Quadro Normativo dal D.P.C.M. 5/12/1997 al progetto di Classificazione Acustica degli edifici

1. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo Pescara, 26 maggio 2011 Quadro Normativodal D.P.C.M. 5/12/1997al progetto di Classificazione Acustica degli edifici Ing. Elvio Muretta Tecnico Competente in Acustica Iscrizione elenco dei tecnici competenti della Regione Marche con D.D. 20/TRA del 25/01/2006

2. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo Prime disposizioni in materia di isolamento acustico negli edifici 1. Circolare Ministeriale n. 1769 del 30/04/1966 Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici nelle costruzioni edilizie • Grandezze da misurare • Isolamento acustico per via aerea di pareti divisorie interne e fra determinati ambienti • Isolamento acustico per via aerea di solai • Isolamento acustico per via aerea di pareti esterne • Livello di rumore di calpestio di solai • Rumorosità provocata da servizi e impianti fissi • Rumorosità provocata da agenti atmosferici • Coefficiente di assorbimento acustico • Tempo di riverberazione QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

3. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo Prime disposizioni in materia di isolamento acustico negli edifici 1. Circolare Ministeriale n. 1769 del 30/04/1966 Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici nelle costruzioni edilizie • Isolamento per via aerea • Determinato per differenza tra il livello di pressione sonora misurato nell’ambiente disturbante ed il livello di pressione sonora misurato nell’ambiente disturbato • [per bande di ottava] • Livello Rumore da calpestio • Determinato dalla misura del livello di pressione sonora nell’ambiente sottostante quando sul pavimento del vano superiore agisce la macchina normalizzata generatrice di calpestio • [per bande di ottava] QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

4. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo Prime disposizioni in materia di isolamento acustico negli edifici 1. Circolare Ministeriale n. 1769 del 30/04/1966 Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici nelle costruzioni edilizie Definizione valori per edilizia sovvenzionata (in opera) QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

5. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo Prime disposizioni in materia di isolamento acustico negli edifici 2. Circolare Ministeriale del 22/05/1967 Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici negli edifici scolastici Adottando i concetti generali della Circ. Min. n.1769 del 30/04/66 sono fissati i nuovi indici per l’edilizia scolastica di isolamento tra aule QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

6. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo Prime disposizioni in materia di isolamento acustico negli edifici 2. Circolare Ministeriale del 22/05/1967 Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici negli edifici scolastici Decreto Ministeriale del 18/12/1975 Norme tecniche aggiornate relative all’edilizia scolastica, ivi compresi gli indici minimi di funzionalità didattica, edilizia ed urbanistica, da osservarsi nella esecuzione di opere di edilizia scolastica. QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

7. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo LEGGE 26 ottobre 1995 n.447 “LEGGE QUADRO SULL’INQUINAMENTO ACUSTICO” Art.1 – Finalità della Legge “La presente legge stabilisce i principi fondamentali di tutela dell’ambiente esterno e dell’ambiente abitativo dall’inquinamento acustico, ai sensi e per gli effetti dell’art. 117 della Costituzione” + Art.3 – Competenze dello Stato comma e) “La determinazione, (…), con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministero dell’ambiente, (…), dei requisiti acustici delle sorgenti sonore e dei requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti, allo scopo di ridurre l’esposizione umana al rumore. … “ D.P.C.M. 5/12/97 “Determinazione dei requisiti acustici passivi degli edifici” QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

8. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo LEGGE 26 ottobre 1995 n.447 “LEGGE QUADRO SULL’INQUINAMENTO ACUSTICO” + Art.3 – Competenze dello Stato comma f) “L’indicazione, con Decreto del Ministro dei Lavori Pubblici, (…), dei criteri per la progettazione, l’esecuzione e la ristrutturazione delle costruzioni edilizie e delle infrastrutture dei trasporti, ai fini della tutela dall’inquinamento acustico.“ ???? Non ancora emanato QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

9. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” Il Decreto specifica i requisiti acustici prestazionali di componenti edilizi (partizioni verticali di facciata e di separazione tra unità immobiliari, solai e coperture) e di parti impiantistiche (impianti tecnologici a funzionamento continuo e discontinuo) in funzione della categoria stessa dell’edificio e dell’ambiente abitativo. Solo 4 articoli… Art. 1 – Campo di applicazione Art. 4 – Entrata in vigore “Il presente decreto viene pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ed entra in vigore dopo 60 giorni”. [ovvero il 20 febbraio 1998] Art. 2 – Definizioni Art. 3 – Valori limite QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

10. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” …e due tabelle Tabella A: classificazione degli ambienti abitativi in cui si applica il decreto Tabella B: Requisiti acustici passivi degli edifici dei loro componenti e degli impianti tecnologici QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

11. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” Rw - Indice di isolamento rumore aereo tra ambienti adiacenti e/o sovrapposti QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

12. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” D2m,nT,w - Indice di isolamento rumore aereo tra ambienti abitativi ed ambiente esterno QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

13. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” Ln,w - Indice di isolamento rumore da calpestio (rumore impattivo) QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

14. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” LASmax – Rumorosità prodotta da impianti a funzionamento discontinuo (ascensori, scarichi idraulici, bagni, servizi igienici, rubinetteria) QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

15. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” LAeq – Rumorosità prodotta da impianti a funzionamento continuo (impianti di riscaldamento aerazione e condizionamento) QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

16. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” ANALISI CRITICA • Errori su riferimenti a norme tecniche • L’isolamento di facciata di un edificio dovrebbe dipendere dal contesto acustico ambientale in cui si trova l’edificio • Non viene considerato il problema delle unità abitative adiacenti (sullo stesso piano) nel caso del rumore da calpestio • Non viene definito chiaramente il concetto di unità abitative (sono da intendersi tali anche le stanze d’albergo e le camere d’ospedale???) QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

17. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” ANALISI CRITICA • Non è specificato se la verifica del rumore di calpestio si deve eseguire quando il locale emittente e quello ricevente sono all’interno di una stessa unità immobiliare. • Non è specificato il grado di isolamento riguardante le partizioni verso locali non abitativi (esempio: autorimesse, vani scale, ecc) • Mancanza di sanzioni amministrative dirette nel caso di mancata verifica dei requisiti acustici passivi. QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

18. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” EQUAZIONE DEL DIRITTO VIOLATO D.P.C.M. NON APPLICATO D.P.C.M. che non prevede Sanzioni + = …fino alla Sentenza n. 2715/07 del 23/04/2007 con la quale il Tribunale di Torino condanna un costruttore (venditore) a risarcire l’acquirente del 20% della somma versata per l’acquisto dell’immobile a causa del mancato rispetto dei requisiti acustici passivi definiti dal D.P.C.M. 5/12/97 [rumore da calpestio pari a 70 dB a fronte dei 63 dB fissati dal Decreto] QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

19. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo D.P.C.M. 5/12/1997 “Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici” Corollario della “Giustizia fai da te” Pioggia di ricorsi e denunce!!! Sentenza che prevede risarcimento + = …fino all’uscita della LEGGE 7 luglio 2009 n.88 “Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alle Comunità Europee Legge Comunitaria 2008” QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

20. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo LEGGE COMUNITARIA 2008 Legge n.88 del 07 luglio 2009 Con l’inserimento dell’art. 11, comma 5, della legge 88 del 7 luglio 2009, si è avviata la fase del riordino della normativa sull’inquinamento acustico. In attesa di tale riordino, la disciplina relativa ai requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti di cui all’art. 3, comma 1, lett. e), della legge 447/1995, momentaneamente non trova applicazione nei rapporti tra privati e, in particolare, nei rapporti tra costruttori-venditori e acquirenti di alloggi sorti successivamente alla data di entrata in vigore della recente legge. In buona sostanza si è attuata una sospensione temporanea delle misure di tutela che, precedentemente, l’acquirente poteva porre in essere nei confronti del costruttore in caso di vizio derivante da cattiva insonorizzazione. Questa innovazione introdotta non opera nei confronti delle azioni giudiziarie già pendenti, ma solo su quelle che sorgeranno eventualmente dopo l’entrata in vigore della legge. Inoltre, la sospensione non è operante nei rapporti tra costruttori e pubbliche amministrazioni ma solo tra venditore e acquirente privato. DURATA DELLA SOSPENSIONE 6 mesi a partire dal 29 luglio 2009 = 29 gennaio 2010 QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

21. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo LEGGE COMUNITARIA 2008 Legge n.88 del 07 luglio 2009 29 gennaio 2010 SCADENZA SOSPENSIONE NESSUN RIORDINO DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI ACUSTICA LEGGE COMUNITARIA 2009 Legge n.96 del 4 giugno 2010 Art.15 – Introduce una nuova proroga al riordino della normativa in materia di acustica, facendo slittare la scadenza di altri 6 mesi, spostandola di fatto al 29 luglio 2010 QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

22. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo LEGGE COMUNITARIA 2009 Legge n.96 del 4 giugno 2010 Art.15 – “In attesa dell'emanazione dei decreti legislativi … la disciplina relativa ai requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti non trova applicazione nei rapporti tra privati e, in particolare, nei rapporti tra costruttori-venditori e acquirenti di alloggi, fermi restando gli effetti derivanti da pronunce giudiziali passate in giudicato e la corretta esecuzione dei lavori a regola d'arte asseverata da un tecnico abilitato” Asseverazione di Tecnico Abilitato su corretta esecuzione, dato l’argomento non può che riferirsi al rispetto dei requisiti acustici di cui al D.P.C.M. 5/12/97 Eliminato il riferimento all’entrata in vigore della Legge, quindi sospesi i ricorsi per tutti gli edifici esistenti QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

23. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo LEGGE COMUNITARIA 2009 Legge n.96 del 4 giugno 2010 29 luglio 2010 SCADENZA SOSPENSIONE NESSUN RIORDINO DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI ACUSTICA MA… NORMA UNI 11367:2010 Pubblicata il 22 luglio 2010 UNI 11367:2010 “Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità immobiliari – Procedura di valutazione e verifica in opera” QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

24. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo NORMA UNI 11367:2010 “Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità immobiliari – Procedura di valutazione e verifica in opera” In attesa del decreto di riorganizzazione della normativa in materia di inquinamento acustico la Norma UNI 11367:2010 fissa i criteri della Certificazione Acustica delle unità immobiliari che, ad oggi, viene redatta solo su base volontaria. QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta

25. Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo “Gran parte del progresso sta nella volontà di progredire” (Seneca) QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta