Ekoauditová novela zákona o odpadech zákon č. 169/2013 Sb.

1. Ekoauditová novela zákona o odpadechzákon č. 169/2013 Sb.

2. Hlavní body ekoauditu • zrušení povinnosti původců odpadu zpracovávat POH (povinnost zůstane zachována pouze pro obce) • zrušení omezení počtu původců, oprávněných osob a provozoven, pro který je možno vykonávat funkci odpadového hospodáře • zrušení povinnosti původce žádat o souhlas shromažďování nebezpečných odpadů • zjednodušení vedení evidence při přepravě nebezpečných odpadů - zavedení elektronického informačního systému

3. Účinnosti Účinnost od 1.10.2013 s výjimkou: • od 1.1.2014 • zpětného odběru pneumatik (§ 38a, § 38b) • od 1.10.2014 • elektronizace hodnocení neb. vlastností odpadu (§ 9) • změny v evidenci a hlášení (§ 39, § 82) • elektronizace evidence přepravy N odpadů (§ 40) • od 1.1.2015 • poplatek při koupi ojetých vozidel

4. účinnost od 1.10.2013 § 2 působnost zákona • nekontaminované zeminy x definice odpadu odst. 1 (1) Zákon se vztahuje na nakládání se všemi odpady, s výjimkou j) zemin a jiných přírodních materiálů vytěžených během stavebních činností, pokud vlastník prokáže, že budou použity v přirozeném stavu v místě stavby a že jejich použití nepoškodí nebo neohrozí životní prostředí nebo lidské zdraví. nový odst. 3 (3) Tento zákon se nevztahuje na nakládání s nekontaminovanou zeminou a jiným přírodním materiálem vytěženým během stavební činnosti, pokud je zajištěno, že materiál bude použit ve svém přirozeném stavu pro účely stavby na místě, na kterém byl vytěžen.

5. účinnost od 1.10.2013 § 2 působnost zákona • nekontaminované zeminy x definice odpadu Zemina jako odpad: • zemina je dlouhodobě skladována bez doložení, že bude využita • zemina je znečištěna (jen nutné jí před opětovným použitím upravit např. odstraněním kontaminace) nebo smíšena např. se stavebními odpady

6. účinnost od 1.10.2013 § 3 pojem odpad • ruší se příloha č. 1 – skupiny odpadů • ruší se domněnka zbavování se u vedlejších produktů (3) Pokud vlastník v řízení o odstranění pochybností podle § 78 odst. 2 písm. h) neprokáže opak, předpokládá se úmysl zbavit se movité věci • která vzniká … jako vedlejší produkt při výrobě nebo přeměně energie, při výrobě nebo nakládání s látkami nebo výrobky nebo při jejich využívání nebo při poskytování služeb, … • jejíž původní účelové určení odpadlo nebo zaniklo. (3) Pokud vlastník v řízení o odstranění pochybností podle odstavce 8 neprokáže opak, úmysl zbavit se movité věci se předpokládá, pokud její původní účelové určení zaniklo.

7. účinnost od 1.10.2013 § 3 pojem odpad • ruší se příloha č. 1 – skupiny odpadů • ruší se domněnka zbavování se u vedlejších produktů • dříve se za odpady považovaly movité věci, kterých se vlastník zbavoval a které byly výstupy z výrobní činnosti, z výroby energie nebo poskytování služeb • důvodem ke úpravy čl. 3 byly nejasnosti ve vztahu k vedlejšímu produktu

8. účinnost od 1.10.2013 § 3 pojem odpad • v odst. 6 se doplňuje odkaz na evropská nařízení • mění se ustanovení o rozhodování v pochybnostech odst. 6 nové písm. e) e) věc splňuje další kritéria, pokud jsou pro určitý typ odpadu stanovena přímo použitelným předpisem Evropské unie53). nový odst. 8 (8) V pochybnostech, zda se movitá věc považuje za odpad, rozhoduje krajský úřad na žádost vlastníka této movité věci nebo z moci úřední.

