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Curso intensivo en estadísticas de género La experiencia de México en mediciones de la pobreza Octubre 2008, Aguascalientes, Aguascalientes. Ma. Eugenia Medina Domínguez Instituto Nacional de las Mujeres mmedina@inmujeres.gob.mx. Mediciones de Pobreza.
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Curso intensivo en estadísticas de género La experiencia de México en mediciones de la pobreza Octubre 2008, Aguascalientes, Aguascalientes Ma. Eugenia Medina Domínguez Instituto Nacional de las Mujeres mmedina@inmujeres.gob.mx
Mediciones de Pobreza • En 2001 se conformó un Comité Técnico para la Medición de la Pobreza • En 2004 se crea el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL) • México cuenta con mediciones oficiales que permiten la comparación a través del tiempo y que se divulgan públicamente (2000, 2002, 2004, 2005 y 2006)
Niveles de pobreza en México Frecuencia Ingreso neto mensual per cápita Pobreza alimentaria Pobreza de capacidades Pobreza patrimonial
¿La perspectiva de género? Seminario Internacional sobre Género y Pobreza: Alcances y Limitaciones para su Medición, México 2007 UNIFEM-CONEVAL-INMUJERES-PNUD
Limitaciones para la medición Tres enfoques: líneas de pobreza, capacidades, valoraciones participativas (Kabeer 2003, Chant 2003) • La composición de las canastas de bienes que determinan las líneas de pobreza • El cálculo de los ingresos del hogar (perceptores, per cápita-escalas de equivalencia) • La distribución de recursos al interior del hogar (gasto y consumo)
Línea de Pobreza Ingreso del hogar Canasta básica COMPONENTE Ingreso corriente total mensual per cápita INDICADOR Ingreso en localidades urbanas Ingreso en localidades rurales ÍNDICE DEL COMPONENTE Canasta básica de localidades urbanas Canasta básica de localidades rurales Línea de Pobreza Alimentaria Línea de Pobreza de Capacidades Línea de Pobreza Patrimonial Línea de Pobreza
¿Para qué desagregar coeficientes de Engel… o líneas? El rubro de salud contiene conceptos asociados a la maternidad, si el coeficiente de expansión de un gasto asociado a mujeres se utiliza para el hogar en general, se corre el riesgo de subestimar la línea de pobreza de las mujeres, particularmente en hogares con mayor proporción de mujeres que de hombres.
Definición oficial de pobreza Pob = f (ingreso del hogar) Pob = f (Rv, Z1, Z2, A, wM) Rv renta imputada de la vivienda Z1 transferencias públicas Z2 transferencias privadas A autoconsumo wM ingreso por trabajo (w salario por hora, M horas dedicadas al trabajo para el mercado) Ingreso per cápita del hogar < Línea de pobreza
Composición del Ingreso de los Hogares 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 $3,497 Urbano Alimentaria $5,326 Urbano Patrimonio $3,573 Rural Patrimonio Transferencias privadas, remesas y reglaos en especie Valor estimado de la vivienda Transferencias públicas Negocios, cooperativas y rentas Remuneraciones al trabajo Autoconsumo y pagos en especie 5
Jefaturas femeninas • 89% de los hogares monoparentales son dirigidos por mujeres (vs 11% dirigidos por hombres) • 20% de su ingreso proviene de transferencias de otros hogares (vs 8% a nivel nacional) • 6% tiene menores de 15 años trabajando (vs 3% a nivel nacional)
El tiempo es un “activo” T = M + R + L T tiempo total de que dispone una persona M tiempo que la persona dedica a trabajar para el mercado L es el tiempo restante de “ocio” R es el tiempo dedicado al trabajo reproductivo T = M + L’ O por el momento: T = M + R L’
Valor del trabajo doméstico • Heckman por sexo Mujeres $1,973 (“pooled” $2,470) • Valor del trabajo doméstico Promedio $2,340 Mujeres en pobreza $1,428 Mujeres en pobreza a costo promedio $2,531
Trabajo productivo y reproductivo M La curva para hombres tiene mayor pendiente; la de mujeres menor Percepción de ingresos por trabajo T * A Falta de ingreso: Solidaridad Empoderamiento * B Nulos ingresos propios C * R T
Restricciones desiguales En forma general: C + wR = wM + V V ingresos no provenientes del trabajo para el mercado, como transferencias privadas, intrahogareñas, transferencias públicas, regalos, etc. Dada la división del trabajo productivo y reproductivo entre hombres y mujeres: C = f(Mh, Mm) donde Mh = g(Rm)
¿Escalas de equivalencia? Necesidades de alimentación, educación, vestido Escalas de equivalencia Escala de Madrid Necesidades de Cuidado • Relaciones de dependencia • Limitaciones a la participación laboral y generación de ingresos
Indicadores de la Ley General de Desarrollo Social • Ingreso corriente per cápita • Rezago educativo • Acceso a los servicios de salud • Acceso a la seguridad social • Calidad y espacios de la vivienda • Acceso a los servicios básicos de la vivienda • Acceso a la alimentación • Grado de cohesión social
Índice de Desarrollo Humano Nivel de vida digno Vida larga y saludable Educación COMPONENTE Tasa de alfabetización de adultos Tasa bruta de matriculación (TBM) Esperanza de vida al nacer PIB per cápita (PPA en US$) INDICADOR Índice de la tasa bruta de matriculación (TBM) Índice de alfabetización de adultos ÍNDICE DEL COMPONENTE Índice de esperanza de vida Índice de educación Índice del PIB Índice de Desarrollo Humano IDH
Índice de Desarrollo Relativo al Género Vida larga y saludable Nivel de vida digno Educación COMPONENTE TBM, mujeres TBM, hombres Esperanza de vida al nacer, mujeres Esperanza de vida al nacer, hombres Tasa de alfabetización de mujeres adultas Tasa de alfabetización de hombres adultos Estimación de ingresos percibidos por mujeres Estimación de ingresos percibidos INDICADOR Índice de esperanza de vida, mujeres Índice de esperanza de vida, hombres Índice de educación de mujeres Índice de educación de hombres Índice de ingresos de mujeres Índice de ingresos de hombres ÍNDICE DEL COMPONENTE ÍNDICE IGUALMENTE DISTRIBUIDO Índice de esperanza de vida igualmente distribuido Índice de educación igualmente distribuido Índice de ingresos igualmente distribuido Índice de Desarrollo Relativo al Género IDG
Muchas gracias… www.estadistica.inmujeres.gob.mx