REGIJSKI KONCEPT RAVNANJA S KOMUNALNIMI ODPADKI

1. REGIJSKI KONCEPT RAVNANJA S KOMUNALNIMI ODPADKI OBVEZNOSTI IJS zbiranja in prevoza KO in odlaganja ostankov obdelanih KO Irena Koželj Slovenska Bistrica, 12.06.2009

2. Zakonske osnove Zakon o varstvu okolja- ZVO-1 149. člen (obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja) • Obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja: - zbiranje in prevoz KO, - odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja KO in • Objekti in naprave, potrebni za izvajanje javnih služb, so infrastruktura lokalnega pomena. • Minister podrobneje predpiše: - vrste nalog, ki se izvajajo v okviru javnih služb, - metodologijo za oblikovanje cen, oskrbovalne standarde in tehnične, vzdrževalne, organizacijske ter druge ukrepe in normative za opravljanje javnih služb. • Občina zagotovi izvajanje javnih služb skladno s predpisi, ki urejajo gospodarske javne službe.

3. Zakonske osnove Ustava Republike Slovenije-URS Pravo ES: Direktiva 2008/98/ES o odpadkih in razveljavitvi nekaterih direktiv Direktiva 91/689/EGS o nevarnih odpadkih Direktiva 1999/31/ES o odlaganju odpadkov Direktiva 2000/76/ES o sežiganju odpadkov Direktiva 91/157/EGS o baterijah in akumulatorjih, ki vsebujejo nevarne snovi Direktiva 94/62/ES o embalaži in odpadni embalaži Direktiva 2002/96/ES o odpadni električni in elektronski opremi Zakoni: Zakon o lokalni samoupravi-ZLS Zakon o varstvu okolja-ZVO-1 Zakon o gospodarskih javnih službah-ZGJS Zakon o javno-zasebnem partnerstvu-ZJZP Zakon o prekrških- ZP-1

4. Zakonske osnove Podzakonski akti SPLOŠNA UREDBA- Uredba o ravnanju z odpadki Uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki Uredba o ravnanju z odpadnimi jedilnimi olji in mastmi Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih Uredba o sežiganju odpadkov SKUPNE SHEME: Odpadna embalaža Odpadna fitofarmacevtska sredstva Odpadna električna in elektronska oprema Odpadne baterije in akumulatorji Odpadne nagrobne sveče Odpadna zdravila JAVNE SLUŽBE: Ravnanje s komunalnimi odpadki Ravnanje z izrabljenimi motornimi vozili Ravnanje z izrabljenimi avtomobilskimi gumami Ravnanje s stranskimi živalskimi proizvodi kategorije 1 in 2

5. Zakonske osnove Resolucija o nacionalnem programu varstva okolja 2005-2012 opredeljeni dolgoročni cilji, usmeritve in naloge na področju varstva okolja. skladno z ZVO-1, na predlog Vlade sprejme Državni zbor RS. OP varstva okolja za izvedbo ReNPVO ali za izvrševanje obveznosti iz ratificiranih in objavljenih mednarodnih pogodb, strategij, programov in predpisov EU, sprejme Vlada- praviloma se za obdobje štirih let razčlenijo cilji, usmeritve in naloge v celoti, na posameznem področju ali za posamezno vprašanje varstva okolja. Prvi OP BIOO sprejet v letu 2004, noveliran v 2008.

6. Operativni programi odstranjevanja odpadkov s ciljem zmanjšanja količin odloženih BIOO; zmanjševanja emisij TGP; ravnanja z OEEO; ravnanja z embalažo in odpadno embalažo; ravnanja z gradbenimi odpadki; ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami komunalnih odpadkov; OP razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013 (potrjen tudi s strani EK dne 27.08.2007) in drugi. CENE KOMUNALNIH STORITEV: Uredba o oblikovanju cen komunalnih storitev (MG) in Pravilnik o oblikovanju cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (v pripravi novelacija)

