JAVNA NABAVA MJERA 301 UNAPRIJEĐENJE I RAZVOJ RURALNE INFRASTRUKTURE

1. JAVNA NABAVA MJERA 301UNAPRIJEĐENJE I RAZVOJ RURALNE INFRASTRUKTURE

2. Dokumenti • Sektorski sporazum10/08 (čl. 33.) • Okvirni sporazum10/07 (čl. 23.) • Financijska Uredba 1605/2002,1995/2006,1525/2007 • Praktični vodič za ugovorne postupke za vanjske radnje Europske komisije (PRAG)+standardni dokumenti • Pravilnik o provedbi mjere 301unutar IPARD programa • Vodič za korisnike za mjeru301 • Memorandum o razumijevanju/Ugovor o dodjeli sredstava iz IPARD programa • Priručnik+ kontrolne liste

3. Vrste natječajnih procedura • OGRANIČENA PROCEDURA- svi zainteresirani mogu zatražiti sudjelovanje u nadmetanju, ali samo oni kandidati koji zadovoljavaju selekcijske kriterije mogu dostaviti svoju ponudu • OTVORENA PROCEDURA –nadmetanje je otvoreno za sve zainteresirane ponuditelje koji mogu dostaviti svoje ponude • IZRAVNA POGODBA -za ugovore vrijednosti 10,000 € ili manje naručitelj može sklopiti ugovor na temelju jedne ponude • PREGOVARAČKA PROCEDURA - naručitelj treba konzultirati barem tri davatelja usluga po svom izboru i ugovoriti uvjete ugovora s jednim ili više njih

4. Tablica procedura nabave

5. Aktivnosti Odjela javne nabave • Odjel javne nabave(PPD) provodi ex-ante (prethodnu) kontrolu nad dokumentacijomza nadmetanje • Obrasci se mogu preuzeti sa web stranice http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_en.htm • PPDbit će prisutan kod otvaranja i ocjenjivanja ponuda u svojstvu promatrača i MORA uvijek biti pozvan

6. Aktivnosti Odjela (1) • PPD provodi ex-ante kontrolu dokumentacije za nadmetanje koristeći kontrolne liste • Ukoliko je sve u redu, PPD će izdati Pismo odobrenja • Ukoliko je dokumentacija za nadmetanje nejasna, nepotpuna ili netočna, PPD će izdatiZahtjev za obrazloženje/ispravak/dopunu (rok 7 dana !) • Ukoliko Korisnik ne postupi po Zahtjevu, PPD će izdati Pismo neodobrenja

7. Faze javne nabave • Prijava + Dosje s natječajnom dokumentacijom • Memorandum o razumijevanju • Plan nabave • Kod otvorene procedure-objava • Eventualna obrazloženja Dosjea natječaja • Odobrenje sastava Ocjenjivačkog odbora • Otvaranje ponuda i ocjenjivanje • Odluka o dodjeli sredstava • Potpisivanje Ugovora o dodjeli sredstava iz IPARD programa sa Agencijom • Dosje ugovora • Potpisivanje ugovora između Korisnika i uspješnog ponuditelja

8. Plan nabave • Plan nabavemora sadržavati: naziv projekta, broj natječaja, vrstu ugovora, planiranu vrijednost ugovora bez PDV-a (EURO), natječajnu proceduru koju će koristiti,planirani datum sastanka Ocjenjivačkog odbora, planirani datum dodjele ugovorai planirani datum završetka provedbe ugovora

9. Tehničke specifikacije/Opis poslova • Definiraju karakteristike traženih proizvoda, usluga, materijala i radova • Sastavni su dio Dosjea natječaja i činiti će aneks ugovora između korisnika i dobavljača • Omogućuju dobavljaču jasan uvid u svrhu ugovora i popis zadataka i usluga koje mora pružiti • Moraju omogućiti jednak i nediskriminirajući pristup nadmetanju

10. Dosje natječaja • Dosje natječaja i Obavijest o nabavi • unutar prijave • DN dajesve odredbe koji ponuditelji trebaju za predstavljanje svojih ponudai sastoji se od: • Uputa ponuditeljima (predmet nadmetanja, raspored svih aktivnosti, tko može sudjelovati, porijeklo proizvoda, sadržaj ponuda, dodatne informacije, pouka o pravnom lijeku) • Nacrta ugovora i posebnih uvjeta sa aneksima ( obveze ugovaratelja i korisnika, rješavanje sporova, plaćanje, rokovi, raskid ugovora ) • Tehnička specifikacija, model financijske ponude, nacrt dokumenta uključujući planove (kod ugovora o radovima) • Ostale informacije (administrativno udovoljavanje zahtjevima i pravila ocjenjivanja) • Obrazac za podnošenje ponude

