Le CSA protège le jeune public Campagnes 2010 et Bilan de la protection du jeune public

1. Le CSA protège le jeune public Campagnes 2010 et Bilan de la protection du jeune public Conférence de presse, 18 novembre 2010 Mini-site internet du CSA sur la protection de l’enfance : www.csa.fr/protection_mineurs_TV

2. Une campagne 2010 en deux volets • Lancement le 20 novembre 2010 de la campagne sur la protection du jeune enfant, pour la 2ème année • Lancement le jour du 21ème anniversaire de la Convention internationale des droits de l’enfant • • Durée : 3 jours (les 20, 21 et 22 novembre 2010) • • Objectif : Développer les enjeux de protection spécifiques liés aux jeunes enfants • Déroulement de cette campagne • Contenu : Reprise des messages clés délivrés par le Conseil, dans des programmes réalisés par les chaînes elles-mêmes, sous la forme de leur choix (messages, sujets, reportages, magazines, interviews etc.) • • Fréquence : Une référence par jour pendant les trois jours de la campagne • • Cadre juridique : Délibération du 22 juillet 2008 visant à protéger les enfants de moins de 3 ans des effets de la télévision 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

3. Une campagne 2010 en deux volets Rediffusion de la campagne 2008 sur la signalétique jeunesse • Début : le 23 novembre 2010 • Durée : deux semaines minimum (du 23 novembre au 6 décembre) - Possibilité de diffuser les messages jusqu’au 31 décembre 2010 • Objectif : Continuer à sensibiliser à la protection des enfants et des adolescents à travers la signalétique jeunesse (-10, -12, -16, -18 ans) Déroulement de cette campagne • Contenu : Rediffusion des 2 messages produits par le Conseil en 2008 • Conditions : diffusion hors écrans publicitaires, en privilégiant la tranche horaire19h-23h et, pour les chaînes jeunesse, pendant les heures de grande écoute • Cadre juridique : Recommandation du 7 juin 2005 sur la signalétique jeunesse et la classification des programmes 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

4. Bilan de la protection du jeune public En 2009 et au 1er semestre 2010 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

5. I. L’action du Conseil (2009 – 1er semestre 2010) • L’évolution de la réglementation • De nouveaux angles d’approche de la protection des mineurs • Un élargissement du champ de compétences du Conseil - Signature de la charte alimentaire (18 février 2009) et rédaction d’un rapport faisant état du respect par les chaînes de leurs engagements éditoriaux et du contenu des publicités - Adoption de la délibération du 18 mai 2010 encadrant des communications commerciales en faveur des opérateurs de jeux d’argent et de hasard légalement autorisés -Adoption le 20 juillet 2010 d’un projet de délibération relative à la protection du jeune public sur les services de médias audiovisuels à la demande 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

6. I. L’action du Conseil (2009 – 1er semestre 2010) • Le contrôle du respect de la réglementation : les plaintes (en 2009) • Une forte augmentation du nombre de plaintes en 2009 Soit 700 plaintes de plus qu’en 2008 • Des sujets de plaintes récurrents depuis plusieurs années et ayant conduit à des interventions du Conseil 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

7. I. L’action du Conseil (2009 – 1er semestre 2010) • Le contrôle du respect de la réglementation : les principales interventions (en 2009 et au 1er semestre 2010) • Plus d’interventions en 2009 (50) qu’en 2008 (35) Dont 4 mises en demeure (contre 6 en 2008) • Déjà 26 interventions au 1er semestre 2010 Dont 2 mises en demeure • Thèmes principaux : - Participation des mineurs aux émissions de télévision - Protection des mineurs face à des émissions de téléréalité - Présentation de services téléphoniques et internet faisant l’objet de restrictions aux mineurs - Dialogue avec les chaînes musicales au sujet des vidéomusiques - Reclassification de programmes 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

8. I. L’action du Conseil (2009 – 1er semestre 2010) • Les campagnes annuelles d’information (en 2009) • Une nouvelle campagne sur la protection du jeune enfant en 2009 • La participation du Conseil aux campagnes d’information relatives à la protection du jeune public sur internet, auxquelles plusieurs chaînes de télévision se sont associées - Campagne de la Commission Européenne contre le cyber-harcèlement (à partir du 30 mars 2009) - Campagne de la CNIL relative à la gestion des données personnelles sur internet (à partir du 1er mars 2009) • Une exposition satisfaisante de la campagne signalétique en 2009 (à l’exception de TF1 et Canal +) Source : CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

9. II. La signalétique jeunesse en 2009 Catégorie II Catégorie III Catégorie IV Catégorie V • Un volume horaire global de programmes signalisés de 12439 heures (hors Gulli) Soit 11,9% du volume global de diffusion et 701 heures de plus qu’en 2008 Source : CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

10. II. La signalétique jeunesse en 2009 • Les programmes signalisés entre 6h et 22h • Une légère augmentation du volume horaire global 8,4% des programmes diffusés sur cette tranche horaire, contre 7,8% en 2008 • Mais 91,6% des programmes sont tous publics • Une concentration des 2/3 de ces programmes sur 1/3 des chaînes (Virgin 17, NT1, TMC et NRJ12) Source : CSA • Une très forte progression de ces programmes depuis 2007 pour deux de ces chaînes (NRJ 12 et NT1) 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

11. II. La signalétique jeunesse en 2009 • Les programmes signalisés en journée (6h-20h30) • Presque ¾ de ces programmes concentrés sur 1/3 des chaînes (Virgin 17, TMC, NT1 et NRJ 12) Source : CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

