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臺南領航 2014 全面防疫. 主辦單位: 臺南市政府 報告單位:臺南市政府衛生局. 簡報大綱. 伍. 壹. 計畫緣由. 壹. 貳. 計畫架構. 參. 參. 面臨問題分析. 肆. 推動策略. 伍. 預期效益. 壹、計畫緣由. 去( 102 )年本市傳染病疫情 H7N9 、腸病毒、愛滋病、結核病及登革熱等疾病,仍然威脅本市市民健康,本市防疫與衛生醫療體系仍面臨嚴峻的考驗。
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臺南領航2014 全面防疫 主辦單位:臺南市政府 報告單位:臺南市政府衛生局
簡報大綱 伍 壹 計畫緣由 壹 貳 計畫架構 參 參 面臨問題分析 肆 推動策略 伍 預期效益
壹、計畫緣由 • 去(102)年本市傳染病疫情H7N9、腸病毒、愛滋病、結核病及登革熱等疾病,仍然威脅本市市民健康,本市防疫與衛生醫療體系仍面臨嚴峻的考驗。 • 本局秉持料敵從寬、禦敵從嚴的精神,積極辦理各項傳染病防治業務。總有更多的疾病隱藏在看不見的角落,準備伺機而動。爰此,103年特別辦理「臺南領航2014 全面防疫」計畫。
貳、計畫架構 登革熱 登革熱防治計畫 臺南領航 全面防疫 日本腦炎 日本腦炎3減計畫 2 0 1 4 腸病毒 腸病毒防治作戰計畫 H7N9 H7N9流感防治計畫 愛滋病 愛滋病及性病防治計畫 結核病 結核病防治計畫 營業衛生 營業衛生管理計畫
臺南領航2014 全面防疫 登革熱防治計畫
疫情分析1-2002-2013南高屏本土登革熱疫情 流行期延長 間隔期縮短 全體動員 嚴陣以待 發病日 本土登革熱病例中近98%個案來自南高屏 2014 ?
疫情分析2-2002-2013全國本土出血性登革熱疫情 7 本土登革熱 出血性登革熱 死亡病例 發病日 383 43 15265
疫情分析3-2014全國登革熱疫情 8 (個案研判日) 2014/01/01-2014/02/09 本土 境外 台南:3 高雄:1 屏東:24 本土-全國共28例 境外-全國共19例
9 2014年本土首例-北區大豐里即刻動員‧全面防治 北區大豐里27歲男性 第二型 2007年10月臺南市登革熱大流行時,曾感染第一型登革熱 無出國旅遊史 未至高屏地區及登革熱熱區 感染源初判為住家環境 0127發病0224解除 擴採6人,2人陽性,2人待2採,2人陰性 跨冬流行~~ 北區 大豐里 武聖路 強力孳清範圍 家庭群聚 中西區警戒線 中西區光賢里
不在戶貼單孳清 2014年本土首例防治作為強力孳清+擴大採血+誘蚊採卵器佈點 動員153人次,強制孳清1,158戶,發現陽性戶14戶,陽性點19個 局所同仁全體動員 地毯式孳清 家戶宣導 環保局動員 武聖夜市四周菜園容器 均有加蓋部分未密封 10 好神拖拖把桶孳生孑孓
11 ◎症狀不顯性 ◎社區動員能量不足 ◎人力需求龐大 ◎通報延遲 ◎公權力施展不易 人 登革熱防治危機與挑戰 高風險區 ◎全球氣候暖化 ◎國人東南亞旅遊、貿易 頻繁 ◎社區環境老舊,人 口密集度高 環境 病媒蚊 ◎抗藥問題 ◎隱藏性孳生源 ◎境外移入
12 疫情通報及監測 社區動員 跨局處合作 化學防治 作業 衛教宣導 與培訓 市府市民缺一不可 8大防治策略 落實公權力 物資整備 孳生源巡 查及清除 控制病媒蚊密度 降低登革熱及登革出血熱發生率 市民的健康為上
以區公所為核心-跨局處聯合防治 13 衛生福利部機動防疫隊、衛生局、環保局共同稽查 5月份進入流行期,雨後請加強巡查及社區動員
臺南領航2014 全面防疫 日本腦炎3減計畫
全國及台南市日本腦炎疫情 15 發病日 截取日期:2004/01/01-2013/12/31 近10年全國日腦本土個案死亡率在3-7 %之間,病毒易侵犯腦部,存活者會出現癱瘓、無力、抽搐、步履不穩現象,需數月至數年才能恢復,約20-30%存活者會留下永久的神經性及精神性後遺症 15
傳播途徑 16 黎明 黃昏 避免在病媒蚊活動的高峰期,於豬舍、其它動物畜舍或病媒蚊孳生的地點附近活動 16 資料來源:衛生福利部疾病管制署
