantas pequeñas. Voluntad de diversificación y de aprovechamiento de las fuentes naturales Sin embargo : a pesar del impulso importante de la energía eólica, no ha sido evaluado su potencial: solamente se cuenta con estimaciones. considerando el potencial natural, sigue siendo escasa la participación de las energías renovables. - - P 5

6. La Seguridad Energética en la Transición Limitantes para el aprovechamiento y la participación del sector privado en las energías renovables: • Incentivos limitados en Mecanismos de Desarrollo Limpio a través de ayudas internacionales (solamente 47 proyectos registrados por parte de México contra 566 por parte de China) que permiten la viabilidad financiera de proyectos con energías renovables, un mayor desarrollo de estos proyectos, y responder a la creciente demanda de energía sin impactar más al medio ambiente. • Paradoja de la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica : favorece precio frente a tecnología e impacto ambiental. Necesidad de coherencia entre legislación y Estrategia Nacional Energética y problemática actual. • Esta restricción ha impedido que proyectos que podrían haber sido registrados bajo Mecanismos de Desarrollo Limpio no se llevaron a cabo. • Falta de controles más estrictos a las emisiones y eficiencia que permitan el uso de tecnologías convencionales - - P 6

7. La Seguridad Energética en la Transición • Necesidad de fomentar, desarollar e implementar incentivos y apoyos financieros necesarios para incrementar la participación del sector privado. • Necesidad de proveer seguridad a mediano y largo plazo al sector privado • Necesidad de simplificar el marco regulatorio para la participación en el desarrollo de proyectos del sector privado : • obtención de permisos numerosos. • multiplicación de interlocutores ( CFE, CRE, SENER, SEMARNAT entre otros). • largos procesos administrativos que difieren y alargan el tiempo de inversión. • dificultad en interconexión a la red, participación limitada (Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica), precio del porteo fluctuante. Dificultades legislativas, financieras y prácticas tanto para el sector público como para el sector privado. - - P 7

8. La Seguridad Energética en la Transición Amplia disponibilidad de tecnologías diversas para alcanzar seguridad energética y continuar con la transición : • La opción nuclear: debe mantenerse vigente. Normas de seguridad internacional, tecnología más avanzada más segura y con menos consumo de combustible. Energía libre de CO2. Solamente una planta en México, pero se ha demostrado voluntad con esta opción debido a la modernización de Laguna Verde. • Calderas de Lecho Fluidizado Circulante: manejo de los desechos de la refinación del petróleo, generación de energía limpia. Sólo una planta de 2 unidades de 260 MW cada una, en operación en México desde 2002 - 2003. • Sistemas de control ambiental: captura de las emisiones contaminantes (Óxidos de azufre y nitrosos). Tecnología desarrollada, probada y de excelente rendimiento. Solamente 2 en México a pesar de las numerosas centrales que utilizan energías fósiles. • Sistemas de Captura y de Almacenamiento de CO2: tecnología probada que permite seguir quemando combustibles eliminando sus emisiones. El costo, además, sigue siendo competitivo ya sea utilizándolo en centrales de carbón o de gas. Aún no hay utilización de esta tecnología en México. - - P 8

9. La Seguridad Energética en la Transición Amplio acceso a la tecnologia en México : diversos y numerosos proveedores • Eólico: Acciona, Gamesa, Clipper Wind, Vestas, Siemens, Alstom, General Electric. Turbinas eólicas cada vez más rentables y eficientes. • Onshore : grandes turbinas disponibles de 3MW. • Offshore : grandes turbinas disponbiles hasta 6MW. • Hidráulica: Power Machines, Andritz, Voith, Alstom. • Experiencia y oferta de soluciones varias y numerosas. • Gas: GE, Siemens, Alstom, Mitsubishi. • Turbinas probadas, avanzadas, eficientes y rentables. • Vapor: GE, Siemens, Alstom, Mitsubishi, Hitachi, Toshiba • Sistemas de control ambiental: Alstom y otros fabricantes menores • Sistemas de Captura de CO2: Alstom, Mitsubishi Disponibilidad y acceso a las tecnologías : oferta numerosa Capacidad de la industria energética para apoyar al gobierno en su meta de seguridad y transición energética - - P 9

10. La Seguridad Energética en la Transición La modernización (retrofit) de la base instalada (equipos y centrales): una solución rápida y de bajo costo • Reducción en el consumo de combustibles • Reducción de las emisiones y su impacto ambiental • Extensión de vida útil • Incremento posible de la Capacidad • En ocasiones cambio de combustible y de tecnología • Mejor costo/beneficio que la creación de una nueva central - - P 10

11. La Seguridad Energética en la Transición • Técnicas empledas para la modernización (retrofit) de las centrales actuales : • Aumento de eficiencia sin cambio de combustible. Ejemplos: El Sauz, Tula, Laguna Verde) • Cambio de combustibles por otros de menor costo. • Aumento de eficiencia con cambio de combustible. Ejemplo: Manzanillo U1 y U2 Transformación mayor de la unidad, con aumento de potencia, mejora de eficiencia y extensión y vida útil a un plazo de 20 ó 30 años adicionales - - P 11

12. La Seguridad Energética en la Transición - Conclusión Ventajas, Ofertas, y Capacidad • Potencial de recursos naturales considerables • Tecnologías disponibles • Tecnólogos con presencia nacional • Propuestas diversas y numerosas Retos, barreras y limitaciones • Marco legislativo a perfeccionar • Leyes inconsistentes • Financamientos complicados • Insuficiencia de proyectos de mejora de eficiencia energética • Poca coordinación interministerial Necesidad de perfeccionar el marco legal, de financiamiento y de facilitar los proyectos que ayuden al país a lograr sus metas de seguridad energética - - P 12

13. Gracias por su atención Cintia Angulo