7. Usmeritve za področje ravnanja s KO narekujejo aktivnosti na treh nivojih

8. Usmeritve za področje ravnanja s KO narekujejo aktivnosti na treh nivojih Lokalni (občinski) nivo: zbiranje KO, zagotavljanje čim boljšega ločevanja odpadkov na izvoru, naknadno sortiranje MKO, preprostejši postopki obdelave, (na primer stiskanje, kompostiranje v kopah na prostem in podobno) ter oddajanje posameznih frakcij v nadaljnjo predelavo v skladu s predpisi. Regijski (medobčinski) nivo: centri 1. reda (le izjemoma 2. reda): naknadno sortiranje, obdelava odpadkov (kompostarne, MBO,..), oddajanje določenih frakcij v nadaljnjo predelavo v skladu s predpisi, recikliranje in ponovna uporaba ločeno zbranih frakcij odpadkov, odlaganje preostankov obdelanih KO ter priprava odpadkov za termično obdelavo; Nadregijski nivo (omrežje regijskih centrov): termična obdelava preostankov odpadkov na nadregijskem nivoju (pokrivanje potreb več regij) z izrabo energije in odlaganje preostankov po termični obdelavi.

9. Zbiranje in prevoz KO Odredba o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Ur.l. RS, št. 21/01) najmanjši obseg in vsebino ravnanja z LZF, ki morata biti zagotovljena v okviru opravljanja lokalne javne službe ravnanja s KO; ravnanje z LZF v okviru opravljanja lokalne javne službe ravnanja s KO se nanaša na LZF kot del KO, ki nastajajo na območju lokalne skupnosti kot odpadki v gospodinjstvu in kot po naravi in sestavi gospodinjskim odpadkom podobni odpadki v industriji, obrti ter storitvenih dejavnostih; ravnanje z LZF se ne nanaša na tiste LZF, za katere je način zbiranja določen s posebnimi predpisi;

10. Zbiranje in prevoz KO V okviru opravljanja javne službe je treba zagotoviti, da se iz celotnega snovnega toka KO, ki se v okviru opravljanja javne službe zbirajo, izločajo ločene in nevarne frakcije. IJS mora za izločanje ločenih frakcij zagotoviti: – ločeno zbiranje in prevzemanje v zbiralnicah ločenih frakcij, – ločeno zbiranje in prevzemanje v zbirnih centrih, – prevzemanje kosovnih odpadkov v zbirnih centrih in na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov in – razvrščanje zbranih KO v sortirnici. IJS mora za izločanje nevarnih frakcij zagotoviti: – ločeno zbiranje in prevzemanje v zbiralnicah nevarnih frakcij, – ločeno zbiranje in prevzemanje v premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, – prevzem opreme, ki se uporablja v gospodinjstvu in vsebuje nevarne snovi, in – razvrščanje zbranih KO v sortirnici.

11. Zbiranje in prevoz KO Sortiranje KO !!! Z razvrščanjem KO v sortirnici je treba zagotoviti vsaj izločanje papirja in lepenke ter ločenih frakcij, ki so OE, razen če se zbrani KO odstranjujejo s sežiganjem tako, da so izpolnjene zahteve o energetski predelavi OE, določene v predpisu o ravnanju z embalažo in OE. Če se KO ali ostanki KO odstranjujejo z odlaganjem na odlagališče za nenevarne odpadke, je treba z razvrščanjem KO v sortirnici obvezno zagotoviti tudi izločanje nevarnih frakcij.

12. Zbiranje in prevoz KO Zbiralnice ločenih frakcij V okviru javne službe je treba v naseljih urediti zbiralnice ločenih frakcij, opremljene za ločeno zbiranje: – papirja in drobne lepenke, vključno z drobno OE iz papirja ali lepenke, – drobne OE iz stekla, – drobne OE iz plastike ali sestavljenih materialov in – drobne OE iz kovin. Zbiralnice je treba praviloma urediti v stanovanjskih območjih, pa tudi ob večjih trgovinah ali trgovskih centrih, zdravstvenih domovih, bolnišnicah, šolah in otroških vrtcih. Na območju mestnega jedra ali večjega stanovanjskega naselja je treba urediti zbiralnico na vsakih 500 prebivalcev.

13. Zbiranje in prevoz KO Zbiralnice nevarnih frakcij V okviru javne službe je treba za ločeno zbiranje nevarnih frakcij urediti in opremiti najmanj: eno zbiralnico nevarnih frakcij v naselju z več kot 25.000 prebivalci, dve zbiralnici nevarnih frakcij v naselju z več kot 60.000 prebivalcev in eno zbiralnico nevarnih frakcij na vsakih 60.000 prebivalcev v naselju z več kot 100.000 prebivalci. V naseljih z več kot 1.000 prebivalci, v katerih ni zbiralnice nevarnih frakcij, je treba v okviru javne službe zagotoviti ločeno zbiranje teh frakcij najmanj enkrat v koledarskem letu s premično zbiralnico nevarnih frakcij (tovorno vozilo s postankom v posameznem naselju najmanj tri ure).

