Pays Midi - Quercy

1. ELABORATION D’UN PLAN ENERGIES EN PAYS MIDI-QUERCY Bilan au 19/06/05 Pays Midi - Quercy

2. Le Pays Midi-Quercy

3. Pays Midi - Quercy • 39 241 habitants • 1189 Km² • 48 communes • 4 communautés de communes • Un syndicat mixte de Pays • Trois grandes entités • Causses • Coteaux calcaires • Vallées et leurs terrasses dont la rivière Aveyron

4. Génèse local du projet • Une filière bois-énergie en émergence en 2002 sur une partie du Pays (QRGA) en liaison avec une CUMA et un projet collectif de chauffage à bois: animation financée par LEADER+MQ/ADEME • Partenariat mis en place avec: FDCUMA; CRPF; Association Quercy énergies du Lot;Chambre d’agriculture • Mobilisation des acteurs locaux (agriculteurs, artisans,élus) aboutissant au projet collectif de réseau de chaleur bois autour de la création d’une maison de retraite à Caylus, ouverte depuis sept 2004 • Lancement d’une dynamique sur une partie du Pays transférable sur tout le territoire.

5. Contexte local du projet • Une charte de développement durable du PMQ validée en 10/2002, à forte sensibilité environnementale et respectueuse des enjeux du développement durable (économie-social-environnement): un CDD actif et vigilent. • Le programme LEADER+ PMQ, cohérent avec la charte de développement durable: choix de la thématique »Valorisation des ressources naturelles et culturelles» pour préfigurer un projet de PNR et améliorer globalement la compétitivité environnementale du PMQ.

6. Un programme régional de lutte contre l’effet de serre et pour le développement durable (PRELUDE) ou des études diagnostic sont préconisées et soutenues (sommet de Rio..) Un sensibilité accrue des habitants et des élus aux problèmes de préservation de la planète accélérée par la montée du prix du pétrole. Un contexte global favorable

7. Le dispositif de travail • Comité de pilotage mixte (élus, CDD, techniciens EPCI, partenaires techniques ADEME-ARPE) mise en place en 2002 et chargé de: -Définir le cahier des charges du diagnostic énergétique de territoire -Elaborer un Questionnaire communal -Définir la méthode d’élaboration du diagnostic énergétique: stagiaire 3ème cycle pour la phase 1 (partenariat ARPE-Université-Syndicat mixte)

8. Objectifs du diagnostic énergétique de territoire • Dresser un état des lieux de la situation énergétique du Pays (consommation et production d’énergie, réseaux d’approvisionnement): phase 1 (réalisée en 2004) • Identifier et quantifier les potentiels en efficacité énergétique et en énergies renouvelables: phase 2 (terminée en juin 2005)

9. Objectifs du diagnostic énergétique de territoire • Définir un plan d’actions de développement des 2énergies renouvelables et de lutte contre l’effet de serre pour les maîtres d’ouvrage publics, parapublics ou professionnels : phase 3 • Proposer un dispositif d’évaluation, de suivi et d’animation à la mise en place d’un programme pluriannuel d’investissements sur le thème de l’énergie: phase 4

10. Résultats- état des lieux • 1ère phase du diagnostic réalisée (état des lieux) dans le cadre d’un stage de 3ème cycle: analyse des questionnaires communaux, recueil de données auprès des partenaires. Consommation Par type d’énergie

11. Résultats état des lieux Recours très important à l’énergie électrique dans les communes • Utilisation quasi exclusive de l’électricité pour le chauffage des bâtiments communaux • Mauvaise isolation thermique des bâtiments communaux • Importance des consommations d’éclairage public dans un territoire touristique et au riche patrimoine CONSOMMATION DES COLLEC. LOCALES

12. LE BILAN ENERGETIQUE DU PAYS MIDI-QUERCY • Total des productions d’énergie : 24,2 GWh • Total des consommations d’énergie : 1 065 GWh • Part de l’énergie consommée produite par le Pays : 2,3 % • Actuellement 10,7 % de l’énergie consommée par le Pays est d’origine renouvelable.

13. PHASE 2: les potentialités du territoire (les filières porteuses) • Efficacité énergétique: deux axes possibles: • Bâtiments communaux: potentiel de gain par réhabilitation de 2.5 GWH/an • Logements résidentiels: opérations de réhabilitation sur 1.5% du parc= 2.5 GWH/an

14. Les filières principales en PMQ • LE BOI-ENERGIE: Potentiel d’approvisionnement du Pays: 11250 tonnes/an de bois sans toucher à la surface boisée - actuellement 1000 t/ an sont utilisée pour le réseau collectif de Caylus et les 7 chaudières individuelles installées cet hiver . • Hypothèse d’un réseau collectif par an sur 5 ans et 25 installations individuelles = 7.3 GWH/an • Réflexion globale à mener en MQ pour accompagner la filière bois-énergie en cohérence avec les objectifs initiaux de nptre démarche énergie (lutter contre le réchauffement de la planète)

15. Les filières principales en PMQ • Le solaire thermique: (chauffe eau solaire) • Secteur résidentiel: si 1% des foyers équipé = 0.34 GWH/an • Secteur public: exemple des piscines (6 en MQ) ou établissement de santé.= 0.6 GWH/an • Le biocarburant: un potentiel en mileu agricole en huile végétale pour l’usage des agriculteurs.

16. La suite de la démarche en PMQ • Les prochaines phases du diagnostic énergétique permettront d’établir un programme d’actions ambitieux pour le Pays Midi-Quercy qui définira par filière et thématique les objectifs quantifiées sur 5 ans pour le territoire: • Exemple1 - Efficacité énergétque: mise en place de tableau de bord énergétique avec des communes volontaires pour maitriser la consommation d’ énergie et la réduire • Exemple2- déclinaison dans les thématiques du Pays du plan énergies (politique habitat: lotissements et logements sociaux à haute qualité énergétique; politique touristique: favoriser le campings au label vert ; économie: atelier relais H.Q.E et développement d’une filière biocarburant….) • Exemple 3 – projet « vitrine » communal d’nfrastructure du type centre culturel (Montricoux) sur lequel on applique tous les potentiels énergétiques: réseau chaleur bois, chauffé-eau solaire; isolation par réhabilitation

17. PREMIERES ESTIMATIONS A PARTIR D’UN PLAN D’ACTIONS SIMPLISTE POUR 2010 Hypothèses : • Réduction annuelle de 2% de la demande énergétique • Equipement de 10 % des foyers en capteurs solaire thermique • Utilisation de 80 % des ressources en bois du territoire Situation énergétique prévisionnelle à l’horizon 2010 : • Part de l’énergie consommée produit par le Pays : 14,8 % ( contre 2.3% actuellement-soit 6 fois plus) • Part de l’énergie consommée d’origine renouvelable : 24,1 % ( 10.7% actuellement-soit une augmentation de 125%) .

18. Les conditions de la réussite pour la mise en œuvre du Plan Energies • Une dynamique locale à maintenir par une appropriation par les maîtres d’ouvrage des objectifs et des priorités Energies en MQ • Un cadre pluriannuel d’intervention des partenaires financiers (Etat, Région, Département) sur notre plan d’actions pour convaincre les maîtres d’ouvrage du PMQ de nous suivre ; • Un partenariat local et institutionnel pour accompagner les porteurs de projet dans l’information et le montage de leurs projets énergétiques.

19. La valeur ajoutée LEADER+/PAYS • L’aide financière à l’animation de la filière bois-énergie sur QRGA a permis de conforter une mobilisation qui s’est élargie à l’ensemble du territoire(7 installations de chaudières individuelles à bois déchiqueté en 2004/Leader+) • Accompagnement de la dynamique territoriale sur les énergies en favorisant le partenariat avec les organismes spécialisés et les acteurs locaux déjà mobilisés (ARPE, ADEME, CUMA, CCI..) • Approche transversale de la thématique énergies(liaison avec l’habitat, l’activité agricole, le tourisme…)

20. La valeur ajoutée LEADER+/PAYS • Les bénéfices, en plus de l’accroissement de l’indépendance énergétique du territoire, sont importants: création d’emplois, valorisation de l’image touristique du Pays Midi-Quercy, développement local, dynamisme local par l’appropriation de la démarche par les acteurs du territoire (élus, entreprises, habitants..) • Aboutir à terme à une reconnaissance territoriale de la démarche ENERGIES par une labellisation «Pays – développement durable » englobant également nos actions sur l’environnement (eau, déchets, paysage, déplacements doux…)