IPARD PROGRAM MJERA 301

1. IPARD PROGRAM MJERA 301 Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukturePriprema dokumentacije i postupak prijave

2. OSNOVNI CILJEVI MJERE 301 • Razvoj i poboljšanje osnovne infrastrukture kako bi se potaknula gospodarska i socijalna aktivnost za uravnotežen rast • Poboljšanje ruralnih životnih i radnih uvjeta • Poboljšanje situacije ruralne depopulacije

3. Prijava i postupak Može li moja JLS postati korisnikom IPARD sredstava? Korisnici sredstava iz IPARD programa za ulaganja u sklopu Mjere 301 su jedinice lokalne samouprave - općine i gradovi do 10.000 stanovnika (prema Popisu stanovništva iz 2001.), kao i općine nastale nakon 2001. godine, prema Zakonu o područjima županija, gradova i općina u RH (»Narodne novine« br. 86/06 i 16/07)

4. Prijava i postupak Za što mogu iskoristiti IPARD sredstva? I ulaganje u sektor sustav kanalizacije i pročišćavanja otpadnih voda - max. javna pomoć – 958.000 € (7.000.000,00 HRK) II ulaganje u sektor lokalne nerazvrstane ceste - max. javna pomoć – 405.000 € (3.000.000,00 HRK) III ulaganja u sektor toplane - max. javna pomoć – 958.000 € (7.000.000,00 HRK) IV Ulaganje u sektor protupožarne prosjeke s elementima šumskih cesta - max. javna pomoć – 405.000 € (3.000.000,00 HRK) Iznosi u HRK su indikativni!

5. Prijava i postupak Opći kriteriji prihvatljivosti unutar mjere 301 IPARD programa • Ulaganja na kraju realizacije moraju udovoljavati relevantnim standardima Zajednice koji se odnose na očuvanje okoliša • Ulaganje treba udovoljavati relevantnim nacionalnim minimalnim standardima što se tiče zaštite okoliša u vrijeme kada je Odluka o dodjeli sredstava iz IPARD programa donesena • Prethodnu procjenu nacionalnih tijela odgovornih za očuvanje okoliša o projektu treba predati zajedno s projektnim/poslovnim planom. Za projekte određene veličine Procjena učinka na okoliš izvršit će se prije ulaganja sukladno Uredbi o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (»Narodne novine« br. 64/08 i 67/09)(u skladu s EU direktivama 85/337/EEC i 97/11/ EC, uključujući dodatak I i II) • Ako su strategije lokalnog razvoja odobrene od strane Ministarstva, kako je regulirano člankom 171(3)(b) IPA provedbene Uredbe (EC) br. 718/2007, ulaganje treba biti usklađeno s ovim strategijama. • Aktivnosti koje se sufinanciraju u okviru IPA komponente III (Mjera 2.1 –Uspostava modernih vodoopskrbnih sustava i mreža i Mjera 2.2 – Izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda za otpadne vode iz domaćinstava i industrije i poboljšanje kanalizacijske mreže), sukladno Operativnom programu za okoliš 2007 – 2009. bit će isključene iz potpore u okviru ove Mjere

6. Prijava i postupak Specifični kriteriji prihvatljivosti unutar mjere 301 IPARD programa • Sektor sustav kanalizacije i pročišćavanja otpadnih voda: • Korisnik mora provoditi ulaganje u županijama s usvojenim regionalnim operativnim programom (ROP) i/ili Županijskom razvojnom strategijom (ŽRS). • Sektora lokalne nerazvrstane ceste • JLS u svojim prostornim planovima mora imati naznačene javne nerazvrstane ceste u poljoprivrednim zonama te imati donesen opći akt (Odluka o nerazvrstanim cestama). • Sektora toplane • Korisnik mora u poslovnom planu prikazati učinkovitost ulaganja analizom troškova i koristi te posjedovati minimalno dvogodišnji ugovor za opskrbu organskim otpadom. • Sektor protupožarne prosjeke s elementima šumskih cesta • Korisnik mora provoditi ulaganje u području koje se nalazi u zonama I. i II. razine opasnosti od požara.

7. Prijava i postupak Koje dokumente moram prikupiti? • Prijavni obrazac (I-OOP-3) (osnovni podaci, podaci o lokaciji ulaganja, podaci o žiro računu, podaci o vrsti i iznosima ulaganja, izjave, popis dokumentacije) • Investicijska studija/poslovni plan (I-OOP-6) • Svi dokumenti moraju biti originali ili kopije ovjerene od strane javnog bilježnika. • U svakom trenutku možete zatražiti povrat originalne dokumentacije od Agencije za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR).

