630 likes | 972 Views
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ İZİN VE DENETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İZİN VE LİSANS DAİRESİ BAŞKANLIĞI. ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK. Yalçın KARACA Şube Müdürü. İÇERİK. Çevre İzinleri ve Lisansları?.
E N D
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ İZİN VE DENETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İZİN VE LİSANS DAİRESİ BAŞKANLIĞI ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Yalçın KARACA Şube Müdürü REW 2012 İSTANBUL
İÇERİK REW 2012 İSTANBUL
Çevre İzinleri ve Lisansları? -Olumsuz çevresel etkileri bulunan işletmelerin faaliyette bulunabilmeleri için izin, -Atıkların geri kazanımı, geri döşümü ve bertarafına ilişkin iş ve işlemlerle iştigal eden tüm işletmelerin ise lisans almaları gerektiği belirtilmektedir. Madde 9 (1. Fıkra ) (b) Bendi ile “çevre kirliliğini önleme ve çevre kalitesini iyileştirmeye yönelik her türlü faaliyet ve tesisi izlemek, gerekli tedbirleri almak ve aldırmak, denetlemek, çevre izni ve lisansı vermek görevi,” (g) Bendi ile “her türlü atık bertaraf tesisine lisans vermek, bunları izlemek ve denetlemek” görevi Çevresel Etki Değerlendirmesi İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü’nün görevi olarak tanımlanmıştır. Çevre Kanunu’nun uygulanması amacıyla; Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır. Madde-4: Bu Yönetmeliğin Ek-1 ve EK-2 listelerinde yer alan işletmelerin faaliyette bulunabilmeleri için çevre izni veya çevre izin ve lisansı alması zorunludur. REW 2012 İSTANBUL
Çevrimiçi Çevre İzinleri Çevreye kirletici etkisi olan tüm sanayi tesislerinin Çevre İzin ve Lisans başvurularının bütüncül bir yaklaşımla, internet üzerinden, hızlı, doğru, akıcı, şeffaf ve kolay bir şekilde yapılabilmesi için tasarlanmış bir yeni bir izin sistemidir. REW 2012 İSTANBUL
e-Çevre İzinleri ve Lisansları e-Devlet uygulamalarının Oscar’ı “e-Türkiye (eTR) Ödülleri”nde, “Kamudan iş dünyasına e-hizmetler” kategorisinde 1.’lik ödülüne layık görülmüştür. REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Ç 1. BÖLÜM : Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar 2. BÖLÜM : Çevre İznine veya Çevre İzin ve Lisansına Tabi İşletmeler ve Yetkili Merciler K 3. BÖLÜM : Çevre İzni veya Çevre İzin ve Lisansı e-Başvurusu Değer. ve Verilmesi A 4. BÖLÜM : Yetkilendirme ve Çevre Danışmanlık Firmalarının Yükümlülükleri 5. BÖLÜM : Diğer Hükümler G EK-1: Çevreye Kirletici Etkisi Yüksek Olan Faaliyet veya Tesisler İ EK-2: Çevreye Kirletici Etkisi Olan Faaliyet veya Tesisler L EK-3: EK-3A: Geçici Faaliyet Belgesi Başvuru Formu EK-3B: Geçici Faaliyet Belgesi Başvuru Formu Ekleri H EK-3C: İzin Lisans Sürecinin Tamamlanması İçin Gerekli Bilgi Ve Belgeler EK-4: Çevre İzin Belgesi (Bakanlık) Y EK-5: Çevre İzin ve Lisans Belgesi (Bakanlık) EK-6: Çevre İzin Belgesi (İl Müdürlükleri) EK-7: Çevre İzin ve Lisans Belgesi (İl Müdürlükleri) REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Amaç Olumsuz çevresel etkileri olan faaliyet ve tesisler için bütüncül yaklaşım çerçevesinde • kirliliğin önlenmesi • azaltılması • kontrolü • amacıyla tek bir çevre izniverilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. REW 2012 İSTANBUL