14. Zbiranje in prevoz KO Zbirni centri V okviru javne službe je treba urediti zbirne centre, opremljene za ločeno zbiranje: papirja in lepenke vseh vrst in velikosti, vključno z OE iz papirja in lepenke, stekla vseh velikosti in oblik, vključno s OE iz stekla, plastike, vključno z OE iz plastike ali sestavljenih materialov, odpadkov iz kovin, vključno z OE iz kovin, lesa, vključno z OE iz lesa, oblačil, tekstila, jedilnega olja in maščob, barv, črnila, lepil in smol, ki ne vsebujejo nevarnih snovi, detergentov, ki ne vsebujejo nevarnih snovi, baterij in akumulatorjev, ki niso razvrščene v skupine 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 v klasifikacijskem seznamu odpadkov, določenem v predpisu o ravnanju z odpadki, električne in elektronske opreme, ki ne vsebuje nevarnih snovi, kosovnih odpadkov.

15. Zbiranje in prevoz KO Zbirni centri!!! Na območju vsake občine in za vsako naselje z več kot 8.000 prebivalci je treba urediti najmanj en zbirni center. Zbirnega centra ni treba urediti naobmočju občine, ki ima manj kot 3.000 prebivalcev, če je v okviru javne službe zagotovljeno, da povzročitelji KO lahko oddajajo ločene frakcije najmanj v enem zbirnem centru na območju sosednjih občin. Za naselje z več kot 25.000 prebivalci je treba urediti najmanj dva zbirna centra, za naselje z več kot 100.000 prebivalci pa najmanj en zbirni center na vsakih 80.000 prebivalcev.

16. Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo Ur.l. RS, št. 84/2006, 106/2006, 110/2007 Določa pravila ravnanja v proizvodnji ter pri dajanju v promet in uporabi embalaže in pravila ravnanja ter druge pogoje za zbiranje, ponovno uporabo, predelavo in odstranjevanje OE v skladu z EU direktivami. Določbe uredbe se uporabljajo za vso embalažo, ki se daje v promet in vso OE, ki nastane v industriji, obrti, trgovini, storitvenih in drugih dejavnostih, gospodinjstvih ali drugod, ne glede na uporabljeni embalažni material, če za posamezno vrsto embalaže ali OE ali posamezno ravnanje z OE poseben predpis ne določa drugače.

17. Zbiranje in prevoz KO Odpadna komunalna embalaža Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se OE, ki se kot ločene frakcije izloči z ločenim zbiranjem v zbiralnicah ločenih frakcij in zbirnih centrih ali z razvrščanjem KO v sortirnicah, redno oddaja DROE skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z embalažo in OE. Določba velja tudi za OE, onesnaženo z nevarnimi snovmi, ki se kot nevarne frakcije izloči z ločenim zbiranjem v zbiralnicah in premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij ali z razvrščanjem KO v sortirnicah. Oddajanje OE DROE je za IJS brezplačno.

18. Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo 14. člen Pravila ravnanja pri zbiranju OE Obveznosti končnega uporabnika (ravnanje z OE, ki je KO) Končni uporabnik mora OE, ki je KO, zbirati, hraniti in oddajati v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z LZF pri opravljanju javne službe ravnanja s KO. Ne glede na to določbo lahko končni uporabnik ločeno zbrano OE, ki nastaja kot KO iz trgovine, industrije, obrti ali storitvenih dejavnosti, oddaja DROE.

19. Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo 16. člen (ravnanje z odpadno embalažo, ki je nevarni odpadek) Končni uporabnik mora OE, ki se razvršča med nevarne odpadke, prepuščati ali oddajati: zbiralcu nevarnih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, če gre za OE, ki ni KO, IJS v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z LZF pri opravljanju javne službe ravnanja s KO, če gre za OE, ki je KO. Ne glede na to določbo lahko končni uporabnik ločeno zbrano OE, ki nastaja kot KO iz trgovine, industrije, obrti ali storitvenih dejavnosti, oddaja DROE.

20. Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo Okoljski cilji (22. člen) Zagotovljeni morajo naslednji okoljski cilji: predelavo OE, vključno z energetsko predelavo za najmanj 60 % celotne mase OE; reciklirati je treba med najmanj 55 % in največ 80 % celotne mase OE; za posamezno vrsto embalažnega materiala, vsebovanega v celotni masi OE, je treba zagotoviti najmanj naslednje deleže recikliranja: 60 % mase za steklo, 60 % mase za papir in karton, 50 % mase za kovine, 22,5 % mase za plastiko, pri čemer se upošteva le material, ki se ponovno reciklira v plastiko, 15 odstotkov mase za les.

21. Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo 56. člen (roki za doseganje okoljskih ciljev) (1) Pri ravnanju z OE, ki nastane z dajanjem embalaže v promet, je treba doseči okoljske cilje iz prvega odstavka 22. člena te uredbe najpozneje do 31. decembra 2012. (2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka je treba pri ravnanju z odpadno embalažo, ki nastane z dajanjem embalaže v promet, najpozneje do 31. decembra 2007 zagotoviti naslednje okoljske cilje: predelavo OE vključno z energetsko predelavo najmanj 50% in največ 65% celotne mase OE in reciklirati je treba najmanj 25% in največ 45% celotne mase OE in od tega najmanj 15% mase posamezne vrste embalažnega materiala iz drugega odstavka 4. člena te uredbe v celotni masi OE.

22. Zakonodajni okvir EUna področju ravnanja z odpadki Glavni poudarki: nova zasnova okoljskih ciljev na področju preprečevanja nastajanja odpadkov; do 2015 100% vključitev prebivalcev v zbiranje in prevoz KO; določitev okoljskih ciljev ponovne uporabe in recikliranja po snovnih tokovih za papir, steklo, kovine za vse odpadke (komunalne in druge) v celoti najmanj za 50 %; določitev okoljskih ciljev ponovne uporabe in recikliranja za gradbene odpadke v celoti najmanj za 70 %; materialna in energetska predelava za biološko razgradljive odpadke: uporaba komposta in pregnitega blata je snovna predelava, predelava v bioplin in trdno gorivo ali gorivo druge generacije je energetska predelava; za energetsko predelavo se zahteva v zvezi s trajnostnimi merili učinkovitost glede emisij TGP: - 88 % pri predelavi kuhinjskih odpadkov v bioplin, - 65 % za energetsko predelavo pri sosežiganju,

23. Zakonodajni okvir EUna področju ravnanja z odpadki Glavni poudarki: za odstranjevanje se zahteva glede na trajnostna merila dolgoročno preprečevanje onesnaževanja: pri odlaganju največ 5 % TOC in kurilno vrednost, ki ne presega 6.000 kJ/kg odpadkov; Zelena knjiga o ravnanju z biološko razgradljivimi odpadki: predlog EK ima v zvezi z ravnanjem s KO dva bistvena poudarka: ločeno zbiranje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov zagotavlja najcenejše in okoljsko najučinkovitejše ravnanje z biološko razgradljivimi odpadki, aerobna ali anaerobna obdelava biološko razgradljivih odpadkov zagotavljata z uporabo kompostiranih produktov vračanje organskega ogljika v tla.

24. Glavni cilji ravnanja s KO PRIORITETA: preusmeritev tokov odpadkov ODodlaganja,prednostno v recikliranje kot postopek predelave!!! prednostno upoštevanje petstopenjske hierarhije ravnanja z odpadki: (a) preprečevanje nastajanja odpadkov, kar zajema kakršnekoli ukrepe, sprejete preden snov, material ali proizvod postane odpadek, ki zmanjšajo: (i) količino odpadkov, vključno s ponovno uporabo proizvodov ali podaljšanjem življenjske dobe proizvodov; (ii) škodljive vplive nastalih odpadkov na okolje in zdravje ljudi; ali (iii)vsebnost nevarnih snovi v materialih in proizvodih; (b) pripravo za ponovno uporabo; (c) recikliranje; (d) drugo predelavo (npr. predelavo v energetske namene); (e) odstranjevanje, pri čemer je odlaganje odpadkov na odlagališčih najslabša možnost,ki se uporablja samo v primerih, ko odpadkov ni možno predelati ali odstraniti na drug način;