9. účinnost od 1.10.2013 § 4 základní pojmy • doplňuje se definice konečného uživatele (x spotřebitel) e) konečným uživatelem - právnická nebo fyzická osoba užívající výrobek, na který se vztahuje povinnost zpětného odběru, před ukončením jeho životnosti, před jeho odevzdáním do místa zpětného odběru nebo odděleného sběru. • reakce na změnu definice pojmu spotřebitele v zákoně o ochraně spotřebitele

10. účinnost od 1.10.2013 § 4 základní pojmy • ruší se definice prvotního původce § 12 odst. 1, odst. 3 Prvotní původce odpadů Každý je povinen nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným tímto zákonem… Prvotní původce odpadů Každý je povinen zjistit, zda osoba, které předává odpady, je k jejich převzetí podle tohoto zákona oprávněna. • odstranění problému s případy, kdy je odpad ve vlastnictví subjektu, který není původcem odpadu • odstranění legislativní návaznosti na „následující majitele“ odpadů

11. účinnost od 1.10.2013 § 6 zařazování odpadu podle kategorií • ruší se samostatný Seznam nebezpečných odpadů (příloha č. 2 v. č. 381/2001 Sb.) nově pouze kat. č. s hvězdičkou • pro zařazování tzv. zrcadlových položek se doplňkově použije nařízení CLP – předpoklad zakotvení v prováděcím předpise • ruší se příloha č. 5 zákona - zařazení pouze podle neb. vlast.

12. účinnost od 1.10.2013 § 6 zařazování odpadu podle kategorií (1) Původce a oprávněná osoba jsou povinni pro účely nakládání s odpadem zařadit odpad do kategorie nebezpečný, pokud • uveden v Seznamu nebezpečných odpadů • smíšen nebo znečištěn některou ze složek uvedených v Seznamu složek, které činí odpad nebezpečným, uvedeném v příloze č. 5 k tomuto zákonu, nebo • smíšen nebo znečištěn některým z odpadů uvedených v Seznamu nebezpečných odpadů • vykazuje alespoň jednu z nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu, • je uveden v Katalogu odpadů jako nebezpečný odpad, nebo • je smíšen nebo znečištěn některým z odpadů uvedených v Katalogu odpadů jako nebezpečný.

13. účinnost od 1.10.2013 § 6 zařazování odpadu podle kategorií • kontrolní orgány mohou rozhodnutím uložit povinnost požádat o hodnocení neb. vlastností (2) Má-li odpad jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu, jsou původce a oprávněná osoba, která s odpadem nakládá, povinni zařadit tento odpad jako nebezpečný a nakládat s ním jako s nebezpečným, i když nesplňuje podmínky uvedené v odstavci 1. (2) V případě, že se původce nebo oprávněná osoba domnívají, že odpad uvedený v odstavci 1 písm. b) nebo c) nebo NO po úpravě nemá žádnou z neb. vlast. a mají v úmyslu s ním nakládat jako s O, jsou povinni hodnocení neb. vlast. V případě, že má Inspekce důvodnou pochybnost, že původce nebo oprávněná osoba odpad správně zařadili, může rozhodnutím uložit povinnost požádat o hodnocení nebezpečných vlastností odpadu. odpad po vyloučení neb. vlast. se nově označuje jako N/O

14. účinnost od 1.10.2013 § 6 zařazování odpadu podle kategorií • nové ustanovení zmírňující zařazování autovraků - při správném postupu dle v. č. 352/2008 Sb. lze zařadit autovrak jako O bez vyloučení neb. vlastností (5) Autovrak, ze kterého byly způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem demontovány všechny nebezpečné části a odčerpány všechny provozní náplně, lze zařadit do kategorie ostatní odpad bez provedení hodnocení neb. vlast. odpadů. (6) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem způsob demontáže nebezpečných částí autovraků a způsob odčerpání provozních náplní z autovraků. • reakce na technicky neproveditelný odběr reprezentativního vzorku pro provedení hodnocení N vl.

15. účinnost od 1.10.2013 § 7 pověření k hodnocení N vlastností odpadů • úprava podmínek pro zahraniční posuzovatele (9) Pověření podle odstavce 2 se nevyžaduje u osoby, která je usazena v jiném členském státě Evropské unie a na území České republiky hodlá dočasně nebo ojediněle vykonávat činnosti uvedené v odstavci 1, pokud prokáže, že je státním příslušníkem členského státu Evropské unie a je oprávněna k výkonu činnosti uvedené v odstavci 1 podle právních předpisů jiného členského státu Evropské unie. Doklady o splnění těchto podmínek je povinna předložit ministerstvu nebo Ministerstvu zdravotnictví před zahájením činnosti uvedené v odstavci 1. Ministerstvo nebo Ministerstvo zdravotnictví po předložení dokladů poskytne této osobě přihlašovací údaje do integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí54). Pro činnost této osoby platí obdobně § 9.

