PLAN ESTRATÉGICO DE ANTIOQUIA – PLANEA –

1. PLAN ESTRATÉGICO DE ANTIOQUIA – PLANEA – www.planea.org.co planea@idea.gov.co

2. ¿Qué es el PLANEA? • Un propósito colectivo de transformación radical de Antioquia para el año 2020 en lo económico, lo social, lo ambiental y lo político administrativo. • Un esfuerzo de convergencia público-privado. • Un nuevo marco institucional para concertar políticas y estrategias para el desarrollo regional de mediano y largo plazo. • Un escenario amplio para la participación efectiva de la ciudadanía.

3. ¿Cómo se creó? ACTA SOCIAL PARA EL DESARROLLO 650 instituciones de las subregiones (1998) ACUERDO DE CONVERGENCIA Público - Privada Financiado por el BID (1998) ACTA DE COMPROMISO Instituciones públicas y privadas (1998) ORDENANZA No. 12 Promulgada por la Asamblea de Antioquia (1998)

4. ANTIOQUIA - REGIÓN En el año 2020 Antioquia será la mejor esquina de América: justa, pacífica, educada, pujante y en armonía con la naturaleza. ¿Por qué el PLANEA?

5. Etapas del proceso PRODUCTOS MOMENTOS • Principios y Criterios. • Metodología • CONVERGENCIA • INSTITUCIONAL • Diagnóstico • Líneas Estratégicas. • Modelo de Desarrollo. • FORMULACIÓN • ESTRATÉGICA • Proyectos Estratégicos. • Plan de Acción. • Red de gestión • PROMOCIÓN Y EJECUCIÓN • Sistema de Información. • Indicadores • Seguimiento. • SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

6. 1a. Etapa:Consulta ciudadana y conceptualización(12 meses) Consejo Rector Secretario Ejecutivo Consultor prospectiva Grupo pensante - - - - Dim. Polít. Consultor Dim. Territ. Consultor Dim. social Consultor Dim. Econ. Consultor Dim. Amb. Consultor Comunicaciones

7. 2a. Etapa: Propuesta (24 meses) Consejo rector Secretario Ejecutivo Comunicaciones Consultor - - - - Grupo de trabajo - - - - Coordinación Prospectiva Consultor Productividad Competencias Condiciones Agua y Rec. Nat. Emprendimiento Consultor Educación Consultor Territorio Consultor

8. 3a. Etapa: Divulgación y puesta en marcha de la propuesta (24 meses - en proceso) Consejo Rector Secretario Ejecutivo Comunicaciones Consultor Asistente - - - - Grupo de Trabajo UPEP Unidad de pensamiento Consultor Asistente Unidad de Promoción en las subregiones Consultor Asistente Impulso ADR Consultor Asistente

9. 4a. Etapa: Plan Estratégico de Antioquia Consejo Rector Junta Directiva ADR Secretario Ejecutivo Administrativa Unidad de Pensamiento Estratégico Comunicaciones Organizacional Difusión y socialización Áreas Estratégicas Información técnica Construcción cultural Actuales Futuras

10. SOCIAL salud educación deporte MEDIO AMBIENTE CULTURA DESARROLLO ECONÓMICO Grupos por temas: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

11. Percepción ciudadana: Consolidado departamental

12. Plan Estratégico de Antioquia • Proceso mixto (estatal y social) que busca pensar el futuro del Departamento y orientar articuladamente las acciones de los sectores oficial y privado en procura del desarrollo de la región. • El PLANEA mira el departamento en su conjunto con una visión sistémica, de largo plazo y a partir de sus riquezas y potencialidades. • Principios: reconocimiento inclusión equidad

13. Líneas estratégicas “Antioquia será la mejor esquina de América, justa, pacífica, educada, pujante y en armonía con la naturaleza”. Integrar y articular territorialmente a Antioquia Lograr el Desarrollo Humano equitativo y sostenible Vitalizar la economía antioqueña Construir el tejido social

14. Propuesta de Líneas Estratégicas para el desarrollo de Antioquia 2001-2020 • Integrar y articular territorialmente a Antioquia • Promover el cambio para el desarrollo humano equitativo y sostenible • Revitalizar la economía antioqueña • Reconstruir el tejido social

15. Integrar y articular territorialmente a Antioquia Hacer de Antioquia una región competitiva, sostenible y atractiva, con el fin de que participe en los flujos económicos nacionales y mundiales, y se integre internamente en sus aspectos físicos, sociales, culturales, económicos y político-administrativos.

