Progetto RUPAR Nord-Ovest: Servizio di interscambio documentale

1. Progetto RUPAR Nord-Ovest: Servizio di interscambio documentale INPA INterscambio tra Pubbliche Amministrazioni

2. Obiettivi Il progetto - nato dalla collaborazione tra le Regioni Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta - si propone di migliorare l’efficienza operativa dei servizi resi dalla Pubblica Amministrazione, con l’introduzione dell’interoperabilità dei sistemi di protocollo. Si intende per interoperabilità il trattamento automatico, da parte di un sistema di protocollo ricevente, delle informazioni trasmesse da un sistema di protocollo mittente, al fine di automatizzare le attività ed i processi amministrativi conseguenti.

3. Obiettivi Fornire un Sistema di Interscambio Documentaleche possa essere fruito da Amministrazioni con sistemi di protocollo informatico proprietari, quindi ... … non forzare l’uniformità dei sistemi di protocollo, ma garantire il colloquio tra sistemi differenti, adottando interfacce standard di comunicazione.

4. Destinatari Destinatari dell’intervento sono le Amministrazioni che utilizzano sistemi di protocollo informatico diversi ed intendano accedere al circuito di interscambio. Per gli Enti che fossero interessati, ma non disponessero del sistema di protocollo, il sistema di interscambio mette a disposizione un’interfaccia semplificata, accessibile tramite web browser.

5. Strumenti e metodi • Intervento progettuale centralizzato e riutilizzabile • Limitazione dei costi di avviamento e gestione con utilizzo di software open source • Predisposizione all’utilizzo di provider di posta certificata diversi • Utilizzo del paradigma della cooperazione applicativa per l’integrazione del sistema informatico di protocollo e del servizio di interscambio documentale

6. Risultati attesi Il progetto produrrà miglioramenti funzionali: • velocità di scambio • riuso e qualità dei dati • trasparenza dell’azione amministrativa • instradamento automatico di flussi strutturati • standardizzazione e riusabilità del sistema di interscambio e organizzativi: • razionalizzazione dei rapporti di interazione tra gli Enti • rivisitazione dei ruoli e delle funzioni del personale, a favore di una maggiore cooperazione all’interno degli Enti attraverso l’uso delle nuove tecnologie dell’informazione

7. Progetto RA-RCT Servizio di Riscontro delle Autocertificazioni Servizio di Ricerca dei Cittadini sul Territorio

8. Riscontro delle autocertificazioni: obiettivi • realizzare un servizio idoneo ad agevolare le disposizioni legislative sul tema dei riscontri delle autocertificazioni” (DPR 445 20/02/2001) • agevolare gli Enti nelle attività di riscontro presentate dai cittadini presso le P.A. o gli Enti gestori di pubblici servizi. Testo unico: Accertamenti di ufficio • Le amministrazioni certificanti sono tenute a consentire alle amministrazioni procedenti, senza oneri, la consultazione per via telematica dei loro archivi informatici, nel rispetto della riservatezza dei dati personali • In tutti i casi in cui l’amministrazioneprocedente acquisisce direttamente informazioni relative a stati, qualità personali e fatti presso l’amministrazione competente per la loro certificazione, il rilascio e l’acquisizione del certificato non sono necessari e le suddette informazioni sono acquisite con qualunque mezzo idoneo ad assicurare la certezza della loro fonte di provenienza

9. I requisiti: sicurezza del servizio Il sistema informatico deve: • garantire l’accesso ai soli enti pubblici (Rupar – Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione Regionale); • permettere l’identificazione dell’ente, della persona che fruisce e del ruolo che essa ricopre ( Certificati digitali) • permettere la tracciabilità di tutte le azioni svolte sul sistema dagli utenti.

10. Riscontro in modalità off line Richiesta del procedente e risposta del certificante memorizzate nel sistema Notifica della richiesta e dell’avvenuto riscontro via e mail Verifica delle informazioni a carico del certificante tramite analisi dei propri archivi Il servizio di riscontro Riscontro in modalità on line • L’Amministrazione procedente effettua il riscontro tramite visura diretta dei dati, per i quali è abilitata

11. Dati anagrafici Stato Civile Composizione nucleo famigliare Obblighi di leva Situazione scolastica Situazione lavorativa (stato di disoccupazione) Situazione attuale Le informazioni disponibili Riscontri Enticertificanti 13 Comuni Politecnico di Torino Università di Torino 14 Centri per l’impiego

12. Situazione attuale Popolazione disponibile on-line • Oggi: totale popolazione on-line 1. 072.982 abitanti • Entro 2003: aumento della popolazione on-line con circa 450.000 abitanti • Totale popolazione on-line: più di 1.500.000 abitanti

13. Prossimi sviluppi • Riscontri dei titoli di studio on-line • Riscontri sui dati dell’Agenzia delle Entrate (situazione reddituale) off-line • Riscontri sui dati INAIL

14. Ricerca dei cittadini sul territorio: obiettivi • Agevolare l'accesso ai dati anagrafici e le ricerche dei cittadini sul territorio da parte delle Forze dell'Ordine e dell'Autorità Giudiziaria • Strumenti per la ricerca estesa all’interno delle banche dati che servono il riscontro raggiungibili attraverso la rete Rupar

15. Progetto SILP Sistema Informativo Lavoro Piemonte

16. Obiettivi • Costruire una infrastruttura di base su cui predisporre ed erogare i servizi alle imprese e ai cittadini in materia di lavoro. • Innovare le procedure amministrative in uso presso i centri per l’impiego. • Realizzare la rete di interscambio, in materia di lavoro, tra gli enti coinvolti ai vari livelli istituzionali della P.A.

