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Sistema Nacional de Ciencia, Tecnolo gía e Innovacion

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnolo gía e Innovacion. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología. Bernardo Creamer Guillén Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología Marzo de 2007. Presidencia de la República del Ecuador

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Presentation Transcript

  1. Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologíae Innovacion Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Bernardo Creamer Guillén Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología Marzo de 2007

  2. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Contenido • Introduccion • Hostoria • Politicas actuales • Reformulacion del SNCTI

  3. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Paradigmas del conocimiento • Valor agregado con retornos a escala incrementados. • No tiene limitaciones físicas. • Ubuicuidad. • Es repetible sin costo. • Tiene características de bien público.

  4. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología La nueva economía • Centrada en la información y el conocimiento • Es global, la producción de bienes y servicios no tiene barreras. • El Internet es el elemento organizador clave.

  5. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Ciclo de la innovación Investigación Básica Investigación Aplicada Idea Desarrollo tecnológico Innovación Aplicación Práctica

  6. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Innovación • Horizonte: Investigación básica: áreas temáticas • Alcance: Investigación aplicada; Instrumentos • Alineación: Desarrollo tecnológico e innovación; Efectividad

  7. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Innovación

  8. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Innovación Horizonte Alineación Alcance

  9. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Areas • Estratégicas Incremento directo de la competitividad productiva • Prioritarias Innovación Social • Emergentes Manejo de crisis y escenarios

  10. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología

  11. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología

  12. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Historia • Reglamentacion de CyT en Ecuador

  13. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología del Ecuador. Antecedentes • En 1973 la Junta Nacional de Planificación crea la División de Ciencia y Tecnología • Mediante Ley expedida por Decreto Supremo No. 381, agosto/1979, se crea el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, CONACYT (Dirección Ejecutiva, Comisiones Sectoriales de Ciencia y Tecnología) • En 1994 se reorganizó el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (Decreto Ejecutivo No. 1603): Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) como el ente político y la Fundación para la Ciencia y la Tecnología (FUNDACYT) como el organismo ejecutor -organización de derecho privado-

  14. Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología1994 - 2006

  15. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Primer Programa de Ciencia y Tecnología de SENACYT/FUNDACYT • En 1995 la SENACYT desarrolló el 1er Programa de Ciencia y Tecnología (IPCyT) • Entre 1996 y 2002, SENACYT / FUNDACYT ejecutó el IPCyT: crédito del BID de $ 25´000.000 y aporte estatal de $ 5´500.000, e incluyó los siguientes componentes: • Proyectos de Infraestructura Científico-Tecnológica • Proyectos de Investigación, Desarrollo y de Servicios Científicos y Tecnológico • Proyectos de Innovación o Modernización Tecnológica del Sector Privado • Capacitación de Recursos Humanos • Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.

  16. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Resultados del Primer Programa de Ciencia y Tecnología • 35 proyectos de investigación científica y desarrollo • 5 proyectos de servicios tecnológicos • 7 proyectos de inversión en infraestructura científica y tecnológica. • 6 proyectos de innovación y modernización tecnológica, desarrollados por el sector privado. (incentivos financieros poco atractivos -préstamos reembolsables-) • 150 maestrías y 60 Ph.D

  17. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Evaluación del 1er Primer Programa de Ciencia y Tecnología Logros: • Reconocimiento por parte del estado de la importancia del impulso a la C y T • Avance importante en la formación de recursos humanos • Equipo humano en C y T con experiencia técnico-administrativa • Red Ecuatoriana de Información Científica y Tecnológica (REICYT)

  18. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Evaluación del 1er Primer Programa de Ciencia y Tecnología Otros Indicadores: • Muestra de 12 proyectos (INVERTEC): impacto de los proyectos equivalía a una recuperación del costo total del programa (VAN de impacto de US$ 26,6 millones con relación a los 30 millones del programa), aun cuando la inversión en los 12 proyectos fue menor al 10% del costo total del programa

  19. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Evaluación del 1er Primer Programa de Ciencia y Tecnología Debilidades: • Escaso efecto en el ámbito de la innovación tecnológica y casi ninguna vinculación con las empresas • Reinserción de Becarios • Continuidad de las investigaciones? • Han respondido a las necesidades del país? • Infraestructura que mantenga actividad investigativa?