16. Promover el desarrollo humano equitativo y sostenible Elevar de manera equitativa y permanente la calidad de vida de las personas, buscando el mejoramiento continuo en la satisfacción, tanto de las necesidades humanas fundamentales: salud, educación, nutrición, seguridad, vivienda, recreación y justicia, como de las asociadas con el desarrollo personal y social.

17. Revitalizar la economía antioqueña Movilizar a los antioqueños hacia un modelo de desarrollo fundamentado en la democracia económica, la equidad social, el equilibrio territorial y la sostenibilidad ambiental; orientado a recuperar la dignidad del trabajo honesto de todas las artes, oficios y profesiones, con el propósito de generar riqueza y bienestar para toda la población.

18. Reconstruir el tejido social antioqueño Preservar y desarrollar el capital social para garantizar la cohesión ciudadana y crear las condiciones para el desarrollo armónico como gran propósito de los antioqueños, basado en el respeto al otro, la solidaridad y la equidad.

19. MODELO DE DESARROLLO PARA ANTIOQUIA

20. ¿QUE ES UN MODELO DE DESARROLLO FUTURO PARA ANTIOQUIA? Representación conceptual, esquemática y sistémica del desarrollo futuro de Antioquia, teniendo en cuenta sus problemas para, a partir de sus potencialidades e interrelaciones, definir las acciones que lo hagan posible en un contexto global y nacional.

21. Base central del modelo de desarrollo para Antioquia Una nueva manera de pensar Económico - Social Sostenible Modelo soportado en el medio natural Oferta de Recursos Naturales Incluyente Inteligente Aprovechamiento de las oportunidades del territorio Vrs. Modelo soportado en la industrialización Hiper urbanización (Centralismo) Concentración Riquezas – Servicios Población Economicista

22. El nuevo Modelo de desarrollo departamental propone: • Un desarrollo territorial abierto. • Un desarrollo competitivo, sostenible y con equidad territorial. • Unos sistemas urbanos articulados en red. • La participación de las comunidades en la gestión de su propio desarrollo.

23. El nuevo Modelo de desarrollo departamental propone • Una sociedad equitativa e incluyente. • Una gobernabilidad democrática. • Una sociedad que se comunica y aprende .

24. Hacia un modelo de desarrollo basado en lo fundamental Y con una visión integrada Lo Económico Lo Social Hacia una sociedad equitativa Hacia una economía diversificada basada en el conocimiento, proyectada en todo el territorio Lo Territorial Lo Político Hacia una ocupación territorial Equitativa, integrada Y en armonia Con la naturaleza Hacia una gobernabilidad democrática Econónico Social Modelo De Dllo. Ambiental Lo Cultural Hacia una sociedad que se comunica y aprende Hacia un territorio con identidad Cultural propia Lo Comunica- cional Hacia un dllo. sostenible Plano de concertación – tránsito al futuro En lo Ambiental

25. Propuesta : El desarrollo local y regional • El Modelo de desarrollo del siglo pasado fue: centralizado y concentrado, no irradió beneficios y oportunidades fuera de la subregión central, favoreció crecimiento macrocefálico. • Experiencias internacionales exitosas. • Que cambia la perspectiva del desarrollo definido ya no desde la centralidad sino desde lo local. • Desarrollo local y regionales elresultado de las decisiones y acciones de actores sociales e instituciones locales que se movilizan e inciden en el desarrollo de un territorio dado.

26. Núcleo de la propuesta Visión Líneas Estratégicas Desarrollo local y regional Organizaciones sociales, empresariales e institucionales Diversidad natural ycultural Localización geoestratégica Cooperación Participación y Solidaridad Investigación científica y desarrollo tecnológico Sistema de información y comunicación Sistema político y administrativo Sistema educativo

27. Propuesta . . . EL DESARROLLO LOCAL

28. El Territorio y el desarrollo local • Espacio geográfico y sus habitantes. • Relaciones - historia - entorno natural - sociales - de poder • Estado El desarrollo local, capacidad de una comunidad para construir territorio.