17. Il modello • Il "modello" del SILP si articola in tre livelli che, partendo dalle infrastrutture, permette di erogare servizi e prodotti. • I servizi proposti trovano collocazione: • nella piattaforma transazionale • nei servizi di interscambio • nelle banche dati e servizi infrastrutturali

18. SILP: La piattaforma transazionale • Gestore del supporto orientativo • Strato comune, a livello regionale, che facilita e guida la costruzione degli interventi sulle persone che si rivolgono ai servizi per l’impiego. • Comprende l'insieme di attività finalizzate al collocamento di un soggetto in un determinato percorso progettuale. • Gestione collocamento e adempimenti amministrativi • Supporto mirato all'assolvimento degli obblighi di legge (comunicazioni delle imprese, etc.)

19. SILP: La piattaforma transazionale • Gestore delle attività (Planning) • Supporto organizzativo di "attività/tempi" alle risorse del Centro per l'Impiego, coinvolte nei servizi di informazione, contatto e orientamento. • Consente il monitoraggio dei "contatti" effettuati con gli utenti. • Servizi base per la gestione dei cataloghi formativi e occupazionali • Infrastruttura di catalogazione dell'offerta formativa e dell'offerta occupazionale, popolabile attraverso servizi alle imprese ed ai cittadini.

20. SILP: La piattaforma transazionale Gestore dei servizi di informazione on-line Web Call Center Finalizzato all’erogazione di informazioni relative ai temi del lavoro e formazione professionale. Composto da un sistema di interrogazione vocale e da un sito web dinamico. Centro Risorse Sito web che rappresenta il canale di accesso ai diversi strumenti messi a disposizione dalla Regione Piemonte alle altre Pubbliche Amministrazioni.

21. SILP: I servizi di interscambio • I servizi di Interscambio riguardano lo scambio informativo tra più Amministrazioni Pubbliche centrali e locali: • INPS • INAIL • Centri per l’impiego • Province • Regioni • Ministero del Lavoro

22. SILP: Banche dati e servizi infrastrutturali Sistema composto da strutture dati comprendenti le informazioni sulle persone e sulle aziende e relativi servizi applicativi e gestionali (es.: incontro domanda/offerta). Consente la condivisione, tramite rete, delle informazioni. Costituisce la principale base per l’interscambio con le altre Regioni e con il livello Nazionale.

23. Progetto Iride Servizi di Riconoscimento e Abilitazione in Rete

24. L’autenticazione per l’accesso ai servizi Un sistema di autenticazione basato su certificati digitali per l’accesso alla Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione Piemontese Piattaforma di servizio trasversale che tutti i progetti di e-government utilizzeranno

25. Il riconoscimento • Il processo di riconoscimento e abilitazione, più nel dettaglio, è scomponibile in: • Autenticazione (o Identificazione) : chi sono • Autorizzazione: cosa posso fare • Profilazione: come lo posso fare

26. L’autenticazione per l’accesso ai servizi • Diversi livelli di autenticazione • UserID e Password • CIP (Codice di Identificazione Personale) • Certificati CA Sistema Piemonte • Diversi ambiti di utilizzo • GtoG • GtoB • GtoC

27. L’autenticazione per l’accesso ai servizi Carta di Identità Elettronica Carta Nazionale dei Servizi Carta Città Più Facile del Sistema Piemonte SistemaPiemonte RuparPiemonte Autenticazione dei dipendenti del Sistema Piemonte Firma Digitale Qualificata emessa dai Certificatori Nazionali Un’unica piattaforma tecnologica in grado di gestire l’autenticazione e la firma generata da diversi dispositivi (smart card e certificati) assegnati alle diverse comunità che incidono (interagiscono) con il Sistema Piemonte

28. L’autenticazione per l’accesso ai servizi IL MODELLO TECNOLOGICO Servizi Servizi Servizi al Servizi al Servizi alle Servizi alle Servizi Servizi inter inter - - cittadino cittadino imprese imprese ente ente applicativi applicativi Connettori per i servizi applicativi Connettori per i servizi applicativi Livello 2 Livello 2 Piattaforma Piattaforma Modulo AtoC Modulo GtoC Modulo Modulo AtoB GtoB Modulo AtoA Modulo GtoG Modulo Autenticazione Modulo Autenticazione Gestione Quantità di Sicurezza locali ( Gestione Quantità di Sicurezza locali ( UserID UserID e Password, e Password, Certificati Sistema Piemonte) e Nazionali (Firma Digitale, Certificati Sistema Piemonte) e Nazionali (Firma Digitale, Carta Nazionale dei servizi, CIE) Carta Nazionale dei servizi, CIE) Livello 1 Livello 1 Piattaforma Piattaforma DB DB Connector Connector Moduli gestione utente Moduli gestione utente Connettori per l’accesso Connettori per l’accesso Moduli per le funzioni di Moduli per le funzioni di agli archivi degli utenti e agli archivi degli utenti e Registrazione, Registrazione, delle delle policy policy Autorizzazione, Autorizzazione, Profilazione Profilazione UserStore UserStore / / PolicyStore PolicyStore CA Sistema Piemonte CA Sistema Piemonte Archivio degli utenti e Archivio degli utenti e Emissione certificati per Emissione certificati per delle politiche di accesso delle politiche di accesso Firma Elettronica Firma Elettronica