Előadó: Tatosné Takács Andrea főigazgató-helyettes Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal

1. A komplex felülvizsgálatok és a fogyatékos emberek foglalkozási rehabilitációját megvalósító intézményrendszer működésének tapasztalatai,  a megváltozott munkaképességű emberek foglalkozási rehabilitációjának  irányai, kilátásai. Előadó: Tatosné Takács Andrea főigazgató-helyettes Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal

2. Jogszabályi környezet • 2011. évi CXCI. tv. (Mmtv.) a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításairól • 7/2012. (II. 14.) NEFMI rendelet a komplex minősítésre vonatkozó részletes szabályokról • 8/2012. (II. 21.) NEFMI rendelet a foglalkozási rehabilitációs szakértőkről • 327/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolatos eljárási szabályokról

3. Jogszabályi környezet • 95/2012. (V.15.) Korm. Rendelet a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalról, valamint a szakmai irányítása alá tartozó rehabilitációs szakigazgatási szervek feladat- és hatásköréről • 327/2012. (XI.16.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkaadók akkreditációjáról, valamint megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásokról • 38/2012. (XI.16.) EMMI rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltató akkreditációs eljárásáért fizetendő igazgatási, szolgáltatási díj szabályairól

4. I. Átalakult intézményrendszer 2012. január 1 – június 30 (327/2011. (XII.29.) Korm.r.1.§.) • Nyugdíjbiztosítási szakigazgatási szerv az ellátórendszer átalakításával érintett személyek kiértesítése, az állapot felülvizsgálata, új ellátások iránti kérelmek befogadása, továbbítása az NRSZH-hoz. Rehabilitációs kártyával kapcsolatos eljárás megindítása. • Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal nyugdíjbiztosítási szakigazgatás szerv által továbbított felülvizsgálati kérelmek befogadása, ütemezése, a komplex minősítés elvégzése, valamint az érintett és a nyugdíjbiztosítási szakigazgatási szerv értesítése. • Munkaügyi központ a foglalkozási rehabilitáció színtere(rehabilitációs szolgáltatások nyújtása). Akiket a felülvizsgálat során nem minősítenek megváltozott munkaképességűnek vagy nem lesz jogosult ellátásra, azok álláskeresőként ügyfelekké válhatnak. 2012. július 1-től 1502/2011. (XII. 29.) Korm. határozat alapján rehabilitációs szakigazgatási szerv.

5. A rehabilitációs szakigazgatási szerv létrehozásának előnyei • A speciális ügyfélkör kezelése egy erre szakosodott, viszonylag önálló szervezet-rendszer keretében valósul meg. • Az eredményességért való felelősség egyértelműen meghatározható. • A folyamat szakmai irányítása és a felmerülő problémák kezelése egy szervezeten (NRSZH) belül és nem áttételeken keresztül történik. • A személyre szabott ügyfélkezelés és az egyes ügyfelekért való felelősség felerősödik. • Az ügyfél munkába helyezésének és a foglalkozási rehabilitáció támogatásának eszközrendszere és feladata egységes szervezeti keretek között valósul meg.

6. A rehabilitációs szakigazgatási szerv eljárása • Valamennyi ellátás iránti igényt elektronikus úton, vagy írásban az igénylő lakóhelye szerint illetékes kormányhivatal rehabilitációs szakigazgatási szervnél kell előterjeszteni. • A rehabilitációs szakigazgatási szerv I. fokon komplex minősítést végez, és megállapítja: • az egészségi állapot százalékos mértékét, • a rehabilitálhatóságot, a rehabilitáció lehetséges irányát, a rehabilitációs szükségleteket, és a rehabilitációhoz szükséges időtartamot. • A fentiek alapján a rehabilitációs szakigazgatási szerv I. fokon határozatot hoz. II. fokon mind a komplex minősítést, mind a határozathozatalt illetően az NRSZH jár el.

7. RSZSZ létszámok megyei bontásban

8. A rehabilitációs szakigazgatási szerv ügyfelei • Rehabilitációs ellátásban részesülő: a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 2-4. §-a alapján ellátásban részesülő. • Rehabilitációs járadékban részesülő: a rehabilitációs járadékról szóló 2007. évi LXXXIV. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti ellátásban részesülő. Az ügyfélkörbe tartozhatnak azok a személyek is: • akiknek egészségi állapota 51-60% közötti,foglalkoztathatósága rehabilitációval helyreállítható (B 1), • akiknek egészségi állapota 31-50% közötti, tartós foglakoztatási rehabilitációt igényel (C1), de nem rendelkeznek az ellátás megállapításához szükséges egyéb jogszabályi feltétellel és vállalják az együttműködést, valamint • a rokkantsági ellátásban részesülők közül azon személyek, akik vállalják az együttműködést.

