290 likes | 424 Views
ZMĚNY V REGIONÁLNÍM ŠKOLSTVÍ 2010 – 2014. Efektivita. Kvalita. Standardy. Optimalizace OPŘO. Ověřování výsledků 5. a 9. ročníků. Optimalizace PŘO. Státní maturita. Optimalizace sítě SŠ. Nová závěrečná zkouška. Revize RVP. Reforma modelu financování. Podpora pedagogů.
E N D
ZMĚNY V REGIONÁLNÍM ŠKOLSTVÍ 2010 – 2014
Efektivita Kvalita Standardy Optimalizace OPŘO Ověřování výsledků 5. a 9. ročníků Optimalizace PŘO Státní maturita Optimalizace sítě SŠ Nová závěrečná zkouška Revize RVP Reforma modelu financování Podpora pedagogů Snižování byrokracie Dlouhodobý záměr VS 2011: 2,1 mld. do tarifů 2012: 4 mld. do tarifů Optimalizace OPŘO Kariérní řád Novela zákona 561/2004 Sb. Novela zákona 563/2004 Sb. Modelový ŠVP Speciální vzdělávání, Firemní školky, NAPIV, IVýP (Smlouvy s rodiči), Angličtina od 3. roč.
KVALITA Standardy - 5. a 9. ročník ZŠ, minimální úroveň, český jazyk a literatura, matematika, cizí jazyk (AJ, NJ, FJ). Ověřování výsledků 5. a 9. ročníků - provádí ČŠI, pilot 100 škol v prosinci 2011, ostrý start 2014. Zpětná vazba pro školu, žáka a učitele. Státní maturita – od r. 2011, záruka kvality výstupů SŠ, prestiž zkoušky. Nová závěrečná zkouška – jednotné zadání pro učební obory, lepší srovnatelnost výsledků. Revize RVP ZV – pracovní skupina 20 odborníků provede revizi rámcového vzdělávacího programu základního vzdělání. Zapracování standardů a výchov (etická, citová, dopravní…)
EFEKTIVITA Optimalizace OPŘO – v roce 2011 zánik 5 ostatních přímo řízených organizací. Úspora - 150 milionů korun. Optimalizace PŘO – zařízení náhradní výchovy pro r. 2012 provedou úspory v průměru 15 %. Úspora 200 až 300 milionů Kč. Optimalizace sítě SŠ – MŠMT není zřizovatelem, o optimalizaci nerozhoduje, tyto kroky zřizovatelů (krajských úřadů) však podporuje.
SNIŽOVÁNÍ BYROKRACIE Optimalizace OPŘO – rušení ústavů, které kromě jiného školy zatěžovaly zdvojenými formuláři či vyplňováním zbytečných dat (člověkohodiny na horách). Novela zákona 561/2004 Sb. (školského zákona) - administrativní zjednodušení práce škol, přijímacího řízení (dvě přihlášky v prvním kole), jednotný termín odevzdání zápisových lístků, nemožnost vzít je zpět. Zrušení autoevaluační zprávy. Změna funkčního období ředitelů školy.
PODPORA PEDAGOGŮ 2011: 2,1 mld. do tarifů – na platy začínajících pedagogů, nástupní plat na 20 tisíc Kč. 2012: 4 mld. do tarifů – zvýšení platu zkušenějších pedagogů. Novela zákona 563/2004 Sb. - větší prostupnost, změny u učitelů odborného výcviku na SŠ. Už nemusí mít maturitu a výuční list, stačí mu pouze jedno vysvědčení plus doplnění pedagogických znalostí. Kariérní řád pedagogů - celoživotní zvyšování kvality, 4 kariérní stupně - podle úrovně dosažených kompetencí v pedagogické teorii a praxi. Modelový ŠVP – pro školy, které si neví rady se sestavením vlastního školního vzdělávacího programu.
KVALITA, EFEKTIVITA, SNIŽOVÁNÍ BYROKRACIE, PODPORA UČITELŮ Reforma modelu financování - efektivnější přerozdělení financí, zvýšení kvality výuky. Snížení počtu normativů, k normativu financování na "hlavu jednoho žáka" přibude další parametr - optimální naplněnost třídy. Podpora malotřídek a inkluze. Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy České republiky na období 2011 - 2015 – kvalita vzdělávání, nové metody hodnocení, optimalizace škol, rozvoj odborného vzdělávání, podpora pedagogů.
NAPIV - Národní plán inkluzívního vzdělávání - náběhová fáze do konce roku 2013. Speciální vzdělávání - novela vyhlášky č. 72/2005 o poskytování poradenských služeb ve školách a novela vyhlášky č. 73/2005 o vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami. Individuální výchovný plán (Smlouvy s rodiči) - metodika, jak řešit kázeňské problémy žáků ve škole. Od září 2011 pilot na 35 školách. Pozitivní ohlasy. Firemní školky – součást novely školského zákona. Angličtina nejpozději od 3. ročníku ZŠ – povinná výuka prvního cizího jazyka se zahajuje od 3. ročníku. Přednostně se nabízí angličtina. Učí se jí přes 90% žáků.
