Beograd 19. Septembar 2012.

1. Beograd 19. Septembar 2012. Nekretninske investicije - Problemi u praksi - pripremio:

2. 12 godina • Od 2000. godine veliki broj investicija u Srbiji nije realizovan zbog prepreka i problema sa kojima su se suočili investitori sa nekretninama – zemljištem, objektima, izgradnjom i svim pratećim aktivnostima • Problemi se mogu svrstati u nekoliko grupa: • Urbanizam • Institucije i pravni okvir • Infrastruktura • Znanje

3. Antrfile • Beograd – grad budućnosti Jugoistočne Evrope (2006) ref. The Financial Times • Srbija – “ekonomski tigar” (januar 2007)

4. Urbanizam • Veliki pomaci u poslednjih nekoliko godina • Izrađen je novi Prostorni plan Republike, a na lokalnom nivou je izrađeno mnogo prostornih i generalnih planova na nivoima gradova i opština • Veća pokrivenost planovima detaljne regulacije • U Beogradu se, što je izuzetno pozitivno, pristupilo izradi 10 planova generalne regulacije u tri faze • Pokrivaju najveći deo gradske zone Beograda • Podrobnije definiše potrebe za infrastrukturom i omogućuje direktno sprovođenje, tj. izgradnju bez obaveze izrade plana detaljne regulacije – a na drugima mestima će dati jasnije smernice • Ali ostaje problem nedovoljno pokrivenosti planovima • Vreme propuštenih prilika - u periodu 2003-2010 mnogoprimera sporog usvajanja planova što je obeshrabrilo potencijalne investitore

5. Planovi 1, 2 i 3 (Zemun, Surčin i Palilula) su bili na Javnom uvidu.

6. Institucije i pravni okvir • Pitanje bolje funkcionalnosti institucija i odgovarajućeg pravnog okvira je opšte pitanje u Srbiji – nema ekonomske i društvene sfere na koju se ovo pitanje ne odnosi • Institucije koje se “tiču” nekretnina su: • Ministarstva i gradske institucije za urbanizam • Druga republička i gradska izvršna tela koja se “pitaju” • Republički geodetski zavod (RGZ ili “Katastar”) • Javna (komunalna) preduzeća, urbanističke i projektantske kuće • Napravljeni su veliki pomaci • Formiranje katastra nepokretnosti i digitalnog katastra (RGZ) • Efikasnije funkcionisanje mnogih javnih preduzeća (u davanju njihovih uslova i dozvola) • Elektronska uprava – brže delanje svih činilaca • Zakon o restituciji (2011)

7. Institucije i pravni okvir - problemi • Potrebno je mnogovremena za pribavljanjesaglasnosti i dozvola • Zakon o planiranju i izgradnji jasno propisuje rokove za izdavanje Informacija o lokaciji, lokacijskih i građevinskih dozvola • Začkoljica je da zahtev bude “uredno podnet” • Investitor može da mesecima rešava nastale probleme u drugim institucijama – komunalnim kućama, javnim zavodima, drugim sekretarijatima (saobraćaj, zaštita spomenika, imovinsko-pravni odnosi), Katastru (RGZ-u) • Konverzija zemljišta • ogroman problem, pogotovo u Beogradu • Poznato pitanje “konverzije uz naknadu ili bez naknade” • Pitanje zakasnele pravde – da ili ne

8. Institucije i pravni okvir • Pravosuđe - imovinsko-pravni procesi • Često se investitori koji imaju i uredne vlasničke papire i dozvole suočavaju sa problemima na lokacijama za izgradnju (“Bivši vlasnici”, nerešena pitanja, sudski procesi) • Početak izgradnje se odlaže na dugo, pa je investitor primoran ili da direktno pregovara sa drugom stranom (što neminovno povećava troškove) ili da krene sudskim putem – trajanje postupka takođe povećava troškove • Od 2009. ima pozitivnih pomaka u zakonodavstvu, ali su praktični pomacinedovoljni • Prenamena iz poljoprivrednog u građevinsko zemljište - Zakon o poljoprivrednom zemljištu, član 25 • “Naknada se plaća jednokratno u iznosu od 50% tržišne vrednosti obradivog poljoprivrednog zemljišta”

9. Institucije i pravni okvir - Rešenja • Ukidanje ili pozitivna revizija ranije pomenutog • Uvođenje “jednog šaltera” i jasnih tehničkih procedura • Mukotrpan i dugotrajan proces, ali mora da se pokrene

10. Infrastruktura • Loše stanje infrastrukture u industrijskim zonama – neophodno je veće uključivanje države i lokalnih samouprava • Razmotriti umanjivanje taksi ili veće popuste na naknade za građevinsko zemljište – pogotovo ako investitor sam uloži u infrastrukturu • Drugo “nenovčano” učešće države

11. Promena razmišljanja • Javna rasprava i promena opšteg ambijenta u društvu

12. KONTAKT Hvala Vam! • Francuskaul. 17 • 11158 Beograd • Tel (+381) 11 3349 030 • office@solidity.rs • www.solidity.rs