9. II. Az átalakult komplex minősítés rendszere Komplex minősítés: • új ellátás megállapításához, korábbi ellátás felülvizsgálatához kapcsolódóan, • az ügyfél kérelmére.

10. Komplex minősítés • Az egészségi állapot, valamint az önellátási képesség orvosszakmai szempontú megítélése tekintetében a minősítést kizárólag az orvosszakértő, • a rehabilitálhatóság foglalkoztatási szempontú megítélése tekintetében a minősítést – ideértve az egyes körülményekhez tartozó pontérték megállapítását és azon körülmények fennállásának megállapítását, amelyek előfordulása esetén a rehabilitáció nem javasolt – kizárólag a foglalkozási rehabilitációs szakértő, • a rehabilitálhatóság szociális szempontú megítélése tekintetében a minősítést – ideértve az egyes körülményekhez tartozó pontérték megállapítását és azon körülmények fennállásának megállapítását, amelyek előfordulása esetén a rehabilitáció nem javasolt – kizárólag a szociális szakértő véleménye alapján kell elkészíteni.

11. Új minősítési kategóriák • A: rehabilitáció nélkül foglalkoztatható (60% feletti egészségi állapot) • B1: foglalkoztathatósága rehabilitációval helyreállítható (51-60% közötti egészségi állapot). • B2. egészségi állapota alapján rehabilitálható, azonban a külön jogszabályban meghatározott egyéb körülményei miatt nem foglalkoztatható, foglalkozási rehabilitációja nem javasolt (51-60% közötti egészségi állapot) • C1: tartós foglalkozási rehabilitációt igénylő személy (31-50% közötti egészségi állapot). • C2: egészségi állapota alapján tartós rehabilitációt igényel, azonban a külön jogszabályban meghatározott egyéb körülményei miatt nem foglalkoztatható, foglalkozási rehabilitációja nem javasolt (31-50% közötti egészségi állapot) • D: csak folyamatos támogatással foglalkoztatható megváltozott munkaképességű munkavállaló (1-30% közötti egészségi állapot). • E: egészségkárosodása jelentős, önellátásra részben, vagy egyáltalán nem képes (1-30% közötti egészségi állapot).

12. Kimutatás a szakértői bizottságok vizsgálataibólI. fokú eljárás2013.01.01 – 2013.08.31.

13. Kimutatás a szakértői bizottságok vizsgálataibólII. fokú eljárás2013.01.01 – 2013.08.31.

14. „ÚJ igénybejelentésen” alapuló komplex minősítések eredményei2009-2013. évben

15. Soros, időszakos felülvizsgálatok eredményei2009-2013. évben

16. A rehabilitációs szolgáltatások A rehabilitációs szolgáltatások keretében biztosítani kell a megváltozott munkaképességű személy: • megfelelő munkahelyen történő munkavégzésre való felkészítéséhez szükséges szolgáltatásokat és • megfelelő munkahelyen történő elhelyezkedése érdekében a rehabilitációs célú munkaközvetítést.

17. A szolgáltatások nyújtása és finanszírozása A szolgáltatás nyújtói: • Az RSZSZ megfelelő szakképzettséggel és szakmai tapasztalattal rendelkező munkatársai • „Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése” című TÁMOP 1.1.1-12/1 projekt humánszolgáltatói • Helyi civil szervezetek, szolgáltatást nyújtók Finanszírozás: • TÁMOP 1.1.1-12/1 projekt (11.7 Mrd Ft)

18. RSZSZ-hez beérkezett munkaerőigények 2013. január-július időszakban, országosan

19. III. TÁMOP 1.1.1-12 kiemelt projekt A projekt teljes forrása: 11 700 000 000 Forint Projektidőszak: 2012. november 1. 2015. június 30. Fő kedvezményezett, megvalósító: Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Célcsoport: rehabilitációs ellátásban részesülő ügyfelek rehabilitációs járadékban részesülő ügyfelek

20. TÁMOP 1.1.1-12 indikátorok Előkészítő szakaszba bevont ügyfelek: 13.000 fő Programba bevont személyek száma: 10.000 fő Programot sikeresen befejezők száma: 6.000 fő A programmegvalósítás időszakában • legalább 3 hónapig foglalkoztatott ügyfelek száma: 5.000 fő A támogatott képzést sikeresen befejezettek száma: 2.500 fő

