Memoria 2008 Presentación al Parlamento Vasco

1. Memoria 2008Presentación al Parlamento Vasco Javier Berasategi Torices Presidente Tribunal Vasco de Defensa de la Competencia 1.12.2009

2. INDICE • La Libre Competencia: Política Económica • Directiva de Servicios • Memoria 2008 • Resoluciones • Informes • Promoción • Comparecencias informativas • Actividades institucionales • Agencia Vasca de Competencia • Conclusiones • Reflexión 2

3. Política Económica • Política monetaria (BCE) • Política cambiaria (BCE) • Política fiscal (UE/Estados): < 3% déficit • Política de Competencia (UE/Estados) • Promoción: • Liberalización sectores (Directiva Servicios) • Contratos públicos • Ayudas públicas • Defensa: Conductas empresariales 3

4. Directiva Servicios • Servicios: 66% del PIB y del Empleo y 80% empresas (98% < 20 empleados) • Directiva Servicios (vigor: 28/12/09) • 7.000 normas y procedimientos afectados • Lista negra de requisitos prohibidos • Lista gris de requisitos admitidos: excepcionalidad, necesidad, proporcionalidad y no discriminación • Nueva Ley Comercio estatal infringe la Directiva y las leyes autonómicas que establezcan restricciones cuantitativas sin justificación también • Las sanciones no las pagarán los legisladores ni las asociaciones de “pequeños” comerciantes, las pagaremos todos los ciudadanos 4

5. Directiva de Servicios Fuente: Ministerio de Economía 5

6. Resoluciones 6

7. Conflictos Competenciales • Expediente Euskaltel/Telefónica • Junta Resolución Conflictos • 3 conflictos Estado-CCAA hasta la fecha • 2 dictámenes favorables al Estado (CNC) • 1 dictamen favorable a la CA (TVDC) 7

8. Informes • 22 Informes sobre Grandes Superficies • 20 informes positivos • 2 informes negativos condicionados • Eroski/Balmaseda • Eroski/Bremen 8

9. Promoción • Seguro sanitario privado del ayuntamiento de Bilbao • Informe del TVDC: obligación de sacar a concurso público • Solicitud de expediente completo: control de criterios de adjudicación • Colegios Profesionales (2008-2009) • Actuaciones del SVDC: todos los Colegios Vascos 9

10. Comparecencias • Precios alimentos • Observatorio de Precios (Ministerio de Industria) • Revista OCU • Conciliación del Derecho laboral y Derecho de la Competencia • Resoluciones CNC 2009: convenios colectivos de contact centers, servicios de seguridad y servicios de estiba • Informes licencias comerciales (Test de Competencia) • Grupo de Trabajo Consejo Defensa de la Competencia • Práctica de Autoridades de Competencia 10

11. Foros internacionales: International Competition Network, Foro Iberoamericano, OCDE Foros nacionales: Consejo de Defensa de la Competencia, Encuentros de Autoridades Conferencias y actividades divulgativas Día de la Competencia Actividades Institucionales 11

12. Agencia Vasca de Competencia • Calendario legislativo: 1 semestre 2010 • Personalidad jurídica • Autoridad única (instrucción+resolución) • ¿Mayores poderes de promoción de la competencia? • Estatutos Andalucía, Aragón y Cataluña: informes normativos preceptivos • Colaboración TVCP: contratación y ayudas públicas • TVCP: medios + informes ex post • AVC: agilidad + informes y recursos ex ante 12

13. Conclusiones • La promoción y defensa de la competencia es un instrumento de política económica esencial para superar la crisis • Una Autoridad de competencia fuerte e independiente es la inversión más rentable para ejecutar este instrumento de política económica 13

14. Reflexión “Por definición, los consumidores somos todos nosotros. Es el grupo más grande del sistema económico que se ve afectado por casi todas las decisiones económicas, tanto públicas como privadas, y que a su vez también influye en la toma de las mismas. Los consumidores representan dos tercios del gasto económico; sin embargo, son el único agente económico que no está organizado de manera eficaz y cuyas opiniones a menudo no se tienen en cuenta.” John F. Kennedy, discurso ante el Congreso de los Estados Unidos (1962) 14