210 likes | 437 Views
Nationell riskbedömning. 2012-09-06 Johanna Enberg. Nationell riskbedömning. EU:s rådslutsatser i april 2011 Rapporten Ett första steg mot en nationell riskbedömning i november 2011 Regeringsuppdrag att redovisa en nationell riskbedömning till 15 mars 2013.
E N D
Nationell riskbedömning 2012-09-06 Johanna Enberg
Nationell riskbedömning • EU:s rådslutsatser i april 2011 • Rapporten Ett första steg mot en nationell riskbedömning i november 2011 • Regeringsuppdrag att redovisa en nationell riskbedömning till 15 mars 2013
EU:s rådslutsatser om riskbedömning – april 2011 • Enhetliga nationella riskbedömningar bidrar till en samsyn gällande risker i EU. • Samsynen underlättar samarbetet när det gäller att förebygga och minska gemensamma och gränsöverskridande risker. • Ger underlag till att prioritera beredskapen inför de allvarligaste riskerna i syfte att förebygga katastrofer. • Kommissionen ska sammanställa resultatet av medlemsstaternas riskbedömningar under 2012.
Ett första steg mot en nationell riskbedömning • Rapporten klar i november 2011. • Riskerna som presenteras har en låg sannolikhet och kan få stora konsekvenser. • Risker som är viktiga i ett nationellt perspektiv och för EU:s övergripande bild. • Ett urval av risker som 46 myndigheter har identifierat i risk- och sårbarhetsanalyserna 2010.
Nationell riskidentifiering – de 24 riskerna • översvämningar • ras och skred • stormar • jordbävningar och vulkanutbrott • solstormar • värmebölja • skogsbränder • angrepp av skadeinsekter • smittsamma sjukdomar • resistenta bakterier och resistens mot antiviraler • störningar i försörjning av läkemedel • risker med nukleära och radiologiska ämnen • risker med kemiska ämnen • dammbrott • störningar i livsmedels- och dricksvattenförsörjningen • omfattande bränder i byggnader och tunnlar • störningar i elektroniska kommunikationer • störningar i energiförsörjningen • störningar i betalningssystemen • oljeutsläpp • avbrott i transporter och stora transportolyckor • terrorism • cyberattacker • risk för instabilitet i samhället och social oro
Nationell riskbedömning • MSB ska i samverkan med berörda myndigheter fortsätta arbetet med en nationell riskbedömning, med utgångspunkt i rådslutsatserna om riskbedömning i Europeiska unionen (8068/11). • MSB ska redovisa arbetet till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 15 mars 2013.
Deltagande aktörer • 35 centrala myndigheter • 21 länsstyrelser • 16 kommuner • 3 landsting • 4 branschorganisationer
Risk- och sårbarhetsanalys • Myndigheter ska göra risk- och sårbarhetsanalyser (2002) • Ett 50-tal myndigheter rapporterar till MSB och regeringen • Kommuner och landsting ska göra risk- och sårbarhetsanalyser (2006) • Kommunerna rapporterar till länsstyrelserna
Risk- och sårbarhetsanalys • Analysen ska utgöra en grund för det förebyggande och förberedande krisberedskapsarbetet • Ska ge kunskap om • vad som måste skyddas, • vad som kan hända, • vilken förmåga vi har att hantera olika händelser och • vilka konsekvenser olika händelser får
Vad ska skyddas? • Människors liv och hälsa • Samhällets funktionalitet • Demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter • Ekonomiska värden och miljön • Nationell suveränitet
Riskidentifiering • Workshop om riskidentifiering och urval. • Genomgång av 200 olika händelser från myndigheternas risk- och sårbarhetsanalyser och från andra länders nationella riskbedömningar.
Elva nationella händelser • Störningar i GPS • Skolskjutning • Drivmedelsbristleder till transportstörningar inom livsmedelssektorn • Pandemi • Utsläpp i dricksvattentäkt • Dammbrott • Brand i stort kryssningsfartyg • Värmebölja • Kärnkrafthaveri • Terrorist detonerar bomb i tunnelbanan • Våldsamma upplopp i flera städer
Analys genom workshop • Störningar i GPSdatum: 11–12 september • En skolskjutning i en svensk skoladatum: 25 september • Drivmedelsbrist leder till transportstörningar inom livsmedelssektorndatum: 2 oktober
Analys på annat sätt • Pandemi • Utsläpp i dricksvattentäkt • Dammbrott • Brand i stort kryssningsfartyg • Värmebölja
Analys vid senare tillfälle • Kärnkrafthaveri • Terrorist detonerar bomb i tunnelbanan • Våldsamma upplopp i flera städer
Hur kan en nationell riskbedömning användas? • Vi har i Sverige hittills arbetat med risk- och sårbarhetsanalyser ur ett lokalt, regionalt och centralt myndighetsperspektiv. • Vi har en tradition av att bygga vår beredskap på aktörernas verksamhet och utifrån deras ansvar. • Med en nationell riskbedömning kan vi också bättre förstå vilka brister som finns och hur vi kan göra prioriteringar på alla nivåer i samhället.