16. účinnost od 1.10.2013 § 8 pověření k hodnocení N vlastností odpadů • stanovení lhůty 5 let pro novou žádost o pověření v případě jeho odejmutí (2) Osoba, které bylo odejmuto pověření k hodnocení nebezpečných vlastností odpadů, může požádat o nové pověření nejdříve po uplynutí 5 let ode dne jeho odejmutí. • dříve si osoba po splnění legislativních požadavků mohla zažádat o nové pověření, které jí bylo během krátké doby vydáno

17. účinnost od 1.10.2013 § 15 odpadový hospodář • zrušení omezení počtu subjektů pro jednoho odpadového hospodáře (4) Funkci odpadového hospodáře lze vykonávat pro nejvíce pět původců a oprávněných osob nebo pět samostatných provozoven.

18. účinnost od 1.10.2013 § 15 odpadový hospodář • zrušení povinnosti hlášení změny odpadového hospodáře (8)Pokud dojde k ukončení činnosti odpadového hospodáře u původce nebo oprávněné osoby a podmínky uvedené v odstavci 1 nadále trvají, je původce nebo oprávněná osoba povinna ustanovit nového odpadového hospodáře a jeho ustanovení oznámit správnímu úřadu, který jí vydal souhlas k provozování zařízení nebo souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady, a to nejpozději do 30 dnů ode dne ukončení činnosti odpadového hospodáře. Zároveň je původce nebo oprávněná osoba povinna tomuto správnímu úřadu předložit doklady, z nichž vyplývá splnění požadavků uvedených v odstavci 6. (7) Pokud dojde k ukončení činnosti odpadového hospodáře u původce nebo oprávněné osoby a podmínky uvedené v odstavci 1 nadále trvají, je původce nebo oprávněná osoba povinna ustanovit nového odpadového hospodáře nejpozději do 30 dnů od ukončení činnosti předchozího odpadového hospodáře.

19. účinnost od 1.10.2013 § 16 povinnosti původců odpadů • zrušení povinnosti vypracovávat POH (1) Původce odpadů je povinen • zpracovat plán odpadového hospodářství v souladu s tímto zákonem a prováděcím právním předpisem a zajišťovat jeho plnění • u většiny původců jen formalita

20. účinnost od 1.10.2013 § 16 povinnosti původců odpadů • zrušení povinnosti získat souhlas ke shromažďování NO - zůstává pro skladování a úpravu (3) S nebezpečnými odpady může původce nakládat pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy, pokud … nemá souhlas … podle § 14; shromažďování a přeprava nebezpečných odpadů nepodléhají souhlasu. Přeprava nebezpečných odpadů nepodléhá souhlasu. • výhodou má být omezení administrativní zátěže • nevýhodou je snížení prevence nakládání s N odpady, snížení povědomí o správném nakládání a snížení bezpečnosti při shromažďování

21. účinnost od 1.10.2013 § 31h zpětný odběr použitých automobil. baterií a akumulátorů • možnost uzavření dohody o financování nakládání s odpadními bat. a ak. s konečným uživatelem jiným než spotřebitelem (1) Výrobce automobilových baterií nebo akumulátorů je povinen zajistit na vlastní náklady zpětný odběr automobilových baterií nebo akumulátorů od konečného uživatele, a to bez ohledu na výrobní značku, bez ohledu na datum jejich uvedení na trh a bez vazby na koupi nové baterie nebo akumulátoru. V případě automobilových baterií a akumulátorů z vozidel, která jsou používána k podnikatelským účelům, tuto povinnost zajistí výrobce automobilových baterií nebo akumulátorů na vlastní náklady nebo uzavřením dohody s konečným uživatelem o jiném způsobu financování.