11. Obavijest o nabavi • Obavijest o nabavi objavljuje (isti dan) : • Načelo transparentnosti

12. Obrazloženje Dosjea natječaja • Ponuditelji mogu Korisniku podnijeti pitanja za objašnjenje najkasnije 21 dan prije krajnjeg roka za podnošenje ponude • Korisnik mora odgovoriti barem 11 dana prije krajnjeg roka za primanje ponuda • Korisnik je dužan osigurati da sve informacije kao i odgovori ponuditeljima budu pripremljeni, odobreni i poslani pisanim putem ponuditeljima istovremeno

13. Ocjenjivački odbor • Sastav Ocjenjivačkog odbora: • Predsjednik bez prava glasa • Tajnik bez prava glasa • Neparan broj članova sa pravom glasa (3/5) • Promatrač bez prava glasa (djelatnik PPD-a) • Korisnik ne sudjeluje kao član s pravom glasa

14. Članovi Ocjenjivačkog odbora (s pravom glasa) • Osobno su nominirani od strane Korisnika • Korisnik ne može sudjelovati kao član sa pravom glasa • Imaju jednaka glasačka prava i kolektivnu odgovornost za donesene odluke • Potrebno vrlo dobro znanje engleskog jezika • Potrebna tehnička znanja • Međusobno ne smiju biti u hijerarhijskoj ovisnosti • Članovi moraju potpisati Izjavu o nepristranosti i povjerljivosti

15. Otvaranje i ocjenjivanje ponuda • OCJENJUJE SE: • formalna usklađenost • administrativna usklađenost • tehnička usklađenost • financijska ponuda • KRITERIJ DODJELE: • Najniža cijena (radovi i nabava robe) • “Best value for money” (usluge)

16. Izvještaj o ocjenjivanju i otvaranju ponuda • PPD odobrava Izvještaj o otvaranju i ocjenjivanju ponuda • Postupak ocjenjivanja treba biti dovršen tijekom perioda valjanosti ponuda (90 danaod isteka roka za podnošenje ponuda)

17. Dosje ugovora Sastoji se od: • Obrazloženja • Primjerka (kopije) objave poziva,Izvještaj o užem izboru (ako se primjenjuje), Izvještaj o otvaranju ponuda, Izvještaj o ocjenjivanju, Pregovaračko izvješće, ostale druge relevantne informacije • Tri originala predloženog ugovora koji se temelji na standardnom ugovornom obrascu

18. Potpisivanje ugovora • Ugovor između Korisnika i ugovaratelja mora biti sklopljen unutar roka od 150 dana od isteka roka za podnošenje ponudai nakon potpisivanja Ugovora o dodjeli sredstava iz IPARD programa između Korisnika i Agencije • Dosje ugovora mora se dostaviti u roku od tri dana od dana potpisivanja Ugovora o dodjeli sredstava iz IPARD programa

19. Potpisivanje ugovora • PPD odobrava Dosje ugovora i vraća tri primjerka ugovora Korisniku • Ugovaratelj vraća dva primjerka potpisanog Ugovora unutar roka od 30 dana Korisniku • Korisnik vraća jedan primjerak Ugovora u Agenciju unutar roka od 50 dana od dana zaprimanja Pisma odobrenja • Korisnik je obvezan čuvati svu dokumentaciju 7 godina od dana izvršenog plaćanja

20. Obavijest o dodjeli ugovora • U roku od 15 dana nakon što su Ugovor potpisale obje strane Korisnik će poslati Pismo neuspješnim ponuditeljima uz objašnjenje zašto im Ugovor nije dodijeljen • Obavijest o dodjeli ugovora objavljuje se na web stranicama Korisnika, službenom listu EU, EuropaAid web stranici, službenim stranicama Agencije, Narodnim novinama i drugim odgovarajućim medijima u kojima je Obavijest o nabavi bila objavljena

21. Poništenje javnog natječaja Razlozi poništenja: • nisu primljene kvalitetne ili financijski isplative ponude ili ponuda nije bilo • ekonomski ili tehnički podaci projekta su značajno izmijenjeni • posebne okolnosti više sile onemogućavaju normalno izvršenje ugovora • sve tehnički prihvatljive ponude prelaze dostupne resurse • nepravilnosti u postupku

22. HVALA NA PAŽNJI !