L okalt arbeid med læreplaner, læringsmiljø og grunnleggende ferdigheter

1. Lokalt arbeid med læreplaner, læringsmiljøog grunnleggende ferdigheter Fylkesvise samlinger høsten 2013

2. Mål for samlingen • Felles fokus som utgangspunkt for videre lokalt arbeid: • Lokalt arbeid med læreplaner • Læringsmiljø • Grunnleggende ferdigheter • Læreplanforståelse og reviderte læreplaner Verktøy i kvalitetsvurdering • Synliggjøre helhet og sammenheng mellom temaer og i arbeidet

3. Program for dagen • Hva sier forskningen om lokalt arbeid med læreplaner? (Marianne Højdahl, Udir.) • Lokalt arbeid med læreplaner – et felles ansvar for elevenes opplæring (Marianne Højdahl, Udir.) • Elevenes læringsmiljø og skolens brede mandat (Sven Eirik Nilssen, Udir.) • Grunnleggende ferdigheter i Kunnskapsløftet (Camilla Dalen, Skrivesenteret) • Læreplanforståelse og de reviderte læreplanene og veiledningene i engelsk, matematikk, naturfag, norsk og samfunnsfag (Mary Ann Ronæs og Maria Duus, Udir.) • Verktøy til kvalitetsvurdering (Guro Karstensen, Udir.)

4. Hva sier forskningen om lokalt arbeid med læreplaner? • Hvordan følger Udir. opp funnene?

5. Mye kunnskap om reformen • Evalueringen av Kunnskapsløftet («EvaKL») • Spørsmål til Skole-Norge («Bussen») • Nasjonale og internasjonale undersøkelser • Statistikk • System for oppfølging av læreplaner i bruk

6. Læreplanrelaterte temaer • Funn knyttet til følgende temaer belyser implementeringen av LK06 • Lokalt arbeid med læreplaner • Grunnleggende ferdigheter • Kompetansemål og vurdering • Kjennskap til og bruk av veilednings- og støttemateriell • La oss se nærmere på noen av funnene!

7. Funn: Utydelige styringssignaler • Lokalt arbeid med læreplaner – en forutsetning for implementering av reformen • Har vært utfordrende, men også verdifullt • Ikke tydelig hva lokalt arbeid med læreplaner etter LK06 skal innebære • Utydelige forventninger til roller og ansvar på ulike nivåer i utdanningssektoren • Varierende i hvilken grad det er etablert tilfredsstillende kvalitetssikringssystemer og om skoleeier har tatt en aktiv rolle • Underveis – men i ulikt tempo

8. Funn: Uklar ansvarsfordeling • Arbeidet oftest delegert til den enkelte skole • I VGO ofte delegert til enkeltlærer • Varierende grad av systematikk i det lokale arbeidet med læreplaner • Både når det gjelder utarbeiding, gjennomføring, evaluering og oppfølging av arbeidet med læreplanverket • Årlig arbeid med læreplaner er vanligst • I 2012 oppgir 22 prosent av skolelederne at arbeidet kun foregikk ved oppstart av reformen • Lærebøkene er viktig støtte i opplæringen • I større grad enn før reformen?

9. Funn: Varierende grad av oppfølging • Prøveresultater er skoleeiers viktigste informasjonskilde om skolenes arbeid med læreplaner • Mange skoleeiere har ikke informasjon om skolenes lokale arbeid med læreplaner • Sjeldent tema i rapportering, dialog og møter mellom skoleleder og skoleeier • Større kommuner har mer informasjon om læreplanarbeidet enn de små • Flere skoleledere i VGO oppgir at skoleeier i mindre grad følger opp læreplanarbeidet

10. Funn: Helheten i læreplanverket er i varierende grad ivaretatt • Under halvparten av skoleledere/ skoleeiere oppgir at generell del og prinsippene for opplæringen inngår i lokale læreplaner • Kompetansemål oppgis å være viktigste element i lokale læreplaner • Vurdering oppgis også som viktig • Grunnleggende ferdigheter oppleves som viktige elementer i grunnskolen • Betydelig mindre oppmerksomhet i VGO

11. Oppfølging fra Udir • Revisjon av Veiledning i lokalt arbeid med læreplaner • Tydeliggjøring av roller og ansvar på ulike nivåer • Fylkesvise samlinger høsten 2013 • Skoleeiere og skoleledere som målgruppe • Felles nasjonalt tilsyn 2014 - 2017 • Skolenes arbeid med elevenes utbytte av opplæringen er tema • Undersøker bl.a. rektors ansvar og system • Revidert Ståstedsanalyse med lokalt arbeid med læreplaner som tema

12. Funn: Ulik oppfatning av grunnleggende ferdigheter • Stor oppslutning om at grunnleggende ferdigheter er viktig • Fokus på GRF gjenspeiles ikke nødvendigvis i opplæringen • Ulike oppfatninger av hvordan grunnleggende ferdighetene skal forstås og hva de innebærer • Utbredt oppfatning av GRF som elementære ferdigheter som skal mestres på lavere trinn eller knyttet til bestemte fag(spesielt i VGO)