25. Glavni cilji ravnanja s KO pospešitev in izboljšanje ločenega zbiranja na izvoru uskladitev in zagotovitev sistema ravnanja z zahtevami RSRS; tudi uvedba sistema zbiranja OE ‘’od vrat do vrat’’ zagotovitev dosege ciljev- odlaganje BIOO: 75/50/35% skupne količine (po teži) BIOO v KO glede na nastale količine v izhodiščnem letu 1995, najkasneje do 16.07.2006/16.07.2009/16.07.2016; ukrepi v zvezi z zahtevami za zmanjšanje emisij TGP: odplinjanje in sežig, energijska izraba ali uporaba odlagališčnega plina, ločevanje posameznih frakcij odpadkov in njihova snovna izraba ali recikliranje, kompostiranje, ločeno zbiranje organskih kuhinjskih odpadkov in njihova predelava v biogorivo, predelava odpadnih jedilnih olj in masti v biogoriva, itd; drugi odpadki: organski kuhinjski (100% zbiranje in obdelava); odpadki iz zdravstva (100 % zbiranje in ustrezna termična obdelava odpadkov); vzpostaviti učinkovito obdelavo preostanka KO; poudariti odgovornost proizvajalcev in povzročiteljev odpadkov; prepoved uvoza na D1-odlaganje na odlagališčih v RS; odlaganje le preostankov KO, ki ustrezajo zahtevam Uredbe o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Ur.l. RS, št. 32/06 in 98/07)- TOC: 5% mase s.s. (oz. 18 % po MBO) in kurilna vrednost 6.000 kJ/kg s.s.;

26. Ugotovljene nepravilnosti Odredba- LZF: ni zagotovljeno razvrščanje KO na sortirnicah, ni zagotovljeno predpisano ravnanje z odpadno komunalno embalažo; Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih: + odlagališča izpolnjujejo tehnične zahteve; - odlaganje obdelanih odpadkov; - doseganje deleža BIOO med KO; - obratovalni monitoring- doseganje predpisanih mejnih vrednosti.

27. Ugotovljene nepravilnosti Obvezno obveščanje prebivalcev!!! zbiranja nevarnih in kosovnih odpadkov, lokaciji zbiralnic in zbirnih centrov, času obratovanja zbiralnice nevarnih frakcij ali zbirnega centra, ločenih ali nevarnih frakcijah, ki se prepuščajo ali oddajajo, načinu prepuščanja ali oddajanja LZF, načinu predvidene predelave ali odstranjevanja prevzetih ločenih ali nevarnih frakcij. Obvezno osveščanje prebivalcev!!! izločijo iz KO čim več LF in jih prepuščajo v zbiralnicah ali zbirnih centrih, izločijo iz KO nevarne frakcije in jih oddajajo v zbiralnicah ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, prepuščajo LF, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali v katerih so zmešani nevarni odpadki, kot nevarne frakcije, hranijo ločene in nevarne frakcije varno in neškodljivo za okolje, dokler jih ne prepustijo ali oddajo IJS, ne mešajo ločenih ali nevarnih frakcij z drugimi KO tako, da jih ni možno izločati pri razvrščanju KO v sortirnici, prepuščajo odpadna zdravila, odpadna olja ali druge ločene ali nevarne frakcije, za katere je zbiranje s predpisom urejeno na poseben način, tako kot je predpisano, prepuščajo kosovne odpadke in opremo, ki se uporablja v gospodinjstvih in vsebuje nevarne snovi, na prevzemnih mestih ali v zbirnih centrih in razstavijo kosovni odpadek večjih dimenzij tako, da posamezni kos vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in ni pretežak.

28. Ugotovljene nepravilnosti Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih: + odlagališča izpolnjujejo tehnične zahteve; • odlaganje obdelanih odpadkov; • doseganje deleža BIOO med KO; • obratovalni monitoring- doseganje predpisanih mejnih vrednosti, • letno poročanje: npr. Podatki o izvedeni sortirni analizi za leto 2008: 34 upravljavcev: • rezultat poslanih analiz: 38% BIOO med KO (dovoljeno: 32%) • 18 ni poslalo poročila • 3 samo eno oceno • 2 izpolnjujeta pogoje (nimata obdelave)

29. Podatki o ravnanju s KO v RS V letu 2007 je nastalo: • povprečno 439 kg KO na prebivalca; • oziroma 1,2 kg KO na prebivalca na dan; • 2.907 ton nevarnih KO.

