E N D
1. Werkprogramma ASVSubsidie zonder moeite!
Startbijeenkomst oranje fase
24 maart 2010 Opening MONIQUEOpening MONIQUE
2. Programma Monique Welkom, stelt zichzelf voorMonique Welkom, stelt zichzelf voor
3. Welkom Werkprogramma ASV Subsidie zonder moeite (1)
Ons team bestaat uit:
procesbegeleiders
inhoudelijk deskundigen
beleidsinhoudelijke invalshoek
deregulering
juridische invalshoek
Monique
Subsidieproces is multidisciplinaire aangelegenheid, ook aan onze kant - welkom namens het team
Voorstelrondje rest team: Karina, Ali/Nina, Doreen, Noor, MichielMonique
Subsidieproces is multidisciplinaire aangelegenheid, ook aan onze kant - welkom namens het team
Voorstelrondje rest team: Karina, Ali/Nina, Doreen, Noor, Michiel
4. Welkom Werkprogramma ASV Subsidie zonder moeite (2)
Deelnemersveld:
80 gemeenten participeren
160 beleidsmedewerkers en juristen
Verdeeld in drie fasen (16 bijeenkomsten): rood, oranje, groen
Monique
Kort benoemen voortraject: roadshows, opstellen van de modelverordening (november 2009),
Er is grote belangstelling voor deelname aan het programma!!Monique
Kort benoemen voortraject: roadshows, opstellen van de modelverordening (november 2009),
Er is grote belangstelling voor deelname aan het programma!!
5. Doelstelling werkprogramma
Implementatie van een gedereguleerd subsidieproces op basis van de model ASV
Monique
Niet teveel al ingaan op karakteristiek van het programma: komt later bij deel Noor, vooral benadrukken dat ASV basis is. Noor zal later aangeven wat de kenmerken van het programma zijn (hoe zit het in elkaar), vooral hier het doel krachtig neerzetten en daarbij laten voor dit moment
Deel komt bij verwachtingen ook al aan de orde.Monique
Niet teveel al ingaan op karakteristiek van het programma: komt later bij deel Noor, vooral benadrukken dat ASV basis is. Noor zal later aangeven wat de kenmerken van het programma zijn (hoe zit het in elkaar), vooral hier het doel krachtig neerzetten en daarbij laten voor dit moment
Deel komt bij verwachtingen ook al aan de orde.
6. Verwachtingen over en weer
Bij elke bijeenkomst kun je van ons verwachten:
Een compleet programma
Een praktijkvoorbeeld
Anticipatie op vragen vanuit de groep
Enthousiasme!
Wij verwachten van jullie:
Voorbereiding
Participatie in de groep
Stellen van vragen en wensen
Uiten van verwachtingen MoniqueMonique
7. Context: programma Minder regels, meer service Bestuursakkoord rijk en gemeenten
Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en Regeldruk
Werkprogramma VNG (BZK en EZ/FIN)
Top 10
Afspraak: vermindering AL 25% (o.a. modelverordeningen, indieningsvereisten)
Afspraak: verbetering dienstverlening(o.a. toegankelijkheid gemeente, klanttevredenheid)
ALI/ NINAALI/ NINA
8. Inzet BZK (o.a.): Meer ruimte voor vrijwilligers! Groot knelpunt: onduidelijke en tijdrovende aanvraagprocedures van subsidies.
> Oproep: vereenvoudig de aanvraagprocedures voor subsidies.
> Oproep: verminder de verantwoordinglasten van subsidies.
Ali/NinaAli/Nina
9. Hoe? Werkprogramma MRMS 2010: implementeren model ASV
Versnellingsagenda BZK 2009-2010:
extra financiering ter ondersteuning van gemeenten om de doelstellingen te bereiken Ali/NinaAli/Nina
10. NOORNOOR
11. Werkprogramma ASV: de aanpak NOORNOOR
12. Programma fase oranje NOORNOOR
13. Voorstelronde Stel uw gemeente en collegas kort voor:
Wat is het belangrijkste verschil ten opzichte van de model ASV en wat is uw uitdaging met deelname aan dit programma?
NoorNoor
14. NOOR (KORT!)
NOOR (KORT!)
15. Misschien kun je hiervoor in de plaats nog kort de relatiedriehoek benoemen, actoren zijn dan: gemeente, organisaties, burgers
Gemeente is dan weer te splitsen in bestuur/politiek, management, beleid, juridisch, P&C etc, organisaties in professionele en vrijwilligers, burgers in afnemers van diensten en producten maar ook als stemmers in relatie tot bestuur en met komst Wmo steeds meer als actieve schakel in uitvoeringspraktijk (klantevaluaties, tevredenheidsonderzoek, clientenraad, Wmo raad)
Misschien kun je hiervoor in de plaats nog kort de relatiedriehoek benoemen, actoren zijn dan: gemeente, organisaties, burgers
Gemeente is dan weer te splitsen in bestuur/politiek, management, beleid, juridisch, P&C etc, organisaties in professionele en vrijwilligers, burgers in afnemers van diensten en producten maar ook als stemmers in relatie tot bestuur en met komst Wmo steeds meer als actieve schakel in uitvoeringspraktijk (klantevaluaties, tevredenheidsonderzoek, clientenraad, Wmo raad)
16. NOOR (KORT!)
Punten LOKET en met name BELEVING misschien nog iets kernachtiger aanduiden
Overgang vervolg Doreen: tot zover bredere context dereguleren, basis voor dit traject is modelverordening, toelichting hierop door DOREENNOOR (KORT!)