13. Oppfølging fra Udir • Utviklet Rammeverk for grunnleggende ferdigheter • Reviderte læreplaner i engelsk, matematikk, naturfag, norsk og samfunnsfag med veiledningsmateriell • Tydeliggjøre GRF som del av kompetanse i faget • Fremheve progresjon i GRF i faget • Revidert Elevundersøkelse og revidert Ståstedsanalyse med grunnleggende ferdigheter som temaer • Satsing Ungdomstrinn i utvikling • grunnleggende ferdigheter i fokus

14. Funn: Økt fokus på vurdering • Tilslutning til prinsippet om kompetansemål • Fokuset er endret fra hva som skal gjøres til hva som skal læres • Forskere påpeker at avgrensede læringsmål kombinert med hyppig testing kan føre til fragmentering av læringsarbeidet • Strategien Vurdering for læring er positivt mottatt • Fokus på vurdering gir god oversikt over elevens kompetanse • Bidrar til en systematisk tilnærming til det lokale arbeidet med læreplaner • Fare for overflatelæring ved for smalt fokus

15. Oppfølging fra Udir • Tydeliggjøre hva kompetanse og progresjon innebærer for å sikre bred tilnærming til kompetanse i fag • I Veiledning i lokalt arbeid med læreplaner • På samlinger for Vurdering for læring, Fylkesmenn og Eksamensnemnder • På fylkesvise samlinger høsten 2013 • Videreføring av satsingen Vurdering for læring • Synliggjøre sammenhengen mellom lokalt arbeid med læreplaner, underveis- og sluttvurdering og læring

16. Funn: Varierende kjennskap til og bruk av støttemateriell • Veilednings- og støttemateriell til læreplaner er i varierende grad kjent og brukt • Et mindretall oppgir å kjenne til materiellet • Nasjonale sentre er i varierende grad benyttet som ressurs • De som har benyttet sentrene er fornøyde! • Kontakt med andre skoleledere er vanligste støtte i lokalt arbeid med læreplaner • Mer veiledning, støtte og informasjon fra skoleeier i store enn i små kommuner

17. Oppfølging fra Udir • Veiledninger til læreplaner i fem fag er revidert • Oppdatert og tilpasset reviderte læreplaner for å fungere som støtte til å ta de i bruk • Økt fokus på grunnleggende ferdigheter • Praktiske eksempler • Veilednings- og støttemateriell presenteres ved fylkesvise samlinger høsten 2013 • Alle nasjonale sentre har fått i oppdrag å ha tilgjengelig støttemateriell på sine nettsider

18. Refleksjon • Hvordan stemmer disse funnene overens med dine erfaringer? • Er det noen av temaene som det er behov for å sette fokus på i din fylkeskommune/ kommune/ skole?

19. Lokalt arbeid med læreplaner – roller og ansvarRevisjon av Veiledning i lokalt arbeid med læreplaner

20. Revidert Veiledning i lokalt arbeid med læreplaner • Publisert første gang i 2009 • Revideres i 2013 med fokus på: • Lokalt arbeid med læreplanverket som helhet • Roller og ansvar på ulike nivå • Lokalt arbeid med læreplaner som kontinuerlig og systematisk prosess • Arbeid med læreplaner i fag • Arbeid med vurdering og utvikling av kvalitet • Revidert versjon publiseres i løpet av høsten 2013 • Revideres kontinuerlig, bygges ut med eksempler

21. Hensikten med revisjonen • Tilpasse innhold til skoleeiere, skoleledere og lærere • Tydeliggjøre ansvar på ulike nivåer • Tydeliggjøre hva det lokale arbeidet kan innebære • Synliggjøre at en kontinuerlig prosess er viktig i arbeidet med • Vurdering og utvikling av kvalitet i opplæringen • Sikre at elever får opplæringen de har krav på • Tjene som verktøy i diskusjons-, refleksjons- og utviklingsprosesser lokalt • Sees i sammenheng felles nasjonalt tilsyn 2014 – 2017 og revidert Ståstedsanalyse

22. Læreplanverket – forpliktende styringsdokumenter • LK06 er forskrift til opplæringsloven • Dermed en del av elever og lærlingers rettigheter • Opplæringen skal være i samsvar med LK06 • Opplæringen må være egnet til at elevene/lærlingene kan nå kompetansemålene • For at noe skal være opplæring må det være koblet til kompetansemål • Kan ikke velge bort kompetansemål • Grunnlaget for vurdering er kompetansemålene • Være kjent for elev/ lærling hva som vektlegges

23. Grunnlaget for lokalt arbeid med læreplaner er LK06 og LK06-S • Generell del av læreplanen • Verdimessig, kulturelt og kunnskapsmessig grunnlaget for grunnopplæringen • Grunnlag for arbeid med faglig og sosial utvikling • Prinsipper for opplæringen • Utdyper opplæringsloven og generell del, tydeliggjør skoleeiers ansvar for ivareta viktige områder i opplæringen • Læreplaner for fag • Formål, grunnleggende ferdigheter, hovedområder og kompetansemål