12. II. La signalétique jeunesse en 2009 • Les programmes signalisés en journée (6h-20h30) • Les jours de congés scolaires (mercredis, week-ends, vacances) plus chargés en programmes signalisés Source : CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

13. NRJ12 320h NT1 328h TMC 217h Virgin17 160h M6 96h TF1 94h France4 74h Direct8 55h W9 43h France2 39h France3 8h France5 2h Avant l’école (6h– 9h) Pendant l’école (9h – 17 h 30) Après l’école (17 h 30 – 20 h 30) Programmes -10 II. La signalétique jeunesse en 2009 • Les programmes signalisés en journée (6h-20h30) • Les jours d’école, la case horaire préscolaire globalement protégée mais des taux de programmes « -10 ans » parfois élevés entre 17h30 et 20h30 Source : CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

14. II. La signalétique jeunesse en 2009 • Les programmes signalisés en 1ère partie de soirée (20h30 - 22h) • Un taux global élevé de programmes signalisés (24% des programmes) • Mais une programmation plus familiale les veilles de congés Source : CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

15. II. La signalétique jeunesse en 2009 • Les programmes signalisés en 1ère partie de soirée (20h30 - 22h) • Un volume très raisonnable de programmes « -12 ans », grâce à une réglementation protectrice : entre 0 et 17 diffusions annuelles par chaîne Source : CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

16. II. La signalétique jeunesse en 2009 • Les programmes signalisés diffusés la nuit (entre 22h et 6h) • Une diffusion de la majorité des programmes signalisés entre 22h et 6h Sur la majorité des chaînes (à l’exception de 3 d’entre elles) • Parmi les programmes signalisés diffusés entre 22h et 6h, une majorité de programmes « -10 ans » Avec une répartition inégale entre les différentes catégories de programmes selon les chaînes, en fonction de leurs choix de programmation et des publics qu’elles visent Source : CSA Répartition horaire des programmes signalisés en 2009 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

17. III. Les jeunes et l’offre télévisuelle • L’offre jeunesse : volumes horaires et genres des programmes jeunesse • Une offre jeunesse globalement riche, mais une part importante consacrée à l’animation et une diminution du volume horaire sur certaines chaînes Source : CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

18. III. Les jeunes et l’offre télévisuelle • L’offre jeunesse : répartition des cases jeunesse et offre éducative de France Télévisions (en 2009 et au 1er semestre 2010) • Une concentration des cases jeunesse le matin Sur toutes les chaînes, à l’exception de NRJ 12 en 2009 et 2010 et de France 4 en 2010, qui proposent des cases jeunesse après l’école ou dans l’après-midi du mercredi Rareté des cases jeunesse identifiées pour les adolescents (uniquement sur NRJ12 et NT1) • Une refonte des cases jeunesse de France Télévisions en 2010 Création de Ludo, permettant la continuité horaire de la diffusion de l’offre jeunesse Disparition des cases jeunesse sur France 2, notamment celle dédiée aux adolescents Développement de l’offre délinéarisée avec le site monludo.fr • L’offre éducative de France Télévisions Absence d’émissions télévisées d’éducation aux médias s’adressant aux jeunes Mais des sites internet éducatifs diversifiés (curiosphere.tv et lesite.tv) 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

19. III. Les jeunes et l’offre télévisuelle • Consommation de la télévision par les jeunes en 2009 : durée et horaires d’écoute (en journée) • Une durée d’écoute individuelle stable, et inférieure d’1h30 à celle des adultes • Des audiences rythmées par le temps scolaire : une consommation élevée pendant les journées de congés, ainsi qu’avant et après l’école Source : Médiamétrie, MMW - traitement CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

20. III. Les jeunes et l’offre télévisuelle • Consommation de la télévision par les jeunes en 2009 : durée et horaires d’écoute (le soir) • Une consommation tardive, accentuée les soirs de veilles de congés Presque 10% des 4-10 ans et 15% des 11-14 ans devant la télé à 23h les veilles de congés Source : Médiamétrie, MMW - traitement CSA 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

21. III. Les jeunes et l’offre télévisuelle • Consommation de la télévision par les jeunes en 2009 : leurs programmes favoris • Une préférence pour les programmes jeunesse • Une consommation assidue de certains programmes de téléréalité Source : Médiamétrie, MMW - traitement CSA • Les journaux télévisés : un programme familier des 4-10 ans • En termes de signalétique jeunesse, les jeunes préfèrent les programmes adaptés à leur âge 18 novembre 2010 Conseil supérieur de l’audiovisuel

22. Réflexions en cours et perspectives • Réflexion sur la participation des mineurs aux émissions télévisées afin de préciser et éventuellement aménager la réglementation protégeant les jeunes participants • Mise à jour du dispositif de la signalétique jeunesse Face à l’augmentation du volume horaire des programmes « -10 ans » et en raison de leurs horaires de diffusion, réflexion sur l’éventualité de la présence du pictogramme pendant toute la durée du programme • Réflexion sur la téléréalité, sous l’angle de la protection du jeune public, de la déontologie des programmes et des nouveaux services audiovisuels afin de sensibiliser les producteurs et les diffuseurs quant aux valeurs véhiculées dans ces programmes et à leur impact sur les participants et le public, notamment les plus jeunes • Le rôle du Conseil dans l’éducation aux médias Eduquer les jeunes aux bons usages des médias : - Leur faire prendre conscience qu’il existe des programmes qui leur sont adaptés - Leur fournir des éléments leur permettant de développer un regard critique sur les contenus audiovisuels Relayer les actions des éditeurs en matière d’éducation aux médias Service de presse : Frédérique Bayre et Stéphanie Brun – 01.40.58.36.29 Conseil supérieur de l’audiovisuel