  20. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Evaluación del 1er Primer Programa de Ciencia y Tecnología Críticas: • Líneas de investigación que respondía a los intereses de una agencia económica internacional (BID) • Líneas de investigación excluyentes con criterio muy “economicista” (no se consideraron ciencias básicas, sociales, humanas) • Falta de convocatoria a la comunidad científica • Débil gestión externa • Investigación dispersa, ausente del contexto social

  21. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Actividades post-BID (2001-2005) Recursos: • Asignaciones del 0,25% de la Ley de Contratación Pública y otros ingresos menores Actividades: • Financiamiento de 21 proyectos de investigación en el 2003 y 30 proyectos en el 2005, 23 maestrías en el exterior, 8 maestrías en el país, 7 doctorados y 23 cursos y pasantías en el exterior y el país. • Apoyo económico a eventos, cursos, ferias juveniles, publicación de C y T,

  22. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Actividades post-BID (2001-2005) Otras actividades: • Sistema de Información Bibliográfica: consulta bastante amplia vía “on-line”, Plataforma Lattes, proyecto CLARA • Estrategia de comunicación para difundir y divulgar la ciencia: revista científica Desafío, el Boletín Tecnociencia, reportajes para la radio, televisión y prensa escrita. • 50 becas de posgrado, proyectos de capacitación para entrenamiento y perfeccionamiento de investigadores

  23. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Ciencia y Tecnología en el Ecuador 2005 • Se dispone de un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología que debe ser fortalecido (mayor representatividad) • Coyuntura de un gobierno que reconoce a la ciencia y tecnología como una política de estado • Por primera vez en la historia republicana del Ecuador se asigna fondos del estado (5-10% FEIREP) para desarrollar la C y T • Masa crítica y talento humano con capacidad para generar conocimiento y fortalecer la CyT

  24. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Politicas actuales2005 - 2010

  25. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Política del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología • Fomentar el desarrollo científico y tecnológico del país, apoyando la investigación científica de calidad, estimulando la vinculación academia-empresa y la innovación tecnológica en las empresas, e impulsando la formación de recursos humanos de alto nivel.

  26. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Programa Nacional de Ciencia y Tecnología Objetivos Generales: 1. Contar con una política de Estado en ciencia y tecnología. 2. Incrementar la capacidad científica y tecnológica del país. 3. Elevar la competitividad y la innovación de las empresas.

  27. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología 1. Contar con una política de Estado en ciencia y tecnología Objetivos Estratégicos: 1. Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. 2. Elaborar la nueva Ley Orgánica del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología 3. Impulsar un mayor conocimiento de los problemas de la sociedad, para mejorar la calidad de vida y el desarrollo económico y social del país. 4. Descentralizar las actividades científicas y tecnológicas. 5. Fomentar la divulgación y popularización de la ciencia

  28. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología 2. Fortalecer la capacidad científica y tecnológica del país Objetivos Estratégicos: • Financiar programas y proyectos de investigación al servicio de la solución de los problemas nacionales • Impulsar las líneas de investigación prioritaria de mayor impacto económico, social y cultural • Aumentar el personal científico y tecnológico con posgrado (maestría y doctorado) 4. Promover el desarrollo y fortalecimiento de la investigación básica, aplicada y tecnológica. 5. Fortalecer la cooperación internacional en ciencia y tecnología.

  29. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología 3. Elevar la competitividad y la innovación de las empresas Objetivos Estratégicos: 1. Propiciar la inversión del sector privado en investigación y desarrollo. 2. Fomentar la vinculación entre el sector académico y el sector empresarial para realizar proyectos de innovación tecnológica 3. Financiar proyectos de innovación tecnológica 4. Promover la incorporación de personal científico-tecnológico de alto nivel en las empresas. 5. Fortalecer la infraestructura orientada a apoyar la competitividad y la innovación de las empresas.

  30. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Reformulación del Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e InnovaciónSeptiembre 2006

  31. Fondos CEREPS • Excedentes del petróleo para C T e Innovación • 2005: 8 millones • 2006: 36 millones • 2007: 50-70 millones

  32. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Decreto 1829 (Publicado el 7 de Septiembre de 2006) Art. 3.-DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA (SNCT).- Es abierto y no excluyente. Formarán parte del mismo las entidades del sector público y privado que tengan a su cargo el diseño y ejecución de políticas, estrategias y actividades, relacionadas con la ciencia e innovación tecnológica.

  33. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Decreto 1829(Publicado el 7 de Septiembre de 2006) Art. 4 .-Niveles de gestión.- El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, SNCT estará integrado por los siguientes niveles de gestión: • a) DIRECTIVO - Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, CONACYT. - Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, SENACYT. • b) Los niveles Asesor, de Apoyo y Operativo se conformarán de acuerdo a las necesidades institucionales y se reglamentarán en el Estatuto Orgánico por procesos.