24. LK06 forutsetter lokalt arbeid med læreplaner • Utformingen av LK06 fordrer lokal tilpasning • Overordnede dokumenter, kompetansemål på utvalgte trinn, kompetansemålenes sjanger • LK06 gir handlingsrom til å tilpasse og videreutvikle opplæringen • Innhold, aktiviteter, organisering, og underveis- og standpunktvurdering avgjøres lokalt • Mulighet for differensiering • Utgangspunkt i eleven/ elevgruppen og lokale behov og prioriteringer • Målet er elevenes læring

25. Lokalt arbeid med læreplaner er en kontinuerlig og systematisk prosess • LK06 forankres, tilpasses og videreutvikles lokalt • Innebærer en prosess med bredere fokus enn å utarbeide énlokal læreplan for ettfag • Diskusjoner, refleksjoner og begrunnelser danner grunnlag for lokale valg, prioriteringer og planer • Vurdering og utvikling av kvalitet er en del av prosessen

26. Elevenes læring - et felles ansvar • Skoleeier er overordnet ansvarlig for opplæringen (jf. § 13-10 i opplæringsloven) • Kravene i opplæringsloven med forskrifter (herunder læreplaner) blir oppfylt • Etablere forsvarlig system for vurdering og oppfølging samt utarbeide tilstandsrapport • Skoleleder skal jevnlig vurdere om organisering, tilrettelegging og gjennomføring av opplæringa medvirker til å nå LK06(jf. forskrift§2-1 ) • Undervisningspersonalet skal tilrettelegge, gjennomføre og vurdere opplæringen i samsvar med LK06 (§2-3 og § 3-4)

27. For det lokale arbeidet med læreplaner innebærer §13-10 at: • Skoleeier kan velge å delegere det lokale arbeidet med læreplaner • Men ansvaret for at det lokale arbeidet er i samsvar med lov og forskrift er alltid skoleeier sitt • Skoleeier har et system som bidrar til å • Vurdere og sikre kvaliteten i det lokale arbeidet med læreplaner • Gis ingen føringer for hva systemet mer konkret innebærer • Står fritt til å utforme systemet slik at det er tilpasset lokale forhold og behov

28. Skoleeiers system • Et forsvarlig system kan innebære at skoleeier har • utviklet eller koordinert det lokale arbeidet med læreplaner • gitt retningslinjer for det lokale arbeidet med læreplaner • jevnlig oppfølging av skolenes lokale arbeid • Er lokale planer i tråd med LK06? • Er de egnet til at elevene kan nå kompetansemålene og får et tilfredsstillende utbytte av opplæringen? • Er planene tatt i bruk og er de styrende for opplæringen i praksis? • Lokalt arbeid med læreplaner sees i sammenheng med tilstandsrapport og skolebasert vurdering

29. For det lokale arbeidet med læreplaner innebærer forskrift §2-1 at: • Skolen jevnlig skal vurdere hvorvidt organisering, tilrettelegging og gjennomføring av opplæringen medvirker til å nå mål fastsatt i LK06 • Vurdere kilder som gir relevant informasjon, vurdere om målene nås og iverksette tiltak dersom vurderingen tilsier at det er behov for endringer • System for å sikre at opplæringens innhold knyttes til kompetansemål • Sikre at elevenes rett til å kjenne mål og hva som er vektlagt og grunnlag for vurdering er ivaretatt

30. Skolens (rektors) system • Skolens system kan innebære • Jevnlig innhenting av kunnskap om det lokale arbeidet med læreplaner ved skolen • Rutiner for jevnlig arbeid med, vurdering og oppfølging av lokale planer • Felles tid i kollegiet til gjennomgang og diskusjon av LK06 • Gjennomgang av lokale planer for å sikre f.eks. helhet, progresjon og kompetansemål • Observasjon og veiledning • Felles gjennomgang, diskusjon og analyse av skolens resultater sett opp i mot det lokale arbeidet med læreplaner

31. Refleksjon • Hvilke erfaringer har du med lokalt arbeid med læreplaner i din kommune/ fylkeskommune/ ved din skole? • Er arbeidet koblet til kontinuerlig arbeid med vurdering og utvikling av kvalitet?

32. Helhet og sammenheng • Læreplanverket (LK06) er kjernen i skolens virksomhet og derfor et felles ansvar • Lokalt arbeid med læreplaner er grunnlag for skolens arbeid med • Læringsmiljø • Grunnleggende ferdigheter og læreplaner for fag • Kvalitetsvurdering og skoleutvikling • En felles forståelse av og refleksjon rundt lokalt arbeid med læreplaner er derfor viktig

33. Takk for oppmerksomheten! Talk together, plan together, worktogether – that’sthe simple key. The biggerchallenge is how to geteveryone doingthat. (M. Fullan)