NAUTISME ESPACE ATLANTIQUE - NEA Un pas décisif vers un grand projet: l’Espace Atlantique,

1. NAUTISME ESPACE ATLANTIQUE - NEAUn pas décisif vers un grand projet:l’Espace Atlantique, pôle d’excellence du nautisme durable Comité de Suivi du 3 décembre 2009

2. LE PROJET NEA Nautisme Espace Atlantique – l’origine Une politique nautique originale et volontariste menée dans le Finistère depuis 1986: il sera difficile de continuer à progresser seuls 8 ans de Jeux Nautiques Interceltiques :aller plus loin et expérimenter ensemble un projet de coopération entre régions L’opportunité du Programme Interreg IIIB Espace Atlantique Le choix d’une coopération autour du tourisme nautique dans l’Espace Atlantique Un Projet mené de novembre 2004 à Octobre 2007 par 11 partenaires, représentant 7 régions ou départements et 5 pays Un budget de 2 587 500 euros Un apport du FEDER de 1 499 530 euros (58%)

3. 7 régions et 11 partenaires NAUTISME EN FINISTERENAUTISME EN BRETAGNE FUNDACION COMARCAL D'O'SALNESDEPUTACION DE PONTEVEDRAASOCIACION GALLEGA DE ACTIVIDADES NAUTICASVALE-E-MAR COMUNIDADE URBANAINTERCELTICA MID-WEST REGIONAL AUTHORITYCONSEIL GENERAL DE LA MANCHEWALES TOURIST BOARDCORNWALL ENTERPRISE Mid-West 339 591 habitants Pays de Galles 2 918 000 habitants Cornouailles 501 267 habitants Manche 483 200 habitants Bretagne 2 973 000 habitants Galice 2 760 179 habitants Norte 4 417 222 habitants Soit 14 392 459 habitants

4. LES ACTIONS DU PROJET NEA Les actions menées dans le cadre de NEA Développement réseau interrégional Réseaux régionaux du tourisme nautique Inventaire du nautisme dans les 7 régions Recensement et affichage sur le site internet des produits généralement proposés sur les 7 régions Charte de Qualité des produits de tourisme nautique NEA Gamme de Produits de Tourisme Nautique NEA et d’une gamme expérimentale de Produits « image » Un projet phare par région Expériences de coopération sur la formation Développement d’un évènement sportif phare sur l’Espace Atlantique, les Jeux Nautiques Interceltiques et de l’Espace Atlantique qui deviendront Jeux Nautiques Atlantiques en 2008 Site webwww.nautisme-espace-atlantique.com . Actions de communication et Newsletters.

5. LES ACTIONS DU PROJET NEA Inventaire de l’offre nautique dans les régions partenaires • Un inventaire de l’offre nautique dans les 7 régions a été • réalisé • 7015 kms de côte • 14,392 millions d’habitants • 39,216 millions de touristes accueillis chaque année • 1022 structures proposant des activités nautiques encadrées pour 1 237 000 personnes • 1075 clubs nautiques regroupant 78 000 membres • 2813 entreprises dans le domaine de l’industrie, du commerce et des services • 432 ports de plaisance dont 104 ports structurants • Un chiffre d’affaires global de l’ordre de 1 500 millions d’euros • 26 000 emplois dans la filière, dont 12% dans les activités encadrées, 85% dans les industries, commerces et services et 3% dans les ports de plaisance

6. LES ACTIONS DU PROJET NEA Actions communes de communication Charte graphique du Projet et définition des actions de promotion et de communication Logo, accroche Site Internet http://www.nautisme-espace-atlantique.com Action presse Dossier de presse Newsletter Cinq diffusions Kit promotionnel

7. LES ACTIONS DU PROJET NEA Organisation d’évènements de portée européenne Le Cornwall County Council a organisé, avec le soutien de NEA, en 2006 les Jeux Nautiques Interceltiques En 2007, le Finistère et la Bretagne ont organisé les premiers Jeux Nautiques Interceltiques et de l’Espace Atlantique En 2008, les premiers Jeux Nautiques Atlantiques ont été organisés à Getxo – Pays Basque Espagnol