8. Prijava i postupak Koje dokumente moram prikupiti? • Odluka o imenovanju čelnika JLS ili drugi odgovarajući dokument • Odluka o imenovanju osobe ovlaštene za zastupanje JLS (ukoliko je imenovana) • Preslika osobne iskaznice čelnika JLS/ osobe ovlaštene za zastupanje (ukoliko je imenovana)

9. Prijava i postupak Koje dokumente moram prikupiti? • Potvrda Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva o usklađenosti ulaganja s odgovarajućim minimalnim nacionalnim i EU standardima • Građevinska dozvola ili drugi odgovarajući dokument prema Zakonu o prostornom uređenju i gradnji, i važećem Pravilniku • Dijelovi Glavnog projekta za namjeravano ulaganje: • - Arhitektonski projekt, • - Procjena troškova, • - Troškovnik, • - Tehnološki projekt • Izvadak iz zemljišne knjige kao dokaz prava vlasništva podnositelja ili prava na gradnju (list A, B, C), ne stariji od 3 mjeseca na dan podnošenja prijave

10. Prijava i postupak Koje dokumente moram prikupiti? • Plan proračuna • Financijski plan razvojnih programa - investicija (obrazac FPRP-i) • Potvrda o broju žiro-računa • Obvezujuće pismo namjere banke s navedenim iznosom ili Ugovor o kreditiranju, ako postoji

11. Prijava i postupak Koje dokumente moram prikupiti? • Cjenovne ponude/račune za opće troškove nastale prije podnošenja prijave • Račun i ponudu za svaki pojedini opći trošak manji od 10.000 EUR • tri sadržajno usporedive ponude i račun za odabranu ponudu za opće troškove čiji su iznosi veći od 10.000 EUR (Napomena: Opći troškovi nastali prije podnošenja prijave predstavljaju izdatke nastale za izradu Studije izvedivosti/ Investicijska studija, Glavnog projekta i Procjene utjecaja na okoliš) • Tablica za usporedbu ponuda (obrazac I-OOP-8) za svaki pojedini opći trošak nastao prije podnošenja prijave • Poziv na natječaj (obrazac I-OOP-7) ovjeren od ponuđača, za svaku priloženu ponudu/ račun za opći trošak nastao prije podnošenja prijave • - Opći troškovi mogu iznositi maksimalno 12 % od prihvatljivog iznosa ulaganja • - Svi ostali opći troškovi (npr. nadzor u fazi izvedbe) moraju proći proceduru javne nabave prema PRAG-u

12. Prijava i postupak Što još moram dostaviti ovisno o vrsti ulaganja? • Kanalizacijski sustavi i pročišćavanje otpadnih voda Dozvoljena ulaganja: izgradnja i/ili rekonstrukcija sustava kanalizacije i/ili sustava za pročišćavanje otpadnih voda • Dijelovi Regionalnog operativnog programa (ROP-a) ili Županijske razvojne strategije (ŽRS-a) koji se odnose na namjeravano ulaganje

13. Prijava i postupak Što još moram dostaviti ovisno o vrsti ulaganja? • Lokalne nerazvrstane ceste • Dozvoljena ulaganja: izgradnja i/ili rekonstrukcija • Uvjerenje/Potvrda izdana od Županijskog upravnog odjela za graditeljstvo da je ulaganje u poljoprivrednoj zoni • Pojmovi: »Nerazvrstana cesta« je površina koja se koristi za promet po bilo kojoj osnovi i koja je pristupačna većem broju korisnika, a koja nije razvrstana cesta u smislu posebnih propisa.

