240 likes | 427 Views
PROGRAM UVAJANJA PILOTNE OKOLJSKE CONE V MESTNI OBČINI MARIBOR (POC MOM). Pripravili: Mestna občina Maribor, Medobčinski urad za varstvo okolja in ohranjanje narave Univerza v Mariboru, Fakulteta za gradbeništvo Zavod za zdravstveno varstvo Maribor. PROJEKT PMinter.
E N D
PROGRAM UVAJANJA PILOTNE OKOLJSKE CONE V MESTNI OBČINI MARIBOR (POC MOM) Pripravili: Mestna občina Maribor, Medobčinski urad za varstvo okolja in ohranjanje narave Univerza v Mariboru, Fakulteta za gradbeništvo Zavod za zdravstveno varstvo Maribor
PROJEKT PMinter • MOM od leta 2010 izvaja projekt »Medregijski vpliv ukrepov za varstvo zunanjega zraka pred onesnaževanjem z delci iz cestnega prometa in malih kurišč v slovensko – avstrijskem obmejnem prostoru« z akronimom PMinter, ki je financiran v okviru Evropskega teritorialnega sodelovanja SLO/AUT 2007-2013. Partnerji v projektu so: Magistrat deželnega glavnega mesta Celovec, Koroška vlada - Oddelek za okolje, Tehniška univerza Gradec, Zavod za zdravstveno varstvo Maribor, Univerza v Mariboru - Fakulteta za gradbeništv in Mestna občina Maribor. Celotna vrednost projekta je 2,5 mio €, vrednost slovenskega dela projekta 959.000 € in MOM 168.460 €. • Osnovni cilj projekta PMinter je poiskati rešitve za izboljšanje kakovosti zraka v Mariboru, severovzhodni Sloveniji in na spodnjem avstrijskem Štajerskem, v Celovcu in spodnji avstrijski Koroški ter zmanjšati tveganje prebivalstva zaradi izpostavljenosti onesnaženemu zraku. • Eden od operativnih ukrepov je predlog uvedbe pilotne okoljske cone v MOM.
Pilotna okoljska cona • Razlogi za uvedbo pilotne okoljske cone (POC) • Kakovost zraka • Pravne podlage /zahteve
KAKOVOST ZUNANJEGA ZRAKA V MOM • Problematika onesnaženosti zraka z delci PM10 • Viri delcev: naravni in antropogeni
KAKOVOST ZUNANJEGA ZRAKA V MOM • Stanje na območju MOM Preseganja v času kurilne sezone !
PRAVNE PODLAGE • Ustava RS • Zakon o varstvu okolja s podzakonskimi predpisi • Občinski program varstva okolja 2008-2013 • Operativni program varstva zunanjega zraka pred delci PM10 • ukrepe za lokalno zmanjševanje emisije PM10 iz cestnega prometa • ukrepe v povezavi z okoljsko cono: - prepoved vstopa v okoljsko cono za motorna vozila, ki so uvrščena v razred, ki je glede emisije PM10 nižji od razreda, ki opredeljuje okoljsko cono; • prepoved vstopa v okoljsko cono za motorna vozila, ki so uvrščena v razred, ki je glede emisije PM10 nižji od razreda, ki ga opredeljuje prag onesnaženosti zunanjega zraka s PM10, če onesnaženost zunanjega zraka v mestnem okolju doseže ta prag. • Ukrepi nujni zaradi vpliva delcev na zdravje ljudi in stanje ekosistemov
ZDRAVSTVENI VIDIK • Z vidika zagotavljanja ustrezne kakovosti bivanja imajo MOM in druga slovenska urbana območja največ težav z onesnaženjem zunanjega zraka z delci PM10. • Na delce se vežejo strupene in rakotvorne snovi, ki pridejo z dihanjem v telo in povzročajo: • - draženje oči in vnetje ušes, • - bolezni spodnjih dihal, • - bolezni srca in ožilja, • - astmo, bronhitis, poškodbe pljuč in • - razvoj rakavih obolenj. • Na vplive delcev so najbolj občutljivi otroci in starejši ljudje.
ZDRAVSTVENI VIDIK • V MOM smo izpostavljeni povprečnim letnim koncentracijam PM10 30-40 µg/m3, medtem ko priporoča Svetovna zdravstvena organizacija, da bi bili izpostavljeni otroci povprečnim letnim konc. PM10 20 µg /m3. mejna vrednost priporočljiva vrednost Povprečne letne koncentracije delcev PM10 v obdobju 2001-2011 na merilnem mestu Center
ZDRAVSTVENI VIDIK • Če bi se uspeli približati povprečni letni koncentracijam PM10 20 µg/m3, • bi se zmanjšalo letno število sprejemov otrok v bolnišnico zaradi bolezni dihal za okoli 200, • bi za 1,9 dni/leto/otroka skrajšali čas, ko imajo otroci bolezni spodnjih dihal (sopenje, stiskanje v prsih, kratka sapa, kašelj), • bi se zmanjšala letna umrljivost odraslih za okoli 60. • Vsako znižanje koncentracij delcev v ozračju MOM predstavlja pomembno izboljšanje za zdravje prebivalcev. • Koncentracije delcev v ozračju je mogoče znižati • z zmanjšanjem emisij iz antropogenih virov. • Rešitve za zmanjšanje emisij iz antropogenih virov se iščejo • na državnem in lokalnem nivoju.