2014 防治與應變 • 學齡前兒童日腦疫苗接種 • 媒體宣導 • 建立養豬戶清冊 • 監測豬隻疫苗接種情形 日本腦炎主要流行季節在5至10月份,病例高峰期6至7月份 衛生局 農業局 環保局 儲備期 流行前期 減少重症 病患發生率 減少重症病 患致死率及 提高復健功能 三減目標 減少病媒蚊密度,降低感染風險 Go~ 流行期 • 高風險區成人疫苗接種 • 強化醫療院所通報機制 • 病媒蚊密度監測 • 確案鄰近養豬戶掛燈捕蚊 • 疫情發佈‧多元宣導 • 新舊個案預後追蹤 • 防疫物資儲備
臺南領航2014 全面防疫 腸病毒防治作戰計畫
2012-2014年國內及本市腸病毒感染併發重症疫情 資料截止日:2014/02/07 重症確診個案97%
2014年第6週全國腸病毒就診千分比地理分布 本市第6週就診千分比1.65,較全國平均值2.27低
推動策略面向 22 ◆召開本市傳染病防治諮 詢委員會,提供推動策 略與方針 ◆結合跨局處力量,加強幼 童常活動之公共場所之防 疫整備及督導查核 組織層 面動員 • ◆視疫情發展狀況提昇防治 • 層級 • 召開「腸病毒疫情防治作戰會議」 • 成立「腸病毒流行疫情指揮中心」 ◆召開衛生局所業務工作 聯繫會議訂定工作重 點
推動策略面向─預防體系層面 23 多元化民眾衛教 專業醫療協助 主要內容 洗手查核、衛教與停課機制 媒體新聞發佈 問卷調查 問卷調查 醫療院所家長衛教及輕症病童電訪衛教 • 辦理5歲以下幼童主要照顧者,「腸病毒重症前兆病徵認知度問卷調查」
推動策略面向─醫療體系層面 充實處置照護能力: • 責任醫院聯繫窗口更新,加強橫向聯繫效 能,加速轉診效率 • 醫師臨床處置教育訓練 • 適時召開「腸病毒重症個案病例討論會議」
需跨局處協助事項 • 依據本市「季節性腸病毒作戰計畫」任務權責分工,落實腸病毒防治機制。 • 加強宣導確實做好個人衛生,落實正確勤洗手及「生病不上學」觀念,並定期進行環境清潔及重點消毒,同時配合落實執行疫情通報及停課機制。
臺南領航2014 全面防疫 H7N9流感防治計畫
國際H7N9流感確定病例統計 資料統計:2013.03.31-2014.02.08 (2014/2/8 17:00更新) 102.10入秋後新增案確定例詳如下頁
2013.10入秋後新增H7N9病例數及省份 (2014/2/8 17:00更新) 病例多集中於浙江省及廣東省、福建省
中國大陸、香港H7N9疫情概況 (2014/2/8 17:00更新) 資料統計:2013/03/31-2014/02/08 省份 病例 備註:中國大陸其中6例死亡病例無詳細資料。(國外資料統計至02/08止) 1.全球自2013年迄今共325例H7N9禽流感確定病例(含台灣2例及香港4例,皆為境外移入),其 中73例死亡(含中國69例、香港3例,台灣1例);H7N9流感疫情流行地區為中國大陸(各省 市,不含港澳)。 2.確診病例中,50歲以上男性居多;個案逾半數具禽類接觸史、活禽市場暴露史;病例臨床 表現多為嚴重肺炎。 3.發生數起家庭群聚,不排除為侷限性的人傳人事件,然無證據顯示有持續性人傳人現象。
30 中國H7N9病例流行趨勢 (2014/2/8 17:00更新) 資料統計:2013/03/31-2014/02/06
31 大陸H10N8流感疫情 資料統計:2013/12/01-2014/02/08 • 中國大陸於2013/12/17、2014/01/25各確診1例H10N8禽流感病例,均為江西省個案。 • 首例個案, 73歲婦女,發病前有活禽市場接觸史,11/27發病,11/30入院治療,12/6呼吸衰竭死亡。具體感染來源仍不清楚,家人和密切接觸者目前均無病徵和其他異常狀況 。 • 第二例個案,55婦女,曾於1月4日至當地某活禽市場, 1月8日發病,1月15日入院治療,病況穩定,病例的家庭成員等密切接觸者均未出現症狀。基因分析顯示該病毒株基因皆屬禽源性,未發現與人類流感病毒基因重組的跡象,H10N8流感病毒對人群的風險仍低。