30. Podatki o ravnanju s KO v RS

31. Podatki o ravnanju s KO v RS • stanje ravnanja z odpadki v RS je že nekaj let nespremenjeno in ne kaže trenda doseganja zastavljenih ciljev! • ugotovitev zahteva takojšnje ukrepanje in uvedbo dodatnih vzvodov, ki bi večinski tok odpadkov preusmerili v postopke predelave.

32. Podatki o ravnanju s KO v RS Ocena KO (namesto kemijske analize je sortirna analiza) se izdela pred njihovo obdelavo, zagotovi pa jo ali IJS zbiranja in prevažanja ali odlaganja ostankov predelave ali izvajalec odstranjevanja KO, glede na to, kdo opravlja obdelavo KO pred njihovim odlaganjem.

33. Izhodišča za dosego ciljev ravnanja s KO (bodo določneje razčlenjena v OP LZF KO!) 1. cilj: 50 % ponovne uporabe in recikliranja (papir, steklo,…) • količina ločeno zbranega odpadnega papirja se mora podvojiti, da se lahko doseže 50 % recikliranje vsega nastalega odpadnega papirja (okoli 70.000 t letno), • količina ločeno zbrane odpadne komunalne embalaže se mora najmanj potrojiti, da se lahko doseže 50 % recikliranje vse nastale komunalne odpadne embalaže (okoli 170.000 t letno), • zagotoviti je treba izločanje kovin, stekla in plastike iz drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov. 2. cilj: 20 % zmanjšanje emisije toplogrednih plinov • tehnike obdelave MKO, npr.: • sežiganje MKO, • mehansko-biološka obdelava MKO (MBO), • kompostiranje (aerobna biološka razgradnja), • anaerobna biološka razgradnja, • odlaganje obdelanih KO in zajem odlagališčnih plinov.

34. Ravnanje s KO KOMUNALNI ODPADKI ločeno zbiranje in izločanje ANORGANSKE LOČENE ZBRANE FRAKCIJE 30% ORGANSKE LOČENE ZBRANE FRAKCIJE 30% MKO 40% priprava za predelavo BIOLOŠKA OBDELAVA (trdno ali tekoče gorivo) OBDELAVA MKO RECIKLIRANJE skupaj 50% snovne izrabe SOSEŽIG ODPADKOV 20% ODLAGANJE OSTANKOV OBDELANIH ODPADKOV

35. Podatki o ravnanju s KO v RS • najuspešnejše države (visoka snovna predelava in sežig), ki zagotavljajo za zbrane KO >25% snovne predelave in >25% sežiga; • manj uspešne države (nižji delež sežiga in visoka snovna predelava), ki dosegajo za zbrane KO <25% delež sežiga in >25 % snovne predelave; • najmanj uspešne države (nizka stopnja sežiga in nizka stopnja snovne predelave), ki za zbrane KOzagotavljajo <25% delež sežiga in <25% snovne predelave. Tri kategorije uspešnosti glede preusmeritve odpadkov od odlaganja:

36. Podatki o ravnanju s KO- Eurostat

37. Odlaganje ostankov obdelanih KO Regijski centri ravnanja z odpadki po OP BIOO: 1. SAVINJSKO: CEROC 1. reda- odlagališče Bukovžlak (Celje) 2. OSREDNJA SLOVENIJA: odlagališče Barje (Ljubljana) 3. KOROŠKA: ZMES 2. reda- odlagališče ZMES (Prevalje) 4. DOLENJSKA: CEROD 1. reda- odlagališče Leskovec (Novo mesto) 5. POMURJE: CROP 1. reda- odlagališče Puconci (Murska Sobota) 6. SPODNJE PODRAVJE: CEROSP 2. reda- odlagališče Gajke (Ptuj) 7. ZASAVJE: CEROZ 2. reda- odlagališče Unično (Hrastnik) 8. PODRAVSKO: CEROP 2. reda- odlagališče Pragersko 9. GLOBOKO: 1. reda- odlagališče Globoko 10. ŠPAJA DOLINA: 2. reda- odlagališče Špaja Dolina 11. PODRAVJE: CEROP 1. reda- odlagališče Dobrava (Ormož) 12. GORIŠKA: CERO Nova Gorica 1. reda- odlagališče Stara Gora (NG) 13. GORENJSKA 2: CEGOR 1. reda- odlagališče Mala Mežakla 14. GORENJSKA 1: CEGOR 1. reda- odlagališče Kovor 15. PRIMORSKA: GOJUP 1. reda- odlagališče (Koper)