ANAHTAR TANIMLAR Çevre izni :Çevre Kanunu uyarınca alınması gereken; emisyon, deşarj, gürültü kontrol, derin deniz deşarjı ve tehlikeli madde deşarjı konularından en az birini içeren izin. Çevre lisansı :Atıkların toplanması, geri kazanılması, geri dönüşümü ve bertaraf edilebilmesine ilişkin teknik yeterlilik. REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK ÇEVRE İZİNLERİ HAVA EMİSYONU ÇEVRESEL GÜRÜLTÜ ATIK SU DEŞARJ TEHLİKELİ MADDE DEŞARJ DERİN DENİZ DEŞARJ REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK ÇEVRE LİSANSLARI BERTARAF ARA DEPOLAMA GERİ KAZANIM İŞLEME ARINDIRMA • Tehlikeli Atık • Tehlikeli Atık • Tehlikesiz Atık • Atık Yağ • Bitkisel Atık Yağ • Atık Pil ve Akümülatör • Ömrünü Tamamlamış Lastik • Ambalaj Atığı • Tıbbı Atık Sterilizasyon • Ömrünü Tamam-lamış Araç • Ambalaj Atığı Toplama/Ayırma • Tanker Temizleme • Hurda Metal • Atık Kabul Tesisi • Atık Yakma ve Birlikte Yakma • Düzenli Depolama • PCB Arındırma REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK İzin/Lisansa Tabi İşletme ve Faaliyetler Tesisler ve faaliyetler, Kirletici Vasıfları dikkate alınarak iki liste altında 10 ana başlıkta toplanmışlardır; 1-Enerji endüstrisi Çevreye Kirletici Etkisi Yüksek Olan 64 faaliyet 2-Madencilik ve Yapı Malzemeleri Endüstrisi EK-1 3-Metal Endüstrisi 4-Kimya ve Petrokimya Endüstrisi 5-Yüzey Kaplama Endüstrisi 6-Ağaç ve Kağıt Endüstrisi 7-Gıda Endüstrisi, Tarım ve Hayvancılık Çevreye Kirletici Etkisi Olan 187 faaliyet 8-Atık Yönetimi EK-2 9-Maddelerin Depolanması Doldurma ve Boş. Boşaltılması 10-Diğer Tesisler REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK İzin/Lisansa Tabi İşletme ve Faaliyetler / Atık Yönetimi Açısından EK-1 8-Atık Yönetimi 8.1 Atıkaradepolama, gerikazanımvebertaraftesisleri 8.2 Hurdaların veya ömrünü tamamlamış araçların depolama alanları ve/veya işleme tesisleri (Hurda parçalama tesisleri dahil).* 8.3 Gemilerinürettiğiatıklarileyükartıklarınıntoplandığıatıkkabultesisleri. 3-Metal Endüstrisi 3.5 Kapasitesi 2.000 ton/ günveüzerindekihurdademirçeliktençeliküretentesisler. 3.6 Kapasitesi 50 ton/gün ve üzerindeki demir dışı metal ergitme tesisleri 3.11 5.000 adet/günveüzerindekikurşunluakümülatörileendüstriyelakümülatörhücreleriüreten tesisler.* REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK İzin/Lisansa Tabi İşletme ve Faaliyetler / Atık Yönetimi Açısından EK-2 8-Atık Yönetimi 8.1 Ambalaj atığı toplama, ayırma ve geri dönüşüm tesisleri.* 3-Metal Endüstrisi 3.3 Kapasitesi 2.000 ton/günden az olan hurda demir çelikten çelik üreten tesisler. 3.5 Kapasitesi 100 kg/gün ve daha büyük, 50 ton/gün’den küçük demir dışı metal ergitme tesisleri 3.12 5.000 adet/gün’denazkurşunluakümülatörileendüstriyelakümülatörhücreleriüreten tesisler.* 3-Ağaç ve Kağıt Endüstrisi Hazırselülozdanve /veyaatıkkağıttan her çeşitkarton, kağıtveyamukavvaüretimiyapantesisler 6.1 REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Yetkili Merciiler BAKANLIK ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜKLERİ Ek-2 İşletme ve Faaliyetler EK-1 İşletme ve Faaliyetler REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK BAŞVURULAR ÇEVRE GÖREVLİSİ İŞLETMEDE İSTİHDAM EDİLEN ÇEVRE GÖREVLİSİ ÇEVRE YÖNETİM BİRİMİ (ÇEVRE GÖREVLİLERİ BULUNDURAN) ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARI (ÇEVRE GÖREVLİLERİ BULUNDURAN) REW 2012 İSTANBUL