32 國內H10N8流感監測 • 疾管署自1999年起監測國內流感病毒,至今累計超過25萬餘件,鑑定與分離的流感病毒約86,000株,未曾自人體檢體中檢出H10N8亞型A型流感病毒。 • 另,我國農委會2005年亦曾在水鳥棲地排遺檢體中檢出,惟未曾於家禽間檢出。依據動物實驗結果顯示,該病毒在禽類屬低病毒性禽流感,但具感染哺乳類及造成重症的潛力,需密切監測病毒流行與演化情形。 • 冬季為禽流感好發季節,中國大陸及香港地區持續出現H7N9、H10N8及H9N2流感人類病例,提醒醫師如發現自國外回台之可疑病例,應加強詢問旅遊史及接觸史,並迅速通報衛生機關。
(2014/02/7 11:00更新) 本市入冬防治策略 流感抗病毒藥劑-克流感藥劑111,195顆、瑞樂沙9,938盒 合約醫療院所共202家 1.配置公費流感抗病毒藥劑 至本市各醫療院所 額溫槍303支、電子體溫計19,480支、 電子耳溫槍1,001支、N95口罩9,500個、一般隔離衣5,900件、外科口罩195,200個全身式防護衣2,900件 2.購置並儲備防疫物資 本市流感疫苗施打率(截至2/5) 養禽業者:82.37% 65歲長者:43.69% 3.10/1起鼓勵注射流感疫苗 包括全市民及養禽業者
辦理活動及衛教宣導 業務報告 跨局處會議 防疫人員教育訓練 流感疫苗接種 校園宣導 防疫志工訓練 ‧ 36
防疫作為預期效益 培養國人正確就醫觀念 認識H7N9流感防治深入生活 打破注射疫苗預防流感的迷思 提升流感疫苗成效 防堵H7N9流感疫情的發生 防止H7N9流感併發症致死率及後遺症
臺南領航2014 全面防疫 愛滋病及性病防治計畫
本國籍五都及桃園愛滋病毒感染者近五年每季通報人數及趨勢(2008-2012)本國籍五都及桃園愛滋病毒感染者近五年每季通報人數及趨勢(2008-2012) 五都及桃園的感染趨勢,逐年升高 臺南市
愛滋業務疫情分析 5都新增個案年增加率 資料截止日:2014.12.31 資料來源:衛生福利部疾病管制署 下載日期:2014.02.06
高學歷且年輕化 男男間性行為傳染人數成長迅速,且呈現年輕化 愛滋病防治面臨問題 社會大眾對於同性戀及感染者仍存有歧見。 感染者存活人數增加,治療費用逐年增加 危機意識不夠、篩檢普及率不足、低估感染之危險性
愛滋全方位之防治戰略 42 • 落實篩檢前後諮詢服務與品質。 • 有接受愛滋病毒檢查必要者之對象。 • 社區篩檢服務。 提升篩檢涵蓋率 強化個案管理與追蹤輔導效能 兼顧社會公平及去歧視化之醫療給付方式 男男間性行為者及年輕族群之預防 • 同志健康服務中心提供多元性別族群服務 • 執行校園正規教育之愛滋病防治課程 • 強化感染者社會支持功能及長期照護服務。 • 醫療經費朝向回歸全民健康保險方向規劃。 • 透過指定醫事機構個管師協助追蹤及輔導工作。 • 整合民間團體及社福資源,協助個案生活調適、疾病諮詢輔導及就醫治療。
多元化衛教宣導 校園愛滋病宣導 跨局處聯繫會 同志健康中心講座 世界愛滋病日活動 校園保險套販賣機揭牌 未成年個案討論會 ‧
臺南領航 2014 全面防疫 結核病防治計畫
疫情分析-2014臺南市結核病疫情 截至2014.02.9臺南市在管人數合計673人,其中14人為多重抗藥性個案 後壁區:16 白河區:9 新營區:23 鹽水區:9 北門區:0 東山區:11 柳營區:12 學甲區:5 下營區:6 將軍區:5 麻豆區:16 楠西區:2 六甲區:11 佳里區:14 善化區:12 大內區:7 官田區:12 七股區:10 西港區:7 玉井區:4 山上區:1 安定區:6 南化區:5 新市區:22 安南區:64 永康區:89 新化區:16 北區:46 左鎮區:2 中西區:24 東區:66 關廟區:18 安平區:18 南區:38 歸仁區:39 龍崎區:1 仁德區:27
臺南市結核病十年減半目標 發生率/確診個案數 2005-2013年臺南市結核病新案確診個案數累積達9,790人 2013年與2005年相較下降31.7%,未達期望降幅40%
跨局處合作 一個未經治療的傳染性肺結核個案一年可傳染10-15人
臺南領航 2014 全面防疫 營業衛生管理計畫