21. TÁMOP 1.1.1-12 programelemek Humánszolgáltatások Bérköltség-támogatás bér és járulékai 100%-a foglalkozás-egészségügyi vizsgálat Képzési támogatás képzés költségének 100%-a képzési-alkalmassági vizsgálat Utazási költségek szolgáltatáshoz munkába járáshoz képzéshez

22. IV. Átalakult akkreditációs rendszer • Egy szintű akkreditáció: rehabilitációs akkreditációs tanúsítvány időbeli hatály nélkül! • Egységes követelményrendszer • Nincs szervezeti, illetve működési forma megkötés • Létesítő okiratában a foglalkozási rehabilitáció megjelenik • A megváltozott munkaképességű munkavállalók létszáma a 30 főt, vagy arányuk a 25%-ot eléri • Megfelelő szakmai személyzeti, technikai háttér (tanácsadó, mentor, segítő) • Ellenőrzések hangsúlyossága • Tervezett eseti, rendkívüli, komplex ellenőrzések • Ellenőrzések szankciói • Negatív értékelőpontok • Tanúsítvány részleges vagy teljes visszavonása

23. V. Átalakult támogatási rendszer • Bér- és költségtámogatás • Pályázati úton nyújtott • Akkreditált foglalkoztatók részére • 2013. január 1-től • Rehabilitációs kártya • Minden arra jogosult után igénybe vehető a pályázattól függetlenül. • A pályázaton nyertes munkáltatók is igénybe vehetik a támogatás mellett azon munkavállalóikra, akik erre jogosultak.

24. Átalakult támogatási rendszer • Bér- és költségtámogatás • Tranzit foglalkoztatás • Nyílt munkaerőpiacra történő kivezetésre felkészítés • Munkapróba • Degresszív támogatás (2015-től) • Tartós foglalkoztatás (2013. június 30-tól kibővült kör) • Képességek megőrzése, fejlesztése védett körülmények között

25. Pályázati eredmények (2013. évre) • Regisztrált pályázó 408 db • Benyújtott pályázat 346 db • Nyertes pályázat 334 db, 30.521 főre • Szerződést kötött munkáltatók száma: 324 db, 30.410 főre • Tartós foglalkoztatásra 28.000 fő Tranzit foglalkoztatásra 2.410 fő

26. Támogatásban részesülő akkreditált munkáltatók megyei eloszlása 2013 42 8 31 9 23 48 12 23 21 9 59 13 10 28 8 19 13 12 15 33 Összesen: 324

27. 2013-ban támogatott tranzit és tartós foglalkoztatottak megyei eloszlása 2248 4058 475 466 765 2628 1546 2585 1854 1341 2686 734 414 1390 568 1179 574 1124 1527 Összesen: 30410 fő 2248

28. Támogatható költségek • a) a megváltozott munkaképességű munkavállaló után fizetendő bérköltség, • b) a megváltozott munkaképességű személy foglalkoztatásának a megváltozott munkaképességből fakadó többletköltségei • Az egy főre jutó támogatás 2013-ban 1.120.000 Ft

29. Egyéb fontos információk • A szerződés szerinti létszámot éves szinten kell teljesíteni. • Új létszám felvétele a Rehabilitációs Szakigazgatási Szerven keresztül • Bejelentési kötelezettség: napi munkaidő, munkakör változása, telephelyek közötti létszámmozgás. Az NRSZH jóváhagyása, szerződésmódosítás szükséges! • A napi munkaidőnek a 4 órát el kell érnie. (2014. évtől 5 óra!)

30. A támogatás folyósítása, ellenőrzése • A támogatás pénzügyi ellenőrzését a Magyar Államkincstár, szakmai ellenőrzését az NRSZH látja el. • Folyósítás minden hónap 8. napjáig történik meg. • Első alkalommal egyéni támogatás éves keretösszegének 1/12-ed része. • Ezt követően az előző havi elszámolással (minden hónap 20-a) módosított összeg.

31. Pályázatok • Bér- és költségtámogatás elkövetkező évre vonatkozó pályázata (minden év szeptember 30-ig) • Meghívásos pályázat a bér- és költségtámogatás vonatkozásában (forrás függvényében) • Munkahelyek rehabilitációs célú átalakítására kiírandó pályázat (forrás függvényében)

32. Köszönöm a figyelmet!