La agenda de asuntos conflictivos

1. La agenda de asuntos conflictivos • 1. Las limitaciones controversiales del ejercicio de la autonomía moral. • 2. Areas de roce entre las condiciones del ejercicio de las iniciativas y responsabilidades individuales y la regulación de sus impactos compartidos. • 3. Conflictos en torno a los intereses básicos y las premisas colectivas de la ciudadanía democrática

2. El primer tipo de asuntos. • 1. El aborto • 2. La eutanasia • 3. El casamiento homosexual • 4. Las células madre y los embriones. • 5. Las sectas y los manosantas. • 6. Tabaco, alcohol y drogas. • 7. Prácticas y símbolos religiosos en lugares públicos.La cruz en hospitales y lugares públicos.

3. El primer tipo de asuntos • 8. Festividades religiosas y feriados. • 9. Contenidos y alcances de la enseñanza obligatoria y financiada con recursos públicos. • i) Transporte escolar a escuelas confesionales • ii) La enseñanza de la teoría evolucionista. iii) Educación sexual .

4. El primer tipo de asuntos • iv) Educación en valores y pluralismo • v) Las versiones enfrentadas del laicismo en los establecimientos financiados con recursos públicos. • 10. Concurrencia obligatoria a establecimientos autorizados. El caso de los amish.

5. El segundo tipo de asuntos • 1. Edad de imputabilidad penal • 2. El secreto bancario • 3. Ocupaciones y piquetes • 4. Alcances del derecho de huelga • 5. Desobediencia civil • 6. Alcances y requisitos del ejercicio de la legítima defensa.

6. El segundo tipo de asuntos • 7.Regulación sobre las relaciones laborales y la negociación salarial. • 8. Regulaciones de la competencia y la publicidad.

7. El tercer tipo de asuntos • 1. Fines y justificaciones de los regímenes impositivos y de las disposiciones limitativas. • i) Mayor o menor concentración de la propiedad de la tierra. • ii) La titularidad de extranjeros y de sociedades anónimas sobre la propiedad de la tierra. • iii) Grandes superficies comerciales.

8. El tercer tipo de asuntos • iv) Impuestos a las pensiones de retiro. • v) Impuestos a las rentas de activos colocados en el extranjero. • 2. Asociación de capitales y gestiones privadas en las empresas y servicios públicos. Los casos de ANCAP y AFE. • 3. Justicia intergeneracional. • i) Ritmos y niveles de endeudamiento, gastos e inversiones públicas.

9. El tercer tipo de asuntos • ii) Las respuestas apropiadas a las recesiones, crisis financieras y excesos de endeudamiento público y privado. • 4. El lugar legítimo de políticas sectoriales y transversales. • 5. Políticas de Estado como limitación de los márgenes de discrepancias.

10. El tercer tipo de asuntos • 6.El compromiso con los resultados y la prosperidad y su compatibilidad con los principios democráticos. • 7.La conducción económica, los correctivos disciplinarios y los horizontes de los agentes.

11. Indicaciones acerca de los análisis de los temas • 1. Identificar las opacidades y dificultades para dirimir las controversias, la carencia de pistas compartidas para contrastar los aciertos y los desaciertos. • 2. Denunciar las invocaciones a elementos de juicio no específicamente ciudadanos y los diálogos de sordos. • 3. Rescatar “los granos de verdad” en las preocupaciones y propuestas enfrentadas,

12. Indicaciones acerca de los análisis de los temas • 4. Formular las mejores versiones posibles de las argumentaciones esgrimibles para respaldar las posiciones enfrentadas. • 5. Sugerir reformulaciones de los problemas y de los mapas de discrepancias y acuerdos, así como de las pistas de contrastaciones y aprendizajes compartibles.

13. Lecturas Minimas • Bruce Ackerman: “We, the People I”, 251-65. • Bruce Ackerman: “We, the People I”, “Why dualism”. • Bruce Ackerman: “The Failure of the Founding Fathers”, “America on the Brink” • Thomas Christiano: “The Rule of the Many” • Charles Beitz: “Political Equality” • Martín C. Martínez, Casinelli, Atchugarry, López Belloso, J.C.Blanco, Ramón Díaz. • Actas de la Constituyente y del Parlamento. • Mario Bergara: Políticas de estado y de gobierno • Cronista inglés (1956)

14. Los desafíos y las convocatorias del Taller (i) • I. El rescate de un legado original, con robustas raíces plebeyas y del que podemos sentirnos orgullosos. • i) Al encuentro con nuestro mejor pasado, cuando nos animamos a innovar en el terreno de la teoría democrática e incursionar más allá de los modelos prestigiosos. • ii) Los aportes esclarecedores resultantes de tal rescate para explicar nuestras erranzas actuales

15. Los desafíos y las convocatorias del Taller (ii) • I. Un ejercicio disciplinado y sistemático de extrañeza y asombro para rescatar los giros audaces y dramáticos a lo largo de las sucesivas bifurcaciones. • II. La democracia como un experimento moral a contracorriente. • i) El acondicionamiento deliberado de un ámbito sustraído a “la lógica de los hechos”, a la inercia del pasado, al azar y a la fuerza. • ii) Isegoría, isonomía, la diversidad de convicciones, la polarización de los intereses, el lugar de las discrepancias y del juicio profano, el cultivo endógeno de recursos específicos.

16. Los desafíos y las convocatorias del Taller (iii) • III. La democracia como un experimento plebeyo contra la academia y el saber disciplinado. • La mala imagen de los sofistas. • IV. La consolidación reciente e incompleta de los experimentos democráticos. • El sufragio universal y el voto femenino. • V. Las trayectorias diferentes en términos de libretos y de consolidación.

17. Los desafíos y las convocaorias del Taller (iv) • El doble peligro frente a la diversidad. • i) Todos los experimentos pueden terminar vistos como meras variantes gramaticales de lo mismo. • ii) El peligro opuesto: cada experimento como un caso único, ajustado a su propio ámbito de aplicación y a su agenda diferencial de problemas.

18. Los desafíos y las convocatorias del Taller (v) • VI. La recuperación de la extrañeza y el descarte de las reconstrucciones perezosas. • i) La anatomía y fisiología social • ii) Las configuraciones culturales • iii) El pasado y los encadenamientos históricos. • iv) Los arreglos institucionales como solución de equilibrio sustentable.