Punten LOKET en met name BELEVING misschien nog iets kernachtiger aanduiden
Overgang vervolg Doreen: tot zover bredere context dereguleren, basis voor dit traject is modelverordening, toelichting hierop door DOREEN
17. NOG IN TE VOEGEN!!NOG IN TE VOEGEN!!
18. Modelverordening ASV: achtergrond Deregulering
ASV modelverordening door middel van:
Aansluiten bij Awb
Deregulering verantwoordingskader met 3 arrangementen
DoreenDoreen
19. De arrangementen
20. Ter illustratie/ onderbouwing: berekeningen SiraTer illustratie/ onderbouwing: berekeningen Sira
22. Een subsidie uit categorie 2 ( 45.000,- : bijdrage om openbare instelling te ondersteunen)
Een subsidie uit categorie 2 ( 45.000,- : bijdrage om openbare instelling te ondersteunen)
24. Model ASV: doelstellingen Implementatie van gedereguleerde ASV
Komen tot een gedereguleerd subsidieproces (nadere regels)
Doelstellingen van de modelverordening zijn dan ook
.Doelstellingen van de modelverordening zijn dan ook
.
25. Basisprincipes modelverordening Vermindering regeldruk en uniformering:
Volgt Awb, van Awb selectie
Algemene deler is basis en niet de uitzondering
Bijvoorbeeld: grote subsidies is maatwerk; geen 4.2.8 Awb,maar ook niet helft van artikelen ASV
Wantrouwen ? Vertrouwen !
26. Inhoud & opzet modelverordening algemene bepalingen, definities
reikwijdte, bevoegdheden
subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud
aanvraag van subsidies
weigering van subsidies
verlening van subsidies
verplichtingen subsidieontvanger
verantwoording en vaststelling subsidie
overige bepalingen, intrekking, overgang,
inwerkingtreding, citeertitel
27. Samenhang in regelgeving Awb
ASV
Deelverordeningen
Subsidieregelingen
Beleidsregels
Beleidsnota
Beschikkingen
28. ASV: inzicht in het systeem Doreen
Doreen
29. Nadere regels: Doel: Beleidsterrein /omschrijving activiteiten / beoogd doel subsidie
Definities
Subsidiebudget of subsidieplafond
Verdeelcriteria / besluitvorming
Ontheffingen / bijzonderheden t.a.v. ASV: procedure van aanvraag tot vaststelling
Overgangsbepaling
Inwerkingtreding
30. Interactief college ASV Opdracht 1 (werkformulier startbijeenkomst)
Noteer eventuele vragen en opmerkingen die u graag beantwoord zou willen krijgen
Vragen/ opmerkingen
? Doreen beantwoord vragenDoreen beantwoord vragen
31. Toekomstverkenning: workshop We gaan aan de slag!!
Resultaten die we met dit programma beogen: vastgestelde, gedereguleerde ASV in uw gemeente
In deze bijeenkomst: eerste aanzet voor het plan van aanpak (u krijgt vast te horen: ja maar
daar gaan we op anticiperen)
10 minuten: benoemen van 2 of 3 knelpunten
10 minuten: benoemen van oplossing(srichting) van uw buurman gemeente
10 minuten: bekijken oplossingen bij door u benoemde problemen, selecteren van meest kansrijke
20 minuten: plenaire terugkoppeling, flipoverWe gaan aan de slag!!
Resultaten die we met dit programma beogen: vastgestelde, gedereguleerde ASV in uw gemeente
In deze bijeenkomst: eerste aanzet voor het plan van aanpak (u krijgt vast te horen: ja maar
daar gaan we op anticiperen)
10 minuten: benoemen van 2 of 3 knelpunten
10 minuten: benoemen van oplossing(srichting) van uw buurman gemeente
10 minuten: bekijken oplossingen bij door u benoemde problemen, selecteren van meest kansrijke
20 minuten: plenaire terugkoppeling, flipover
32. Blik vooruit
Huiswerk: de Quickscan subsidiebeleid (per mail)
Inhoud van de Quickscan subsidiebeleid:
Eerste aanzet is er
hoe verder?
Hoe is het subsidieproces georganiseerd
Doel: aanleiding en argumenten om te dereguleren in beeld
Volgende bijeenkomst
Terugkoppeling resultaten Quickscan
Plan van aanpak centraal
Michiel/ Noor (of Monique?)Michiel/ Noor (of Monique?)
33. Afsluiting Korte rondvraag, opmerkingen, vragen, eerste reactie, zijn we op de goede weg?
Huiswerk
Invullen enquęte (Sira)
MONIQUE
Eventueel nog samenvatten ochtend/ tot in aprilMONIQUE
Eventueel nog samenvatten ochtend/ tot in april