  34. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Niveles de organización del SNCT Políticas Gestión Ejecución • Planificación y de Políticas • Gestión de Estrategias, Planes, Programas y Proyectos • Ejecución de actividades Científicas y Tecnológicas

  35. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Estructura Central del SNCT Nivel Estratégico CONSEJO NACIONAL de CIENCIA y TECNOLOGIA, CONACYT órgano superior y rector del SNCT, adscrito a la Presidencia de la República. CONACYT SENACYT

  36. Políticas Gestión Ejecución Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Concejo Nacional de Ciencia y TecnologíaCONACYT Órgano rector del SNCT. Compuesto por: • Presidente de la República • Secretaria General de Planificación • CONESUP • Universidades públicas • Universidades privadas • Cámaras de la producción • Organizaciones científicas Secretario: Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología

  37. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Decreto 1829 (Publicado el 7 de Septiembre de 2006) Art. 5.- sigue……. El Presidente del CONESUP, y los representantes de las UEP públicas y privadas así como el representante de las Cámaras de la Producción y de las organizaciones científicas deberán acreditar experiencia y formación académica en actividades relacionadas con la ciencia y tecnología. Los representantes de las UEP serán designados del seno de la Asamblea de las Universidad Ecuatoriana. Los representantes de la Federación de Cámaras y del las Organizaciones Científicas serán electos del seno de tales organizaciones.

  38. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Decreto 1829 (Publicado el 7 de Septiembre de 2006) • El CONACYT se reunirá obligatoria y ordinariamente durante el primer mes de cada semestre; y, extraordinariamente, cuando su Presidente lo convoque o a pedido de al menos 4 de sus miembros. • El quorum mínimo para su instalación será de al menos 4 de sus miembros; y sus decisiones serán tomadas por mayoría simple.

  39. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Decreto 1829 (Publicado el 7 de Septiembre de 2006) Art. 6.-Atribuciones y responsabilidades.- Son atribuciones y responsabilidades del CONACYT, las siguientes a) Dictar políticas y estrategias nacionales sobre ciencia, tecnología y desarrollo tecnológico e innovación; b) Conocer y aprobar el Plan Estratégico Nacional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación; c) Gestionar y proponer mecanismos de financiamiento para la ciencia, tecnología e innovación; d) Aprobar los reglamentos internos, necesarios para el funcionamiento del SNCT en todos sus niveles; e) Aprobar la proforma presupuestaria anual de las SENACYT; f) Evaluar la gestión institucional de la SENACYT; y g) Ejercer las demás atribuciones señaladas en la Ley y más normas aplicables.

  40. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Estructura Asesora del SNCT Nivel Estratégico CONACYT SENACYT Instrumentos Áreas temáticas Políticas y estrategias

  41. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Estructura Central del SNCT Nivel de Gestión SENACYT I + D Innovación Fortalecimiento

  42. Políticas Gestión Ejecución Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Secretaria Nacional de Ciencia y TecnologíaSENACYT Ente ejecutor del SNCT. Adscrito al a presidencia, con rango de Viceministerio.

  43. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología ORGANIGRAMA DE SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA SNCT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología Comunicación Social Asesoría Legal Dirección de Personal Director General de Ciencia y Tecnología Director de FORTALECIMIENTO Director Admin-Fina. Director de INVESTIGACIÓN Presupuesto Jefe deVinculación Jefe de proyectosConsolidación Director Administrativo Jefe de Investigación Jefe de Innovación Técnico Informático. Contador Jefe deproyectos Innovación Jefe de Proyectos Investigación

  44. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Estructura Asesora del SNCT Nivel de Gestión SENACYT I + D Innovación Fortalecimiento Apoyo Ejecución Control

  45. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Estructura Central del SNCT Nivel de Ejecución SENACYT I + D Innovación Fortalecimiento Unidades Gestión Administrativa Unidades Gestión Técnicas

  46. Políticas Gestión Ejecución Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Secretaria Nacional de Ciencia y TecnologíaSENACYT La SENACYT puede tercerizar la ejecución de proyectos

  47. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Estructura Central del SNCT Nivel Estratégico CONACYT Nivel de Gestión SENACYT I + D Innovación Fortalecimiento Unidades Gestión Administrativa Unidades Gestión Técnicas Nivel de Ejecución

  48. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Tareas urgentes • Revisar areas prioritarias, estrategicas y emergentes de manera continua • Redefinir instrumentos acordes con realidad nacional • Gestion politica del a CyT • Levantamiento de fondos • Reinsercion de becarios y profesionales a las actividades economicas relevantes

  49. Presidencia de la República del Ecuador Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología Tareas urgentes • Lograr que las empresas incorporen la investigación y el desarrollo tecnológico como un elemento clave para mejorar nuestra productividad, y ser competitivos • Lograr que se incorpore la investigación y el desarrollo tecnológico como elemento clave de la política de desarrollo del país, a través de la organización de los consejos regionales de ciencia y tecnología • Fomentar una conciencia en la sociedad sobre la importancia estratégica de la investigación y del conocimiento, a través de una permanente campaña de enseñanza, difusión y divulgación de la ciencia y latecnología

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