SHRNUTÍ • Skupina regionálního školství MŠMT plní nebo se podílí na plnění těchto úkolů uložených v Programovém prohlášení vlády ČR 2010 – 2014 • omezení nadměrné byrokratické zátěže škol • příprava nového návrhu zákona o vzdělávání a v rámci tohoto zákona úprava činnosti pedagogických pracovníků • podpora existence škol v malých obcích • zajištění výuky angličtiny nejpozději od 3. ročníku základního vzdělávání • rozhodnutí o konání nově koncipovaných státních maturitních zkoušek • zavedení pravidelného hodnocení žáků 5. a 9. ročníků základního vzdělávání • podpora rozvoje středního odborného vzdělávání • pozornost výchovným a diagnostickým ústavům, podpora vzdělávání žáků se sociálním znevýhodněním • změna funkčního období ředitelů škol • posila odpovědnosti rodičů za vzdělávání dítěte • podílení se na rozvoji alternativ rodinné péče ve fázi pre-primárního vzdělávání
KONCEPČNÍ ZÁMĚR REFORMY SYSTÉMU FINANCOVÁNÍ REGIONÁLNÍHO ŠKOLSTVÍ
Počet škol, tříd, dětí/žáků/studentů v ČR ve školním roce 2010/11podle úrovně vzdělávání (včetně kurzů a dalšího vzdělávání)
Názorná ilustrace negativ stávajícího systémuvýrazné meziroční a především mezikrajské rozdíly ve mzdových výdajích na 1 žákav 1 oboru vzdělání Normativ MP v jednotlivých krajích v letech 2010 a 2009 pro obor 53-41-M/007 Zdravotnický asistent
Názorná ilustrace negativ stávajícího systémuvysoké mzdové výdaje na 1 žáka ve špatně organizované základní škole v porovnání se mzdovými výdaji na 1 žáka v optimálně organizované základní škole Mzdové výdaje na 1 žáka v jednotlivých krajích v roce 2011 ve dvou různých základních školách tvořených oběma stupni (v Kč/žáka) Rozdíl ve výši mzdových výdajů na 1 žáka v těchto školách je téměř - 30 %
Schéma rozdílu mezi působením financování „na žáka“ ve stávajícím a v novém systému
Základní školy tvořené pouze třídami I. stupně (tzv. „malotřídky“) Optimálním parametrem je reálně naplněná škola. Záměrem je umožnit fungování v podstatě jakkoli naplněné škole. Ředitel školy může rozhodnout o optimální organizaci školy - objem finančních prostředků je ovlivněn počtem žáků, nikoli počtem tříd. Rozdíly jsou závislé na současné velmi rozdílné výši financování v jednotlivých krajích.
I. stupeň plně organizovaných základních škol Optimálním parametrem je reálně naplněná třída. Optimální počet žáků ve třídě je 24. Do problému se dostanou školy s nízkou naplněností tříd – lze řešit změnou organizace škol.
II. stupeň plně organizovaných základních škol Optimálním parametrem je reálně naplněná třída. Optimální počet žáků ve třídě je 24. Do problému se dostanou školy s nízkou naplněností tříd – lze řešit změnou organizace škol.
ZÁKLADNÍ EKONOMICKÉ ÚDAJE O REGIONÁLNÍM ŠKOLSTVÍ NA ÚZEMÍ MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE
Počty žáků krajského a obecního školství a jejich meziroční vývoj:
Celkový meziroční pokles výkonů o 2 789 dětí, žáků a studentů, tj. pokles o 1,49 %, je druhým největším ze všech krajů (větší pokles je pouze v kraji Karlovarském), nárůst počtu dětí v MŠ o 3,17 % je třetím nejnižším nárůstem ze všech krajů), pokles počtu žáků v ZŠ o 0,74 % je druhým nejvyšším ze všech krajů a rovněž pokles počtu žáků v SŠ o 6,57 % je třetím nejvyšším poklesem ze všech krajů. Počty zaměstnanců v krajském a obecním školství Moravskoslezskéhokraje: (údaje za rok 2011) Počet zaměstnanců: 25 146, z toho: 17 647 pedagogů a 7 499 nepedagogů. Ve srovnání s rokem 2010 se celkový počet zaměstnanců v kraji snížil o cca 1,71 %, přitom počet pedagogů klesl o 0,75 % a počet nepedagogů klesl o 3,92 %.
Rozpočet RgŠ Moravskoslezskéhokraje na rok 2012: *) Včetně účelových prostředků RP „Hustota a specifika“ a „Posílení platů pedagogů“, které jsou v roce 2012 převedeny do normativního rozpisu rozpočtu **) Normativní rozpis leden 2012
DOPAD REFORMY NA OBECNÍ MŠ a ZŠ V MORAVSKOSLEZSKÉMKRAJI: Z 428 MŠ v kraji by si: 144 (tj. 34 %) polepšilo o více než 1 % (z toho 8 (tj. 2 %) by si polepšilo o více než 10 %) pro 137 (tj. 32 %) by byl dopad neutrální (od -1 do +1 %) pro 147 (tj. 34 %) by byl dopad negativní (pokles od 1 do 2,3 %) Z 393 ZŠ v kraji by si: 217 (tj. 55 %) polepšilo o více než 1 % (z toho 29 (tj. 7 %) by si polepšilo o více než 10 %) pro 60 (tj. 15 %) by byl dopad neutrální (od -1 do +1 %) pro 116 (tj. 30 %) by byl dopad negativní, z toho: pro 44 (tj.11 %) pokles o více než 10 % pro 72 (tj.18 %) pokles v rozmezí od 1 do 10 %
Rámcové vyhodnocení odborné veřejné diskuse ke koncepčnímu záměru reformy systému financování RgŠ
3 hlavní připomínky: 1. Termín realizace 2. Odlišné principy pro základní školy ve srovnání se školami středními 3. "Fixní minimum"