29. El desarrollo local • Ensubregiones de economía rural • Nueva comprensión de la ruralidad: • No reducida a la agricultura, ampliada a nuevos sectores: • Aprovechamiento de los recursos naturales • Sostenibilidad medio ambiente y servicios ambientales • Conservación y utilización del agua • Recursos mineros • Actividades pecuarias y pesqueras • Paisaje, turismo ecológico y artesanías. • (Echeverri Perico y Rivero. Nueva Ruralidad, documento IICA, Misión Rural).

30. El desarrollo local • En la subregión central • En dos direcciones: • Aprovechamiento de condiciones, competencias y capital instalado, herencia de la industrialización y sectores dinámicos emergentes, asociados a la industria de la cultura, la salud, textil-confecciones-moda, industria liviana, entre otros. • Demandas de la economía mundial: desarrollo de nuevos sectores como el turismo de negocios, producción agroecológica de frutas y verduras, telecomunicaciones, energía, servicios e industria del software y la industria liviana, entre otros.

31. Estrategia • Emprendimientos • productivos y sociales • Características: • Nuevos actores Mentalidad innovadora Conocimientos del entorno Asociatividad Responsabilidad social • Proyectos productivos y sociales orientados a: Cambiar y mejorar condiciones de vida • en una localidad o región

32. Prefactibilidad y programación de proyectos Identificación de proyectos públicos y/o privados Organización de promotores de proyectos Ejecución y seguimiento de proyectos Proyectos Estratégicos

33. Proyectos Estratégicos Acciones específicas enmarcadas en las Líneas Estratégicas, que desatan procesos de mejoramiento continuo social y económico en Antioquia, orientadas al logro de la Visión de Futuro.

34. Areas Estratégicas

35. Áreas Estratégicas Proyectos Estratégicos Educación Sistema de Educación de Antioquia Subsistemas por niveles, (Subsistema de Educación Superior en Antioquia – SESA -, ya en marcha) y Sistemas locales de educación. Ciencia y Tecnología Sistema Departamental de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico Estudios Regionales Institucionalidad pública y privada Reinvención del Departamento Mejoramiento de la Gestión Municipal Fortalecimiento de la Institucionalidad privada 1. C O M P E T E N C I A S

36. Áreas Estratégicas Proyectos Estratégicos Agua y Recursos naturales Manejo adecuado del recurso agua. Salud y Nutrición Sistema Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Dotación del territorio Sistemas Urbanos en Red. Conectividad Intra e Interregional. Eje de Integración (Magdalena Medio – Nordeste – Bajo Cauca – Urabá). Nodo de Urabá. 2. C O N D I C I O N E S

37. PROYECTOS ESTRATEGICOS • Sistema de Educación Departamental. • Sistema de Investigación Científica e Innovación Tecnológica en el territorio. • Fortalecimiento de la Institucionalidad Pública y Privada. • Proyecto para el uso racional y sostenibilidad del agua. • Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional. • Red de Ciudades Intermedias. • Eje de Conectividad Magdalena Medio, Nordeste, Bajo Cauca, Urabá y Sistema de vías terciarias. • Conectividad Intra e Interregional. • Sistema de Centros Urbanos en Red.

38. Área estratégica: Educación Temas claves también para Medellín Preescolar: cobertura y calidad Educ. Básica: universalización y competencias básicas Educ. Media: competencias laborales y educación para el trabajo educación rural Educ. Superior: educación tecnológica C& T

39. Brechas en cobertura Nivel V.de Aburrá Otras cab. Zona r. Preescolar 59% 41.0% 26.0% Básica 1a 91.6% 87.3% 83.9% Básica 2a 73.4% 66.4% 37.5% Media 47.0% 44.0% 14.2% Superior 23.0% 12.7% 3.8%

40. Educación superior subregional En Medellín y el Valle de Aburrá 87% de la matrícula, en el resto del departamento 13%: Matrícula subregional: Oriente: 31.5% Urabá: 25.5% 74% Bajo Cauca: 17% Suroeste: 15% Magdalena Medio: 10% 25% Ne - Oc - N: 1%

41. Papel de la educación superior en las propuestas del PLANEA • Descentralización de la educación superior • Pertinencia de la educación superior • Investigación científica y desarrollo tecnológico: Ciencias básicas y naturales, biotecnología, agua y biodiversidad, salud y ciencias de la vida, minería, telecomunicaciones, software, estudios regionales • Mentalidad empresarial, emprendimientos • Formación de capital humano y social

