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Residuos Sólidos Departamento de Desarrollo Ambiental Laboratorio de Calidad Ambiental Área Residuos Sólidos Industriales MONITOREO AMBIENTAL Julio, 2006. ORGANIGRAMA. I.M.M. Departamento Desarrollo Ambiental. División. División. Limpieza. Saneamiento. Laboratorio. Calidad. G.E.A.
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Residuos Sólidos Departamento de Desarrollo Ambiental Laboratorio de Calidad Ambiental Área Residuos Sólidos Industriales MONITOREO AMBIENTAL Julio, 2006.
ORGANIGRAMA I.M.M. Departamento Desarrollo Ambiental División División Limpieza Saneamiento Laboratorio Calidad G.E.A. Ambiental
Residuos Sólidos Industriales ¿QUE HACEMOS? • Evaluación y autorización para la disposición final de los residuos sólidos industriales y comerciales. • Atención a empresas, brindando la información sobre los trámites a realizar, la caracterización de los residuos, la gestión interna de los residuos generados y las disposiciones adecuadas. • Coordinación con empresas privadas, organismos estatales y ONGs, para la valorización de los residuos. • Coordinación de tareas con la División Limpieza, en especial con el Servicio de Disposición Final de Residuos, las diferentes Regiones y con la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Orgánicos-Tresor. • Instrumentación de sistemas de control en la Usina de Disposición Final. • Tareas inspectivas en los casos que corresponde.
Definición de residuoCualquier sustancia, objeto o materia del cual su generador se desprenda, tenga la intención o la obligación de desprenderse.
De acuerdo a su gestión los clasificamos URBANOS • Residuos Domiciliarios • Residuos de barrido, poda y limpieza de áreas públicas. (Decretos municipales) HOSPITALARIOS • Residuos generados por los centros de salud, o aquellosque presenten características similares. (Decreto 135/99) INDUSTRIALES • Residuos generados por actividades industriales, agro- industriales y de servicios. (GESTA-Residuos- próximo a aprobarse) (www.dinama.gub.uy) ESPECIALES • Residuos de consumo masivo y que por su volumen o características deben considerarse en forma especial (cubiertas usadas, baterías, aceites lubricantes, envases de plaguicidas, equipos electrónicos, etc.). (Decreto 373/03 – Baterías Plomo Ácido)
Formulario para la solicitud de disposición final de residuos industriales
Evitar la generación Minimizar (reutilizando o reciclando) Valorizar los residuos Tratar Disposición final Estrategia
REGLAMENTACIÓN NACIONAL • Ley 16.466 (1994) Declara de interés general la protección del medio ambiente contra cualquier tipo de depredación, destrucción o contaminación, así como la prevención del impacto ambiental negativo y en su caso la recomposición del ambiente dañado. • Ley 17.220 (1999) – Prohibe la introducción en las zonas sometidas a la juridicción nacional de todo tipo de desecho peligroso - Integra la definición de Basilea (Anexo I y Anexo II) - Deja abierto a que se pueda prohibir el ingreso de otros residuos • Decreto 253/79 y modificativos 1989 “Normas para prevenir la contaminación de las aguas” Decreto reglamentario del Código de Aguas. - Lodos generados en los sistemas de tratamiento de efluentes • Decreto 135/99 “Gestión integral del residuos sólidos hospitalarios” - Generación, clasificación, transporte, tratamiento y disposición final
REGLAMENTACIÓN NACIONAL • Ley 17.283 (12/000) “Ley general de protección del Medio Ambiente” - Establece la protección del ambiente contra toda afectación que pudiera derivarse del manejo y disposición final de los residuos cualquiera sea su tipo, encomendando al MVOTMA dictar las providencias y aplicar las medidas para regular la generación, recolección, transporte, almacenamiento, comercialización, tratamiento, y disposición final de los residuos. • Decreto 373/03 Reglamento de baterías plomo y ácido usadas o a ser desechadas. El espíritu del mismo es “ que por la características de tales residuos, no puede admitirse su tratamiento como residuo común o domiciliario, dentro de los servicios de competencia de los gobiernos departamentales, ni tampoco regularlo como un residuo industrial o comercial, por tratarse de un bien de uso generalizado o de consumo masivo”. • Ley 17.775 (2004) Se declara de interés general el control del la contaminación por plomo y se dictan normas para hacer efectivo el mismo. La misma tiene 7 capítulos que tratan de la gestión adecuada para naftas, pinturas, otros productos que contienen plomo, procesos industriales, de suelos y baterías, dando potestades para el control a los Gobiernos Locales en coordinación con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA).