22. účinnost od 1.10.2013 § 31j zpracování a materiálové využití odpadních baterií a aku. • zpřísnění zákazu spalování průmyslových a automobilových bat. a aku. (4) Baterie nebo akumulátory nesmějí být ukládány na skládky všech skupin. Průmyslové baterie nebo akumulátory, automobilové baterie nebo akumulátory a přenosné baterie nebo akumulátory, u kterých je možné před jejich zpracováním vizuálně určit jejich elektrochemický typ nebo jejich značku, nesmějí být odstraňovány spalováním. Přenosné baterie nebo akumulátory, u kterých je možné před jejich zpracováním vizuálně určit jejich elektrochemický typ nebo jejich značku, průmyslové baterie nebo akumulátory, a nebo automobilové baterie nebo akumulátory, nesmějí být odstraňovány spalováním. Tento zákaz se nevztahuje na přenosné baterie nebo akumulátory stažené z trhu na základě zvláštního právního předpisu a na přenosné baterie s obsahem kovového lithia. Odpad z baterií nebo akumulátorů, který vznikl zpracováním a materiálovým využitím v souladu s tímto zákonem, může být odstraněn ukládáním na skládky příslušných skupin nebo spalováním.

23. účinnost od 1.10.2013 § 34 povinnosti při nakládání s odpadem s výroby oxidu titaničitého • zrušení povinnosti souhlasu a POH pro původce • stanovení zakázaných způsobů odstraňování

24. účinnost od 1.10.2013 § 37 povinnosti při nakládání s autovraky • povinnost zaslat smlouvu s výrobcem vozidel MŽP (7) Osoby oprávněné ke sběru, výkupu, zpracování, využívání a odstraňování autovraků jsou povinny c) ke splnění povinností stanovených pod písmeny a) a b) uzavřít písemnou smlouvu s akreditovanými zástupci31e) a výrobci vybraných vozidel a kopii této smlouvy zaslat nejpozději do 15 dnů od jejího uzavření ministerstvu.

25. účinnost od 1.10.2013 § 37b povinnosti provozovatele zařízení ke sběru autovraků • pořizovat fotodokumentaci přijatých vozidel (1) Provozovatel zařízení ke sběru autovraků je povinen j) pořizovat fotodokumentaci stavu přijímaných autovraků.

26. účinnost od 1.10.2013 § 37e poplatky na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vybraných autovraků • platba poplatku při přeregistraci použitého vozidla (3) Poplatek se platí též při přeregistraci použitého vozidla následující po registraci nebo přeregistraci, při kterých byl žadatel od poplatku osvobozen podle odstavce 2. • poplatek se nově platí i při přeregistraci použitého vozidla následující po registraci nebo přeregistraci, při kterých byl žadatel od poplatku osvobozen (osoby ZTP)

27. účinnost od 1.10.2013 § 37j uvádění elektrozařízení na trh • omezení látek používaných v elektrozařízeních – nově transponována do výrobkové legislativy (3) Výrobce elektrozařízení, které náleží do skupin 1 až 7 nebo 10 podle přílohy č. 7 k tomuto zákonu včetně elektrozařízení určených výlučně pro účely obrany státu, a výrobce elektrických žárovek nebo svítidel určených k použití v domácnostech zajistí, aby elektrozařízení, je-li uvedeno na trh po 30. červnu 2006, neobsahovalo olovo, rtuť, kadmium, šestimocný chrom, polybromované bifenyly (PBB) a polybromovanédifenylétery (PBDE), nejedná-li se o • použití látek podle seznamu uvedeného v prováděcím právním předpise, • náhradní díly určené k opravě nebo opětovnému použití elektrozařízení uvedeného na trh před 1. červencem 2006, nebo • solární panely.

28. účinnost od 1.10.2013 § 44 plán odpadového hospodářství původce odpadů obce • zrušení povinnosti původce vypracovat POH • Plán odpadového hospodářství původce odpadů obce zpracovávají původci odpadů, kteří produkují ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu. (1) Obec, která produkuje ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu, zpracovává plán odpadového hospodářství obce pro jí spravované území a jeho změny.

29. účinnost od 1.10.2013 § 48a • úprava povinnosti provozovatele skládky Provozovatel skládky je povinen před zahájením první fáze provozu skládky nebo její části • sjednat pojištění odpovědnosti za škodu na životním prostředí a zdraví lidí, na zdraví a na věci způsobenou provozem skládky nebo její části v první fázi provozu skládky a za škodu vzniklou z důvodu ukončení provozu během první fáze provozu skládky

30. účinnost od 1.10.2013 § 51 • upřesnění výše finanční rezervy (4) Výše finanční rezervy činí • 100 Kč za 1 tunu uloženého nebezpečného odpadu nebo komunálního odpadu uvedeného ve skupině 20 Katalogu odpadů, s výjimkou odpadu azbestu • odstranění nejasností – část subjektů odváděla poplatek 100 Kč/t pouze za kat.č. 200301 – směsný komunální odpad a za další odpady skupiny 20 odváděly poplatek 35 Kč/t