8. LA REALISATION DU PROJET • La réalisation du Projet • Réalisation des dépenses: 92,24% (un des 11 partenaires n’a pu réaliser que 65% des dépenses projetées) • Objectifs tenus pour les ressources humaines (33%) et les rencontres -conférences, moins de frais généraux et d’études mais davantage de déplacements et de dépenses d’équipement • Les objectifs des indicateurs du Dossier de candidature et des indicateurs complémentaires dont s’est doté le Projet ont été largement atteints • Une prolongation qui a donné du temps pour: • solder le Projet (dernières demandes de remboursement,…) • rédiger le Rapport final et l’ensemble des annexes • communiquer sur les résultats du Projet (participation à des réunions, séminaires,… activité du site internet,…) • déplacements de délégations régionales souhaitant connaître les résultats du Projet • développement des Jeux Nautiques Atlantiques sur 2008 et 2009

9. LES RESULTATS DU PROJET • NEA a permis de faire progresser le goût de la coopération et le sentiment d’appartenance à l’Espace Atlantique • Grâce à Interreg IIIB, 11 partenaires, et les structures qui leur sont liées, ont pu expérimenter la mise en œuvre d’une coopération interrégionale concrète et en découvrir l’intérêt et les retombées : • Découverte des spécificités du nautisme dans les autres régions, échanges d’informations • Réalisation d’un inventaire complet de la filière dans les 7 territoires • Elaboration collective de documents comme la Charte de Qualité, ou élaboration coordonnée de « projets-phares », de produits, d’évènements,… • Mises en commun des résultats des expériences menées sur les 7 territoires • Communication commune sur le Nautisme dans l’Espace Atlantique, sur le Projet, ses actions, … • Mises en œuvre de réflexions collectives sur la réalité du nautisme dans l’E.A. et sur les perspectives • Grâce à ce Projet, la conscience de l’appartenance à l’Europe et plus particulièrement à l’une de ses plus belles régions, l’Espace Atlantique, s’est renforcée chez les partenaires et les acteurs de la filière nautique dans les régions.

10. LES RESULTATS DU PROJET • NEA a favorisé chez les acteurs du nautisme dans les régions une prise de conscience: • Leurs différentes activités constituent les éléments d’une véritable filière économique, porteuse de retombées en termes d’emploi, de qualité de vie, d’attractivité des territoires • Echanger et coopérer dans chaque territoire, joindre ses forces, s’organiser en filière,… sont des actions qui vont permettre de continuer à progresser.

11. LES RESULTATS DU PROJET • NEA a également permis une reconnaissance de la réalité nautique par les décideurs régionaux: • Les activités nautiques, libres ou encadrées, attirent de trés nombreux pratiquants, résidents ou touristes • Une économie qui compte: 1 500 millions d’euros et 2800 emplois sur les seules 7 régions de NEA, que ce soit à travers les activités organisées, l’accueil des bateaux (ports,…), les industries, le commerce, les services, les évènements • Dans plusieurs régions et territoires: une nouvelle approche de la question nautique par les élus, les acteurs du développement économique, touristique, les médias,… et la mise en place de plans d’action soutenus par les Collectivités

12. REFLEXION SUR L’AVENIR • NEA a été l’occasion d’échanger sur les problématiques européennes • A partir de la réunion de Lahinch (Irlande 21-22 juin 2006), les ordres du jour de toutes les réunions plénières du réseau ont comporté un volet consacré à l’avenir de la coopération nautique dans l’Espace Atlantique. • Les partenaires ont eu de nombreux échanges et ont fait des recherches sur les problématiques posées au niveau européen: • Quelles grandes priorités pour l’Europe: • Innovation, environnement, éducation et cohésion sociale, gouvernance,… • La priorité du développement durable, la protection et la valorisation de l’environnement maritime, …. • Quelles attentes par rapport à la coopération interrégionale: • Passer de l’échange d’expériences et des études à la mise en place d’actions communes de développement.