Çevre İzin/ Lisans Sürecinde Dikkate Alınan Mevzuat • Yönetmelikler • Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği • Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yön. • Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği • Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair Yön. • Atıkların Yakılmasına İlişkin Yönetmelik • Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği • Çevresel Gürültünün Değ. ve Yön. Yönetmeliği • Gemilerden Atık Al. ve Atıkların Kont. Yön. • Ömrünü Tamamlamış Araçların Kont. Hk. Yön. • Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kont. Yön. • PCB ve PCT Kont. Hk. Yönetmelik • Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yön. • Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği • Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği • Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği • Tebliğler • Ömrünü Tamamlamış Araçların Depolaması, Arındırılması, Sökümü Ve İşlenmesine İlişkin Teknik Usuller Tebliği • Bazı Tehlikesiz Atıkların Geri Kazanımı Tebliği • Atık Ara Depolama Tesisleri Tebliği • Tanker Temizleme Tesisleri Tebliği • SKKY Numune Alma ve Analiz Metotları Tebliği • SKKY İdari Usuller Tebliği REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK BAŞVURU ŞEKLİ ESKİ UYGULAMADA BU YÖNETMELİKLE Tamamen elektronik REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK ONAYLAR Islak İmza Mobil İmza Elektronik İmza REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK e-Başvuru Süreci REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK YAZILIM PORTALINA ULAŞILABİLECEK ADRESLER; http://www.cevresehircilik.gov.tr http://www.izinlisans.cob.gov.tr http://eizin.cob.gov.tr REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Süreç REW 2012 İSTANBUL
Başvuru ne zaman yapılmalı? Fizibilite Süreci ÇED Süreci Proje Onay Süreci İnşaatın Tamamlanması GFB İşletmeye Hazır Hale Gelmesi Faaliyete Başlama REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Çevre İzin ve/veya Çevre İzin ve Lisansı Süreci I. Aşama Geçici Faaliyet Belgesinin Verilmesi II. Aşama Çevre İzin ve Lisans Sürecinin Tamamlanması REW 2012 İSTANBUL
I. Aşama Geçici Faaliyet Belgesinin Verilmesi Bakanlık(İLD) İnceleme (1 Ay) Faaliyete Başlayabilmek İçin GFB Başvurusu Çevrimiçi Çevre İzinleri Yazılım Portalı BAŞVURU UYGUN BULUNDU MU? Başvuru İptal Edilir Ek-3A Başvuru Formu • HAYIR • EVET Ek-3B bilgi, belge ve raporların sisteme yüklenmesi Sürecin Tamamlanması İçin 1 Yıl Süreli Geçici Faaliyet Belgesi Düzenlenir Başvuru işleminin tamamlanması REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK EK-3A GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ BAŞVURU FORMU GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ BAŞVURU FORMU / TESİSİN KİMLİĞİ • Tesisin / Faaliyetin Adı • Tesisin / faaliyetin Adresi • İli • İlçesi • Ada, Parsel, Pafta • Koordinat Bilgileri • Vergi Dairesi ve Numarası • SGK İşyeri Sicil No • Ticaret / sanayi Odası No • Tesis Yetkilisi TC Kimlik No • Nace Kodu • Üretim Konusu • Üretim Kapasitesi • Tesisin / Faaliyetin Alanı, Vardiya Sayısı, Kişi Sayısı • Tesisin / Faaliyetin Bulunduğu Bölge • ÇED Mevzuatına Göre Durumu REW 2012 İSTANBUL
Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ BAŞVURU FORMU EKLERİ ORTAK BELGELER REW 2012 İSTANBUL
Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ BAŞVURU FORMU EKLERİ İZİN KONULARINA GÖRE ÖZEL BELGELER Hava Emisyonu 8- İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı • - Gürültü Kontrolü 8- Atıksu Arıtma Tesisi Proje Onayı Atıksu Deşarjı 8- Atıksu Arıtma Tesisi Proje Onayı Tehlikeli Madde Atıksu Deşarjı Derin Deniz Deşarjı 8- Derin Deniz Deşarjı Proje Onayı REW 2012 İSTANBUL
Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ BAŞVURU FORMU EKLERİ LİSANS KONULARINA GÖRE ÖZEL BELGELER GERİ KAZANIM BERTARAF REW 2012 İSTANBUL
Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ BAŞVURU FORMU EKLERİ ÖN İŞLEM REW 2012 İSTANBUL
Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ BAŞVURU FORMU EKLERİ LİSANS KONULARINA GÖRE ÖZEL BELGELER ARA DEPOLAMA ARINDIRMA REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK İl Müdürlüğü Uygunluk Yazıları Çevre İznine Hava Emisyonu Konusunda Başvuran İşletmelerden Talep Edilir. İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı 2 2 İşletmelerde ilgili yönetmelikte yer alan esas ve hükümlerin (ölçüm ve analiz sonuçları dışındaki, işletmede alınması gereken tedbirler ve fiziksel şartlar) sağlandığının belirtilmesi zorunludur. Çevre İzin ve Lisansına Atık Kabul Tesisi Konusu Dışında Diğer Lisans Konularından Başvuran İşletmelerden Talep Edilir. İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı 4 4 İşletmelerde ilgili yönetmeliklerde belirtilen fiziksel şartların sağlandığının belirtilmesi zorunludur. REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK İl Müdürlüğü Uygunluk Yazıları SÖZ KONUSU UYGUNLUK YAZILARININ; İşletmeciler tarafından; -Hangi aşamada alınması gerektiği, -Nasıl müracaatta bulunulacağı, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri tarafından; -Bu yazılar düzenlenirken hangi kriterlere göre değerlendirme yapılacağı, -Hangi formatta düzenleneceği, Hususlarınahttp://eizin.cevreorman.gov.tradresinde yer alan 24.Mayıs.2010 tarih ve “İl Müdürlüğü Uygunluk Yazılarının Oluşturulmasında Dikkat Edilecek Hususlar” başlıklı duyuruda açıklık getirilmiştir. http://eizin.cevreorman.gov.tradresinde yer alan “30.Mart 2011 tarihli ve (ÖNEMLİ!!! “İl Müdürlüğü Uygunluk Yazılarının” formatında değişiklik…) başlıklı duyuruda açıklık getirilmiştir. REW 2012 İSTANBUL