31. účinnost od 1.10.2013 § 77 celní orgány • možnost zadržet doklady k vozidlu a k nákladu, zakázat pokračování v jízdě a zabránit jí použitím tech. prostředku • ruší se možnost skládání kauce • doplňuje se, že náklady spojené s dobou odstavení jdou k tíži dopravce • upravují se podrobnosti komunikace celních orgánů a ministerstva

32. Ustanovení s posunutou účinností • ustanovení platná od 1.10.2013, jejichž účinnost je posunuta z důvodu posunutí účinnosti na ně vázaných dalších legislativních ustanovení § 66 odst. 6 (6) Pokutu do výše 1 000 000 Kč uloží příslušný krajský úřad FO oprávněné k podnikání nebo PO, která nezašle … příslušnému KÚ údaje týkající se zařízení… §78 odst. 2 (KÚ) b) ….a ukládá právnickým osobám a fyzickým osobám oprávněným k podnikání pokuty podle § 66 odst. 6, x) přiděluje identifikační čísla zařízením podle § 14 odst. 1 a 2 a malým zařízením podle § 33b odst. 1. § 79 odst. 1 (ORP) d) vede a zpracovává evidenci … zařízení k nakládání s odpady, zařízení uvedených v § 14 odst. 2, shromažďovacích míst nebezpečných odpadů a sběrových míst odpadů a skladů odpadů, dopravců odpadů

33. Změny k 1.1.2014 § 38a, § 38b zpětný odběr pneumatik • nové vymezení podmínek pro zpětný odběr pneumatik • dána minimální úroveň zpětného odběru pneumatik 35 % • zavedení Seznamu povinných osob • není dána povinnost kolektivního systému

34. Změny k 1.10.2014 § 9 elektronický systém hodnocení neb. vlast. odpadů • zavedení Informačního systému hodnocení nebezpečných vlastností odpadů • snížení administrativní zátěže žadatelů o hodnocení • zlepšení kontroly hodnocení (přístup ČIŽP, KÚ, ORP) • zabrání se obcházení zákona o odpadech • osvědčení a sdělení o výsledcích se budou nově vydávat prostřednictvím ISPOP • v rámci pověření budou přidělovány přihlašovací údaje • stávajícím pověřeným o. budou přiděleny do 1. 10. 2014

35. účinnost od 1.10.2014 § 39 evidence a ohlašování (3) Provozovatelé zařízení ke sběru, výkupu, využívání nebo odstraňování odpadů, provozovatelé zařízení podle § 14 odst. 2 a provozovatelé malých zařízení podle § 33b odst. 1 jsou povinni zaslat údaje o provozu zařízení krajskému úřadu příslušnému podle místa zařízení a u mobilních zařízení podle sídla nebo bydliště provozovatele zařízení, a to do 2 měsíců… (4) Provozovatelé skládek … o stavu vytvořené finanční rezervy a o volné kapacitě skládky … (6) Obce jsou povinny zasílat údaje o jimi provozovaných sběrných dvorech

36. účinnost od 1.10.2014 § 39 evidence a ohlašování • pro přeposílání informací z KÚ na ministerstvo je stanoveno 30 dnů • ORP a KÚ jsou povinny zasílat ministerstvu informace o každém vydaném rozhodnutí do 15 od právní moci ministerstvo tak bude mít aktuální přehled o vydaných rozhodnutích a bude je zveřejňovat • zavedení identifikačních čísel zařízení (13) Zařízení podle § 14 odst. 1 a 2 a malá zařízení podle § 33b odst. 1 se pro účely plnění evidenčních a ohlašovacích povinností označují identifikačním číslem zařízení. • zrušení hlášení o dopravci