REGLAMENTACIÓN DEPARTAMENTAL • Decreto 14.001/1967 de la Junta Departamental de Montevideo. Ordenanza de Limpieza Pública. Artículo 22: Clasificación de los residuos domiciliarios por el origen. Artículo 24: Clasificación de los residuos no domiciliarios por el origen. • Resolución 2428/03 de la Intendencia Municipal de Montevideo. Cobro por la disposición final de los residuos industriales. • Resolución 1501/01 de la Intendencia Municipal de Montevideo. Reglamentación relacionada a la recolección y transporte de residuos no domiciliarios. • Resolución 117/97 y su modificación 162/97 del Departamento de Desarrollo Ambiental. Reglamentación sobre la clasificación y criterios para la disposición final de lodos de origen industrial.
Procesamiento Tareas en camellones Huerta experimental Producto terminado Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos de la IMM –TRESOR
Tipos de RS que se reciben • Domiciliarios • Vía Pública (poda, barrido de calles) • Ferias y Mercados • Industrias y Comercios con autorización del L.C.A • Construcción • Limpieza de Bocas de Tormenta (alcantarillado) • Pilas y Baterías (no de Pb- ácido)
Ingreso y Control de los residuos que ingresan al Servicio de Disposición Final de Residuos
Camino a un Relleno Sanitario • Minimizar volumen • Impermeabilización • Cobertura con arcilla • Minimizar generación de lixiviado • Tratamiento del lixiviado • Monitoreo de agua subterránea • Control del residuo que ingresa • Control de emisiones
Como realiza los controles el Área Residuos Sólidos Industriales (Monitoreo) • Cruzamiento de información con otros Servicios de la I.M.M. (SIME- UEI - División Limpieza) y otros organismos públicos (MVOTMA-MSP-ANP-Municipios). • Solicitud de informes cuatrimestrales de los parámetros inherentes al tipo de residuo • Control de ingreso de los residuos al Sitio de Disposición Final • Toma de muestras de los residuos al ingreso para su análisis • Verificación de toneladas declaradas con las toneladas ingresadas al Sitio de DF
Ser conocedor del barrio, le permite detectar situaciones no comunes a la zona (emisiones sólidas, emisiones gaseosas, emisiones líquidas) Tener el relato de primera mano, y conocer el origen permite actuar con mayor conocimiento de la posible causa Conoce de primera mano el tiempo que lleva esa práctica en el lugar (reciente, desde hace tiempo, o se da en algunos momentos) Vivir en la zona le permite realizar el seguimiento de la situación y evaluar las mejoras Herramientas para el monitoreo ciudadano
Como Denunciar Irregularidades Monitoreo ciudadano CCZ Comisiones zonales Teléfono 1950 1950 Planilla de Denuncias DDA - LCA
Conclusión: • Para las autoridades competentes es importante poder tener la información de los ciudadanos con referencia a situaciones no amigables con el entorno. • Como tarea nos compete analizar la situación, buscar el origen, realizar la coordinación interinstitucional si corresponde, contactar al generador y entre todos conjuntamente con la comunidad encontrar la mejor solución al problema.
A dónde podemos llamar, cuando se presenta un manejo no adecuado de residuos CENAP (Centro de Atención Personalizada) 1950 – 1950 División Limpieza (Puntos Verdes y Eco Puntos) 1950 – 2025 Región ESTE (CCZ 6,7,8,9,10,11) 508 9933 Región OESTE (CCZ 12,13,14,15,17,18) 313 6595 Región CENTRO (CCZ 1,2,3,4,5,16) 628 8170 Servicios Especiales (generadores de más de 1 m3 / mes) 508 9933