Hava Emisyonu Konulu İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK İl Müdürlüğü Uygunluk Yazıları 01 Temmuz 2011 tarihli duyuru ile “Ömrünü Tamamlamış Araç Geçici Depolama ve İşleme,Hurda Metal İşleme,Tehlikeli Atık Ara Depolama” konularında İl Müdürlüğü Uygunluk Yazıları için oluşturulan değerlendirme kriterlerinde değişiklik yapılmıştır. Ayrıca ÖTA Geçici Depolama konusunda verilen İl Müdürlüğü Uygunluk Yazıları için oluşturulan değerlendirme kriterlerinde 21 Aralık 2011 tarihinde tekrar bir değişiklik yapılmıştır. Tehlikeli Atık Ara Depolama Tesisleri fiziksel şartlarında değişiklikler yapılmış, Atık Yakma ve Beraber Yakma (Piroliz Tesisleri) ve Maden Atıkları (I., II., III. Sınıf) Düzenli Depolama Tesisleri fiziksel şartları belirlenmiştir. Duyuruları yapılma aşamasındadır. REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Çevre izin ve Lisansı Belgesine başvuran Tesisler, http://eizin.cevreorman.gov.tr adresinde yayımlanan fiziksel şartları sağlamak zorundadırlar. REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Tehlikeli Atık Tehlikesiz Atık Ambalaj Atığı REW 2012 İSTANBUL
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK REW 2012 İSTANBUL
Çevre İzin ve Lisansı Başvurularında Atık Kodlarının Seçilmesi Lisans konularına göre tesislere kabul edilebilecek atık kodları belirlenmiştir. Atık Yönetimi Genel Esaslarına İlişkin Yönetmelik Ek-IV atık listesinde yer alan atık kodlarından sistem üzerinden sadece seçilen lisans konusu kapsamında yer alan atık kodları seçilebilmektedir. REW 2012 İSTANBUL
Çevre İzin ve Lisansı Başvurularında Atık Kodlarının Seçilmesi • Sistem üzerinden atık kodlarının seçilmesi işlemi; • GFB müracaatı aşamasında, • Çevre lisansı müracaatı aşamasında, • GFB veya Çevre İzin ve Lisansı almış bir tesisin prosesine atık kodu ilave etmesi veya çıkarması amacıyla GFB Yenileme müracaatı aşamasında • yapılabilmektedir. REW 2012 İSTANBUL
II. Aşama Çevre İzin ve Lisans Sürecinin Tamamlanması GFB ALMIŞ BİR TESİS 6 Ay 80 Gün 80 Gün 20 Gün 6 Ay Ek-3C bilgi, belge ve raporların sisteme yüklenmesi 1 YIL Konularına Göre İlgili Şube Müdürlüklerine Yönlendirilir. 80 GÜN İlgili Yönetmelikler Kapsamında Değerlendirilir. 20 GÜN GFB Geçerlilik Süresi Sona Erdiğinden Dolayı; -İşletme 6 ay müracaatta bulunamaz -Faaliyetini sürdürmesi durumunda 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümleri uygulanır. Eksikliklerin Tamamlanması İçin Ek Süre Verilir • HAYIR UYGUN BULUNDU MU? • HAYIR • EVET 80 GÜN REW 2012 İSTANBUL
Çevre İzin ve Lisans Sürecinin Tamamlanması Aşamasında İstenilen Belge ve Bilgiler EK-3 C Hava Emisyonu 1- Emisyon Ölçüm Raporu • 1- Akustik Rapor Gürültü Kontrolü Atıksu Deşarjı 1- Atıksu Deşarjı Teknik Bilgiler Listesi 1- Tehlikeli Madde Atıksu Deşarjı Teknik Bilgiler Listesi Tehlikeli Madde Atıksu Deşarjı Derin Deniz Deşarjı 1- Derin Deniz Deşarjı Teknik Bilgiler Listesi REW 2012 İSTANBUL
Çevre İzin ve Lisans Sürecinin Tamamlanması Aşamasında İstenilen Belge ve Bilgiler EK-3 C GERİ KAZANIM REW 2012 İSTANBUL
Çevre İzin ve Lisans Sürecinin Tamamlanması Aşamasında İstenilen Belge ve Bilgiler EK-3 C ÖN İŞLEM REW 2012 İSTANBUL
Çevre İzin ve Lisans Sürecinin Tamamlanması Aşamasında İstenilen Belge ve Bilgiler EK-3 C BERTARAF ARA DEPOLAMA ARINDIRMA REW 2012 İSTANBUL