37. účinnost od 1.10.2014 § 40 evidence při přepravě nebezpečných odpadů (1) Při přepravě nebezpečných odpadů jsou odesílatel a příjemce povinni vyplnit evidenční list v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem. Evidence přepravovaných nebezpečných odpadů se nevede při vnitropodnikové dopravě zabezpečované vlastními dopravními prostředky, pokud nepřesahuje areál provozovny. (2) Odesílatel odpadu je povinen a) přiložit k zásilce nebezpečného odpadu vyplněný evidenční list, b) zaslat evidenční list obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa zahájení přepravy do 10 dnů od jejího zahájení, c) informovat obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle místa zahájení přepravy a inspekci v případě, že do 20 dnů od odeslání odpadu neobdrží od příjemce potvrzený evidenční list o převzetí nebezpečného odpadu. (3) Příjemce odpadu je povinen zaslat evidenční list o přepravě nebezpečného odpadu s potvrzením o převzetí odpadu odesílateli a obecním úřadům obcí s rozšířenou působností příslušným podle místa zahájení a ukončení přepravy do 10 dnů od jeho převzetí. (4) Odesílatel odpadu a příjemce odpadu jsou povinni archivovat evidenci podle odstavců 1 až 3 po dobu nejméně 5 let. (5) Ministerstvo stanoví vyhláškou způsob vedení evidence odpadů při přepravě odpadů.

38. účinnost od 1.10.2014 § 40 evidence při přepravě nebezpečných odpadů • Při přepravě nebezpečného odpadu jsou odesílatel a příjemce odpadu povinni vést evidenci přepravy odpadu. Evidence se vede v elektronické podobě prostřednictvím integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí. Evidence se nevede při vnitropodnikové přepravě zabezpečované vlastními dopravními prostředky, pokud nepřesahuje areál provozovny. • stabilita systému ISPOP ? • při havarijních stavech se nevztahují povinnosti původců a oprávněných osob na řešitele těchto stavů

39. účinnost od 1.10.2014 § 40 evidence při přepravě nebezpečných odpadů (2) Před zahájením přepravy nebezpečného odpadu jsou odesílatel a příjemce odpadu povinni vyplnit v integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí evidenční list. Odesílatel je povinen zkontrolovat, zda zadané údaje odpovídají skutečnému druhu a množství odpadu, který bude přepravován, a k zásilce nebezpečného odpadu přiložit evidenční list opatřený podpisem. V případě, že přeprava nebude v zadaném termínu zahájena, je odesílatel odpadu povinen nejpozději do 24 hodin od termínu přepravy zrušit vyplněný evidenční list přepravy nebezpečného odpadu v integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí. • jak se bude po ukončení přepravy zacházet s vytištěným listem – bude se archivovat?

40. účinnost od 1.10.2014 (3) Příjemce odpadu je povinen do konce následujícího pracovního dne po převzetí odpadu potvrdit v integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí jeho převzetí. V případě, že hmotnost přijatého odpadu neodpovídá údaji o hmotnosti odeslaného odpadu, provede o této skutečnosti v systému záznam. Odesílatel odpadu si může v systému vyhradit možnost potvrdit nebo odmítnout hmotnost přepraveného odpadu uvedenou příjemcem odpadu. Potvrzení nebo odmítnutí je v takovém případě povinen provést do konce následujícího pracovního dne od okamžiku uvedení hmotnosti odpadu příjemcem. V případě, že příjemce odpadu nepotvrdí převzetí odpadu ve lhůtě podle věty první, je odesílatel odpadu povinen neprodleně zjistit, jak bylo s odpadem naloženo, a v případě, že odpad nebyl převzat do zařízení příjemce odpadu, zajistit přepravu odpadu zpět do svého zařízení a vyznačit tuto skutečnost v systému. • lhůta „následující pracovní den“ je v praxi velmi problematická • jak postupovat v případě odmítnutí příjemcem potvrdit hmotnost odpadu, ale je ochoten ho do zařízení převzít?

41. účinnost od 1.10.2014 (4) Pokud jsou obsahem zásilky odpady, které nejsou uvedeny v evidenčním listu, nebo nesouhlasí počet kusů obalu, je příjemce odpadu povinen odmítnout jejich převzetí, neprodleně vyznačit tuto skutečnost do výtisku evidenčního listu provázejícího zásilku a nejpozději do konce stejného pracovního dne zaznamenat tuto skutečnost do integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí. • proč by příjemce nemohl přijmout odpady, k jejichž převzetí je oprávněn, jestliže nejsou uvedeny v EELPNO? → odpady budou „cestovat“ sem a tam

42. účinnost od 1.10.2014 (5) Ministerstvo stanoví vyhláškou rozsah a způsob vedení evidence při přepravě nebezpečného odpadu. • snad jasné a jednoduché vedení evidence

43. účinnost od 1.10.2014 (6) V případě přepravy nebezpečného odpadu mobilním zařízením ke sběru nebo výkupu odpadu vyplňuje provozovatel mobilního zařízení příjmovou část evidenčního listu do integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí před nebo během přijetí odpadu do mobilního zařízení. Při přepravě tohoto odpadu mobilním zařízením k dalšímu příjemci se postupuje podle odstavců 2 až 4. • vyplnění EELPNO během přijetí odpadu do mobilního zařízení → nutnost počítačového vybavení s připojením na internet přímo v mobilním zařízení?