42. Pertinencia Necesidad de acompasar la educación a las apuestas del desarrollo local y regional Oficial Privada Total Planea 1. Econ. Adm. Cont. 10.226 40.982 51.208 2. Medicina y Salud 47.315 3. Ingenierías 21.448 15.047 36.495 4. Sociales y Derecho 5.908 14.140 20.048 5. Educación 5.797 12.842 18.639 3o. 6. Matem. Y Cienc. Natur. 2.013 158 2.171 1o. 7. Agron. Vet. Forestal 1.740 344 2.084 2o. Conocimiento del entorno Apuestas locales y regionales Pertinencia Necesidades y expectativas de la población

43. Área estratégica C & T • Sociedades del conocimiento • Condición del desarrollo • Endogenización de la ciencia (Misión ECD, 1992) (territorialización, pertinencia ) Grupos de investigación: • Ciencia de la vida y la salud 26% • Ciencias sociales y Humanas 18% • Ciencias básicas 14% • Minas y energía 9% • Matemáticas. Procesos Indust. 8% • Biotecnología 8% • Ciencias del mar 7% • Medio ambiente 4% • Agricultura, Silvicultura 4%

44. Con qué se cuenta en C&T • 30% de los recursos nacionales en investigación • Alto número de grupos de investigación inscritos en Colciencias. • 1 Incubadora de empresas de base tecnológica • Centro regional Corpoica -- Parque Tecnológico • 7 CDT (Centros de Desarrollo Tecnológico) • 1 CTA (Centro de C & T de Antioquia) • 2 centros de nuevas tecnologías: CIB y Producción limpia • Sistema de integración de empresas de base biotecnológica y emprendimientos tecnológicos

45. Demandas a la C&T • Planeación, conservación y manejo de cuencas hidrográficas y otras unidades ambientales (áreas silvestres y de manejo especial, arboretos, parques nacionales y parques ecológicos municipales. • Recursos naturales: estudios y planificación de recursos con énfasis en agua, suelo, flora, fauna terrestre y acuática. • Biotecnología vegetal: cultivo de tejidos en especies de interés forestal, aromáticas, medicinales, frutales, ornamentales e industriales; métodos de descontaminación, clonación y propagación de diversos cultivos. • Investigación y asesoría en siembra y manejo de cultivos, transferencia de tecnologías para el desarrollo de medios alternativos y aplicación de biotecnologías apropiables. • Sanidad vegetal: investigación y suministro de información acerca de problemas fitosanitarios de la región, aplicación de estrategias de manejo integrado con énfasis en control biológico.

46. Área estratégica: agua y recursos naturales • Mejoramiento de la calidad y cobertura de agua potable. • Descontaminación y recuperación de fuentes hídricas. • Valoración, uso eficiente y desarrollo de los mercados del agua. • Investigación y promoción de mini y micro centrales en el contexto del modelo de desarrollo local – regional. • Sistema de información de la red hídrica para su ordenación, manejo y conservación.

47. Área estratégica: agua y recursos naturales • Aumento de las áreas de reserva para la regulación hídrica y la conservación de la biodiversidad y la promoción del Turismo ecológico. • Reforestación intensiva acorde con núcleos forestales y combinación con sistemas agro – silvo- pastoriles sostenibles. • Investigación y desarrollo biotecnológico de productos asociados a la biodiversidad.

48. Área estratégica: Seguridad alimentaria y nutricional • Mejoramiento de semillas y productos • Cultivos rurales, urbanos y periurbanos • Servicios educativos (uso y transformación, información nutricional) • Organizaciones sociales y comunitarias • Centros de acopio, distribución y comercialización • Banco de alimentos • Industria alimentaria

49. Área estratégica: Conectividad Impacto de la conectividad y las infraestructuras en el desarrollo • Conectividad vial (sistema de transporte masivo, vías secundarias y terciarias, troncales nacionales, salida a puertos) • Red de ciudades intermedias (plataforma de servicios, telecomunicaciones, educación)

50. Antioquia potencia forestal • 80% del territorio apto para la reforestación (5 millones de Ha) • Recurso hoy: estribaciones de la cordillera Central, regiones del Paramillo y el Atrato, 25% • RIA, 50.000 Ha: Ne, BC, Oc, So • Instituto de la Madera • Cluster de la madera: siembra y comercialización, industrialización • Protección ambiental, servicios ambientales, incremento de la biodiversidad, seguridad alimentaria, agroforestería, recuperación de suelos