13. REFLEXION SUR L’AVENIR • NEA a rendu possible une réflexion prospective sur le nautisme dans l’Espace Atlantique • Les partenaires ont pu, en s’appuyant sur différents entretiens et sur l’expérience acquise: • Mieux connaître le contexte « Espace Atlantique », ses contraintes et ses atouts • Déterminer les forces et les faiblesses de la filière nautique dans l’Espace Atlantique • Définir les grandes lignes d’un projet à vocation structurante pour l’Espace Atlantique: un Projet nautique qui engagerait toute la façade atlantique de l’Europe et qui viserait à faire de notre Espace commun le pôle d’excellence au plan international pour le nautisme durable • Etudier les possibilités offertes par le dispositif Interreg pour avancer dans ce cette direction

14. REFLEXION SUR L’AVENIR • Dans un deuxième temps, NEA a permis de jeter les bases d’un nouveau projet de coopération nautique plus ambitieux • Les partenaires ont pu • Elaborer ensemble le contenu d’un projet de coopération transnationale qui constituerait une nouvelle étape dans l’élaboration de ce grand projet « nautisme durable dans l’Espace Atlantique » • Ecrire ce nouveau projet de coopération qui vise à élaborer, expérimenter et évaluer ensemble plus de 20 actions communes dont la finalité est le développement durable de la filière nautique: • Innovation et performance économiques • Protection et valorisation de l’environnement • Qualité de vie et cohésion sociale • Rechercher ensemble les nouveaux partenaires qui rejoindront le pool de partenaires NEA • Rechercher les partenaires qui rejoindront l’équipe des partenaires de NEA

15. RETOUR SUR LA REFLEXION PROSPECTIVE Le contexte international Une population qui à l’échelle mondiale, est de plus en plus attirée par le littoral, pour y résider ou pour le tourisme Le littoral, espace limité et fragile, objet de convoitises, de pressions et de menaces croissantes Une population résidente et touristique attirée par les loisirs liés à l’eau et à la mer Un développement du nautisme qui a une incidence positive sur l’économie et l’emploi mais qui, si on n’y prend garde, pourrait ne pas répondre aux enjeux de la protection de l’environnement et de la lutte contre la distension du lien social

16. RETOUR SUR LA REFLEXION PROSPECTIVE Le contexte Espace Atlantique La façade océanique de l’Europe 5 pays, 33 régions, 58 millions d’habitants et 25 000 kms de côte Des handicaps: périphéricité, disparités, métropolisation et industrialisation peu développées, manque de connections internes Mais des atouts importants: patrimoine maritime et naturel remarquables, paysages magnifiques et préservés, forte attractivité touristique, un lien naturel à valoriser: l’Océan Un contexte favorable: la volonté d une politique maritime Européenne, les travaux de la Commission Arc Atlantique et la chance que représentent les Programmes Interreg

17. RETOUR SUR LA REFLEXION PROSPECTIVE. • Le nautisme dans l’Espace Atlantique: • Un potentiel considérable: longueur de côte, nombre de rivières, fleuves, lacs, canaux,…, beauté et variété des paysages, culture maritime d’une bonne partie de la population • Déjà 2,5 millions de pratiquants des activités nautiques • Une pratique nautique plus « douce »: nautisme « léger » -aviron, voile, kayak, surf, plongée,… moins de grands yachts, de motonautisme • Cependant: • Malgré une base de pratiquants socialement moins restreinte qu’ailleurs, il faut continuer à faire avancer l’idée que sans association des populations locales, il sera difficile de progresser • L’hétérogénéité du niveau de développement du nautisme et des formes de structurations locales et régionales

18. RETOUR SUR LA REFLEXION PROSPECTIVE • L’émergence d’un projet structurant: Faire de l’Espace Atlantique un pôle d’excellence au regard du nautisme durable. • La ligne directrice du Projet : un développement • Centré sur la mise en valeur des richesses de notre environnement et de nos patrimoines maritimes et aquatiques • 3 grands axes: • Développement économique et innovation • Protection active de l’environnement • Contribution à la cohésion sociale et à la qualité de la vie • Qui prenne toute sa place dans les politiques de développement et de gestion des zones côtières et aquatiques. • Qui contribue activement au renforcement de l’identité Espace Atlantique et à la coopération entre ses régions.