44. účinnost od 1.10.2014 (7) V případě přepravy nebezpečného odpadu mobilním zařízením ke sběru nebo výkupu odpadu od fyzických osob vyplňuje provozovatel mobilního zařízení příjmovou část evidenčního listu v listinné podobě před nebo během přijetí odpadu do mobilního zařízení. Do integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí je provozovatel mobilního zařízení povinen doplnit údaje z příjmového evidenčního listu nejpozději do 24 hodin od převzetí odpadu. Při přepravě tohoto odpadu k dalšímu příjemci se postupuje podle odstavců 2 až 4. • kdo zadá vstupní informace?

45. účinnost od 1.10.2014 (8) V případě přerušení provozu integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí je možné přepravu uskutečnit bez přihlášení do systému. Odesílatel odpadu vyplní evidenční list, jehož vzor je uveden ve vyhlášce, ve čtyřech vyhotoveních, jedno si ponechá a tři předá dopravci. Dopravce si jeden ponechá a dva předá příjemci odpadu. Příjemce odpadu si jeden ponechá a jeden zašle obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa ukončení přepravy. Po obnovení provozu systému jsou odesílatel odpadu a příjemce odpadu povinni zadat do něj všechny údaje o uskutečněné přepravě do konce následujícího pracovního dne od obnovení provozu systému. V případě, že je odpad přepravován pomocí mobilního zařízení ke sběru nebo výkupu odpadu, jeho provozovatel vyplní evidenční list ve třech vyhotoveních, jedno si ponechá a dvě předá příjemci odpadu. Příjemce odpadu si jedno ponechá a jedno zašle obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa ukončení přepravy. Po obnovení provozu systému jsou provozovatel mobilního zařízení a příjemce odpadu povinni zadat do něj údaje o uskutečněné přepravě do konce následujícího pracovního dne od obnovení provozu systému. • toto je opravdu snížení administrativní zátěže ?!?!

46. účinnost od 1.10.2014 (9) Příslušné orgány veřejné správy mají přístup ke všem údajům z evidence přepravy nebezpečného odpadu vedeným v integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí.

47. Obecné dopady EELPNO na praxi • nemožnost podnikajících subjektů dodávat zákazníkovi službu na klíč – možnost vyplňování EELPNO za zákazníka • nutnost pořízení počítačového vybavení a připojení na internet i u malých živnostníků • možnost doplnění informací do systému o další skutečnosti po ukončení přepravy • vyplňování dosavadní kolonky č. 15 • provázanost s dohodou ADR? • řešení mobilních svozů N odpadů z obcí • jaký bude postup při přepravě přes území ČR končící za hranicemi? • standart dat ve vztahu k aktuálnímu počítačovému vybavení jednotlivých účastníků

48. Změny k 1.1.2015 § 37e poplatek za registraci použitého vozidla • úprava použití poplatků

49. Příprava prováděcích vyhlášek Změna vyhlášek č. 381/2001 Sb. a 383/2001 Sb. ke změnám účinným k 1. 10. 2013 • aktuálně v meziresortním připomínkovém řízení • úprava zařazování v případě zrcadlových položek • odpady zařazené do kategorie ostatní na základě vyloučení neb. vlast. se budou označovat jako N/O • zmírnění požadavku na vedení evidence v případě nepřetržitého vzniku odpadů • nad rámec prováděných změn – omezení povinnosti zpracovávat základní popis odpadu (ekoaudit 2)

50. Příprava prováděcích vyhlášek Změna vyhlášek č. 383/2001 Sb. a 376/2001 Sb. ke změnám účinným k 1. 10. 2014 • podrobnosti elektronizace hodnocení neb. vlastností • způsob přidělování identifikačních čísel zařízení (katalog zařízení) • podrobnosti vedení odpadové evidence a ohlašování • podrobnosti fungování systému elektronické evidence přepravy neb. odpadů