14. Prijava i postupak Što još moram dostaviti ovisno o vrsti ulaganja? • Toplane • Dozvoljena ulaganja: izgradnja i/ili rekonstrukcija toplinskih sustava koji koriste organski otpad iz poljoprivrede i šumarstva (biomasu) • Ugovor o dobavi organskog otpada (na najmanje dvije godine) • Pojmovi: • »Toplane« su postrojenja na biomasu u kojima se odvija proces pretvorbe biomase u toplinski oblik energije. • Napomena: Ekonomski operater: sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj 26/03, 82/04,110/04,178/04, 38/09 i 79/09), korisnik je dužan prenijeti predmet ulaganja na upravljanje ekonomskom operateru, o čemu će obavijestiti APPRRR prilikom podnošenja Zahtjeva za isplatu

15. Prijava i postupak Što još moram dostaviti ovisno o vrsti ulaganja? • Protupožarne prosjeke s elementima šumskih cesta • Dozvoljena ulaganja: izgradnja i/ili rekonstrukcija • Protupožarni plan • Pojmovi: • »Protupožarne prosjeke s elementima šumskih cesta« – su prosječeni prostor u šumi u obliku pruge, očišćen od drveća i niskog raslinja, širine 4 – 15 m s elementima šumske ceste koji ima namjenu prolaska vatrogasnih vozila do požarišta

16. Prijava i postupak Maksimalni iznos javne pomoći • 100% od ukupnih prihvatljivih troškova za ulaganja koja ne stvaraju značajan neto prihod • 50% od ukupnih prihvatljivih troškova po ulaganjuza ulaganja koja stvaraju značajan neto prihod • Značajnim neto prihodom smatra se udio dobiti poslije oporezivanja koji je veći od 25 % od ukupnih prihoda projekta u bilo kojoj godini trajanja projekta.

17. Prijava i postupak Kako podnijeti prijavu za IPARD program? • Nakon objave Natječaja, podnositelji dostavljaju: • Prijavu, s propisanom dokumentacijom u dva primjerka – (original i kopija numeriranih stranica) • Dosje s natječajnom dokumentacijom koji sadrži Najavu natječaja, Obavijest o nabavi, Sažetak obavijesti o nabavi i Dosje natječaja u preslici i originalu u zasebnoj omotnici s naznakom “Ne otvarati od strane pisarnice” za Odjel javne nabave, te Listu dokumenata Napomena: Dokumentacija se šalje isključivo preporučenom poštom na adresu objavljenu u Natječaju

18. Prijava i postupak Obrada prijave • Provjera pravovremenosti, kompletnosti i prihvatljivosti prijave • (analiza I i II) • - mogućnost nadopune /obrazloženja/ispravka (7 kalendarskih dana) • Obavijest o prihvatljivosti prijave I-OOP-21 • Postupak javne nabave • Kontrola na terenu • Lista izdataka I-OOP-15.3 (analiza III) • Kreiranje rang liste, Odluka o dodjeli sredstava

19. Prijava i postupak Lista izdataka za mjeru 301. I-OOP-15.3 • Popunjavanje obrasca I-OOP-15.3 (Lista izdataka) - pročitati pojašnjenja na kraju tablice (drugi sheet) - odvojiti prihvatljive i neprihvatljive izdatke (ako ih ponuda sadrži) - paziti na točnost izračuna ukoliko su ulaganja sufinancirana iz drugih međunarodnih ili nacionalnih programa potpore, APPRRR će umanjiti iznos IPARD sredstava ispravak je moguć samo jednom Obrazac I-OOP-15.3 treba dostaviti i na CD-u

20. Prijava i postupak KRITERIJI RANGIRANJA

21. Prijava i postupak Koji su razlozi odbijanja prijave? • Neispunjavanje uvjeta i kriterija propisanih Pravilnikom i Javnim natječajem • nepravovremenost i nepotpunost nakon nadopune (prisutnost i sadržaj dokumenta • neprihvatljivost ulaganja • uvrštenost korisnika na crnu listu ili na listu dužnika • nedostatne financijske sposobnosti provođenja ulaganja • ekonomske neodrživosti poslovnog plana • davanje pogrešnih/lažnih podataka u prijavi od strane podnositelja • neprovođenja postupka javne nabave sukladno Pravilniku • onemogućavanja obavljanja kontrole na terenu • nedostatne raspoloživosti sredstava

22. Prijava i postupak I na kraju… • Djeluje teško, ali nije neizvedivo • Ukoliko vam tijekom pripreme prijave nešto nije jasno, kontaktirajte • Agenciju za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, • mi ćemo vam u najkraćem roku pokušati odgovoriti • Internet stranica: • www.apprrr.hr • E-mail: info@dmssa.hr ili info@apprrr.hr • Telefon: 01/6002-700 • Fax: 01/6002-851 • Središnji ured: Ulica Grada Vukovara 269d • i 21 podružnica u jedinicama regionalne samouprave

23. Prijava i postupak HVALA NA POZORNOSTI! HVALA NA PAŽNJI!