19. DE NEA A NEA2 • Nautisme Espace Atlantique 2 • Un projet de coopération transnationale Espace Atlantique qui, mené en 2009, 2010 et 2011, met en avant les trois grandes thématiques économie, environnement et cohésion sociale. • Un Plan d’ Action basé sur l’expérimentation de 23 actions communes transnationales • 6 actions communes pour le développement économique et l’innovation dans la filière nautique • 9 actions communes pour une contribution du nautisme à la protection et la valorisation de l’environnement • 5 actions communes pour une contribution du nautisme à la cohésion sociale • 3 actions communes transversales : Plan de communication, Conférence Nautisme durable et Espace Atlantique en juin 2011, développement des Jeux Nautiques Atlantiques • Plusieurs dizaines d’actions locales coordonnées mises en œuvre dans les régions

20. DE NEA A NEA2 Les 24 partenaires (France: 8, Esp: 7, Port: 4, Irl: 2, U.K: 3) Partenaire 1 : Conseil régional de Bretagne, Chef de file (Bretagne - France) Partenaire 2 : Conseil général du Finistère (Bretagne - France) Partenaire 3 : Nautisme En Bretagne (Bretagne - France) Partenaire 4 : Nautisme En Finistère (Bretagne - France) Partenaire 5 : Association des Ports de Plaisance de Bretagne (Bretagne - France) Partenaire 6 : Junta de Galicia - Consellería do Mar(Galice - Esp) Partenaire 7 : Deputación de Pontevedra (Galice - Espagne) Partenaire 8 : Deputación da Coruña (Galice - Espagne) Partenaire 9 : Cambados (Galice - Espagne) Partenaire 10 : Portos de Galicia (Galice - Espagne) Partenaire 11 : AGAN (Galice - Espagne) Partenaire 12 : Deputación Huelva (Andalousie - Espagne) Partenaire 13 : Interceltica (Norte - Portugal) Partenaire 14 : Valimar (Norte - Portugal) Partenaire 15 : Adelo (Centro - Portugal) Partenaire 16 : Cornwall County Council (South-West - Royaume-Uni) Partenaire 17 : North Devon + (South-West - Royaume-Uni) Partenaire 18 : Conseil régional Basse-Normandie (Basse-Normandie - France) Partenaire 19 : Conseil général La Manche (Basse-Normandie - France) Partenaire 20 : Mid-West Regional Authority (Irlande) Partenaire 21 : Ards County Council (Irlande du Nord - Royaume-Uni) Partenaire 22 : Irish Canoe Union (Irlande) Partenaire 23 : Conseil régional Pays de la Loire (Pays de la Loire - France) Partenaire 24: Aire Métropolitaine de Porto, Partenaire co-financeur (Norte - Portugal)

21. DE NEA A NEA2 La Coordination du Projet Coordinateur Région 1 Coordinateur Région 2 Coordinateur Région 3 COORDINATION NEA 2 Chef de file Cons Régional de Bretagne CoordinationTechnique: Nautisme En Bretagne Coordination Economie Cornwall County Council (UK) Coordination Social Cons Géné Finistère (F) Coordination Environnement Interceltica (Portugal) COORDINATION REGION 1 (Galicia) COORDINATION REGION 2 (South-West UK) COORDINATION REGION 3 (Irlande)

22. DE NEA A NEA2 • Le budget est de 4 721 137 euros • Les dépenses • 19 982 euros pour la Préparation du Projet • 895 857 euros pour la Coordination • 1 414 424 euros pour les Actions « Economiques » • 1 141 520 euros pour les Actions « Environnementales » • 643 880 euros pour les Actions « Sociales » • 605 414 euros pour les Actions Transversales • Les ressources • 3 068 737 euros apportés par le FEDER (65%) • 1 652 400 euros apportés par les Partenaires

23. UN BILAN DU PROJET NEA Les enseignements que nous tirons de NEA: Le programme Interreg Espace Atlantique a constitué: un outil exceptionnel une étape indispensable Pour concevoir un projet de développement partagé par de nombreuses régions et structurant pour l’Espace Atlantique travailler ensemble à réunir les conditions de sa mise en oeuvre Merci à l’Autorité de Gestion et au Secrétariat Commun pour leur accompagnement efficace, indéfectible et toujours cordial. Sans leur constante implication à nos côtés, cette expérience n’aurait jamais pu porter ses fruits.