38. Odlaganje ostankov obdelanih KO

39. Odlaganje ostankov obdelanih KO OP razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013 (potrjen tudi s strani EK dne 27.08.2007)

40. Odlaganje ostankov obdelanih KO Zahteve po Uredbi o odlaganju odpadkov na odlagališčih: UVEDBA FINANČNIH JAMSTEV (zahteva EU Direktive) SPREJETO ZAKONODAJO JE POTREBNO ZAČETI IZVAJATI! zavezujoč je dokončen datum, ki izhaja iz Direktive Sveta 1999/31/ES z dne 26.04.1999 o odlaganju odpadkov na odlagališčih v 14. člen: države članice morajo zagotoviti, da od 16.07.2009 dalje ne obratuje nobeno odlagališče, ki ni povsem usklajeno z zahtevami direktive; problematika RS ni v izpolnjevanju tehničnih zahtev odlagališč! zavezujoč je tudi datum iz Direktive Sveta 96/61/ES z dne 24. septembra 1996 o celovitem preprečevanju in nadzorovanju onesnaževanja (IPPC Direktiva) vsi upravljavci odlagališč nevarnih in nenevarnih odpadkov (razen inertnih) morajo pridobiti OVD v skladu s predpisom, ki ureja vrste dejavnosti in naprave, ki lahko povzročajo onesnaževanje okolja večjega obsega (IPPC dovoljenja) do 30.10.2007, ni dodatnih BAT ali BREF dokumentov.

41. Odlaganje ostankov obdelanih KO Direktiva Sveta 1999/31/ES z dne 26.04.1999 o odlaganju odpadkov na odlagališčih + ODLOČBA SVETA z dne 19. decembra 2002 o določitvi meril in postopkov za sprejemanje odpadkov na odlagališčih na podlagi člena 16 in Priloge II k direktivi 1999/31/ES (2003/33/ES) RS prenesla v svoj pravni red Pravilnik o odlaganju odpadkov (februar 2000) 5. členu določa, da je dovoljeno odlagati samo obdelane odpadke, v prilogi 1 pa je določal zahteve, ki jih morajo izpolnjevati odpadki za odložitev na odlagališčih in Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih (marec 2006) omilitev glede dovoljenega deleža BIOO med KO (iz 47% na 63% v 1995)

42. priprava OP ravnanja z LZF KO; novelacija Odredbe o ravnanju z LZF pri opravljanju javne službe ravnanja s KO; dopolnitev Uredbe o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo; novelacija Uredbe o odlaganju odpadkov na odlagališčih (predlog) finančna jamstva; prehodne določbe- pogojna možnost obratovanja: za odlaganje odpadkov na obstoječem odlagališču je izdano OVD z veljavnostjo do 15. julija 2009; upravljavec obstoječega odlagališča dokaže, da ima za celotno obdobje nameravanega odlaganja še razpoložljivo zmogljivost za odlaganje obdelanih odpadkov, je zagotovljena obdelava MKO tako, da količina BIOO v KO ne presega vrednosti, ki se za obstoječe odlagališče za posamezno leto določijo v skladu z merili iz priloge 4 uredbe, se za obstoječe odlagališča izvaja monitoring onesnaževanja podzemne vode, na posameznem območju še ne obratuje regijski center za ravnanje s KO iz točke 1 Priloge 4 uredbe, in če upravljavec odlagališča za občine, za katere izvaja obvezno javno službo odlaganja ostankov po predelavi ali odstranjevanju, predloži podpisane pogodbe o uvrstitvi v enega od regijskih centrov. vložitev dodatnih naporov in pomoči občinam pri pripravi vlog za koriščenje EU sredstev. Načrti MOP za 2009

43. Ministrstvo za okolje in prostor Dunajska 48 1000 Ljubljana E- naslov: gp.mop@gov.si Telefon: 01/478 74 00 Direktorat za okolje: doc.dr. Darij Krajčič (darij.krajcic@gov.si) - ravnanje z odpadki: mag. Katja Buda (katja.buda@gov.si) Direktorat za prostor: dr. Mitja Pavliha (mitja.pavliha@gov.si) Direktorat za evropske zadeve in investicije - mag. Bernarda Podlipnik (bernarda.podlipnik@gov.si) - SJSVO-KO: Irena Koželj (irena.kozelj@gov.si) MOP