ZDRAVSTVENI VIDIK • Zmanjšanje emisije delcev iz kurišč • državni nivo - Uredba o emisiji snovi v zrak iz malih in srednjih kurilnih naprav (Ur. l. RS, št.23/11); • lokalni nivo - nabor ukrepov projekta PMinter; predstavljeni bodo 2013. • Zmanjšanje emisije delcev iz gradbišč • državni in lokalni nivo - Uredba o preprečevanju in zmanjševanju emisije delcev iz gradbišč (Ur.l. RS, št. 21/11). • Zmanjšanje emisije delcev iz cestnega prometa • državni nivo - še ni uredbe. • lokalni nivo - rešitve projekta PMinter –uvedba POC MOM. • (Emisije PM10 iz cestnega prometa nastajajo zaradi: izpuha odpadnih plinov • iz motorja vozil, obrabe gum in zavornih oblog, obrabe zgornjega sloja cestišča, resuspenzije.)
POC MOM - izhodišča Izhodiščne vrednosti za učinkovitost najbolj pogostih ukrepov zmanjševanja emisije PM10pozimi za aglomeracijo s 100 000 prebivalci - 35 000 gospodinjstev (OP PM10, Vlada RS, 2009) 0
POC MOM - izhodišča • Okoljske cone so predeli mestnega okolja, kjer se zmanjšujejo emisije PM10 na podlagi urejanja prometa in omejevanja voženj vozil z neustreznim emisijskim razredom Euro. • Izkušnje v številnih evropskih mestih so pokazale, da je uvajanje okoljskih con eden najbolj učinkovitih ukrepov za zmanjševanja onesnaževanja zunanjega zraka na območju mestnega okolja zaradi vplivov cestnega prometa, zlasti z delci PM10 (zmanjšajo se tudi emisije dušikovih oksidov in nastajanje prizemnega ozona). • Cilj okoljskih con je, da se zmanjšajo v njih emisije PM10 iz cestnega prometa za 20%.
POC MOM - izhodišča • Pomembna izhodišča za pripravo načrta POC MOM so bila: • dnevne konc.PM10, ki so praviloma presežene v zimskem obdobju in so višje med delavnikom kot ob koncu tedna, • dnevni hodi koncentracij PM10. Tabor Center Dnevni hod koncentracij delcev PM10 na merilnih mestih Tabor in Center v zimskem obdobju (D – delavnik, V – konec tedna)
POC MOM - izhodišča • koncentracije črnega ogljika v delcih (aerosoliziran črni ogljik je primarni produkt nepopolnega zgorevanja ogljičnih goriv), ki so dvakrat višje na merilnem mestu Center kot na merilnem mestu Vrbanski plato v mestnem ozadju in izvirajo na merilnem mestu Center predvsem iz zgorevanja fosilnih goriv, • obstoječa prometna situacija v MOM, • sestava flote v MOM. Koncentracija črnega ogljika v delcih PM10 na merilnih postajah Center in Vrbanski plato v obdobju 15.1.-15.3.2011
POC MOM - signalizacija • Znak ob vstopu v okoljsko cono • Najava okoljske cone
POC MOM – umestitev Predlagana postavitev prometnih znakov na območju križišča Mlinske ulice in Partizanske ceste
POC MOM - Prepovedi • Samo za vozila Euro 0 in 1/I • Samo ob delavnikih od ponedeljka do petka • Poskusna okoljska cona med 1.oktobrom 2012 in 30.aprilom 2013
POC MOM - Izjeme • Pilotska (poskusna, testna) ne sme povzročiti nikakršnih trajnih posledic: • občanom – rezidentom POC, • poslovnim subjektom na območju POC ! • ! Rezidenti - lastniki neustreznih vozil s stalnim ali začasnim prebivališčem na območju POC zaprosijo za posebne dovolilnice. • ! Gospodarska in dostavna vozila z neustreznimi emisijskimi standardi smejo v POC vstopati tudi ob delavnikih med 5:00 in 9:00 ter med 20:00 in 22:00. • ! Vrsta izjem, kot so vozila za prevoz nemočnih oseb, oseb z motnjami gibanja in slepih; vojaška, policijska, gasilska vozila in vozila drugih nujnih služb ....
POC MOM - Nadzor • Nadzor izvaja mestno redarstvo. • Vozila, ki se ne bi smela gibati po POC: • ! Kršitev neupoštevanja prometnega znaka prepovedana vožnja • ! Opozarjanje... (možnost “akcij” ...)
POC MOM – Učinki in kako naprej ? • Modelski izračuni kažejo, da bodo ukrepi prinesli približno 6% znižanje emisij delcev. • Učinki na ozaveščanju ! • Spremljanje in evalvacija ukrepov s ciljem pripraviti odlok za vzpostavitev “prave” okoljske cone, predvidoma: • V jeseni 2013 • Na širšem območju • Z višjim pragom še dovoljenih emisijskih standardov • Z redukcijo izjem • Ti ukrepi, pospremljeni z ostalimi ukrepi za spodbujanje trajnostne mobilnosti, bodo zanesljivo reducirali tveganja obolevanj!
PROJEKTI MOM, KI VPLIVAJO NA BOLJŠO KAKOVOST ZRAKA • KOLESARSKI PROMET • CONA 30 • ŠIRJENJE BELE CONE • OBMOČJA ZA PEŠCE IN OBMOČJA UMIRJENEGA PROMETA • IZGRADNJA PLINSKE ČRPALKE • JAVNI AVTOBUSNI PROMET • SNAGA • PODROČJE ENERGETIKE - ENERGETSKA AGENCIJA ZA PODRAVJE • OKOLJSKA ODGOVORNOST PODJETIJ- PRIMER DOBRE PRAKSE POŠTA SLOVENIJE