100 likes | 258 Views
Veertiende voortgangsrapportage over het Masterplan Antwerpen. Verslag van het Rekenhof. Ontwikkelingen sinds januari 2010. Weinig beslissingen binnen BAM Werken Burchtse Weel, Noorderlaanbrug, Kattendijksluis, Van Cauwelaertsluis en tramlijnprojecten Brabo I in uitvoering
E N D
Veertiende voortgangsrapportage over het Masterplan Antwerpen Verslag van het Rekenhof
Ontwikkelingen sinds januari 2010 • Weinig beslissingen binnen BAM • Werken Burchtse Weel, Noorderlaanbrug, Kattendijksluis, Van Cauwelaertsluis en tramlijnprojecten Brabo I in uitvoering • Knelpunten Brabo II nog in discussie • Beslissing Vlaamse Regering Masterplan 2020 op 30 maart 2010: bijkomende projecten + dubbelbesluit
Beoordeling verslaggeving • BAM geeft afdoende informatie over aandeel BAM in Masterplan Antwerpen • Géén geactualiseerde kostentabel bij 14°rapportage • Nota VR Masterplan 2020 Vragenlijst van Rekenhof aan minister over impact Antwoorden namens regering in bijlage 2 • Quid informatie andere actoren dan BAM ? • Afspraken met kabinet minister Crevits • Informatie DAM-werkgroepen ? (o.a. kosten onduidelijk)
Beoordeling dubbelbesluit • Dubbelbesluit VR 30 maart 2010 impliceert 4 voorwaarden voor Oosterweelverbinding: • capaciteit, tunnelveiligheid, kostprijs en realisatietermijn • Voorwaarden niet gepreciseerd • Vergelijking tunnel-en brugvariant nog onvoldoende duidelijk • Welke kostprijselementen komen in aanmerking ?
Beoordeling Masterplan 2020 • Algemeen beeld doelstellingen en reikwijdte Masterplan 2020 • Handhaving principes tolfinanciering, vrachtwagenverbod kennedytunnel, ESR-neutraliteit • Enkel indicatieve ramingen in overzichtstabel Masterplan 2020 • Nog niet specifiek genoeg • Budgettaire impact op toekomstige beleidsruimte Vlaamse Regering nog onvoldoende duidelijk • Rol BAM wordt kleiner kaderovereenkomst BAM aanpassen
Beoordeling Masterplan 2020 (2) • Risicomanagement door betrokken agentschappen voor projectonderdelen buiten verantwoordelijkheid BAM belangrijker in Masterplan 2020 • Geen nieuwe planning • Impact op financiering: tolinkomsten • Impact op raamovereenkomst met studiegroep SAM
Masterplan 2020 en Oosterweelverbinding • Impact visie Oosterweelproject onder meer op investering Schijn, Ijzerlaanbrug mogelijk verloren kosten • Optie concessieformule Oosterweelverbinding aan bestaand overheidsbedrijf buiten ESR-consolidatiekring • Nieuwe adviesaanvraag aan INR over ESR-neutraliteit • ESR-neutraliteit nog niet definitief • Let op voor substantiële projectwijzigingen Oosterweelproject binnen vergunningtraject en aanbestedingsprocedure • Keuze voor tunnel is substantiële verandering • Gefaseerde realisatie ligt niet voor de hand • Aanpassing MER en GRUP
Aanbevelingen Voor de commissie • Aanpassing beslissing commissie 22 maart 2005 ; nieuwe afspraken n.a.v. beslissing VR 30 maart 2010 Voor de regering • Operationeel plan Masterplan 2020 gebruiken als nieuw referentiekader voor projectbeheersing en beleidsverantwoording • Transparante communicatie over vergelijking tunnel- of brugvariant • Voorzichtigheid bij verdere besluitvorming binnen lopende aanbestedingsprocedure en vergunningentraject Oosterweelverbinding
Aanbevelingen • Precisering kosten en budgettaire impact Masterplan 2020 (ESR-neutraliteit en kostenbeheersing) • Risicobeheersing Masterplan 2020 door regering en betrokken overheidsdiensten ; onder meer toepassing aanbevelingen Sneller door Beter (resolutie 3.3.2010) • Transparantie studiekosten DAM-werkgroepen ; in mededinging stelling dienstverlening Masterplan 2020 Voor de BAM • Relevantie trafiekprognoses nagaan voor financieringsmogelijkheden, gelet op recente evoluties • Verloren kosten inventariseren