เส้นทางทำงาน (ROAD MAP) ปี 2553 THINK FOR THE BETTER

1. เส้นทางทำงาน (ROAD MAP) ปี 2553 THINK FOR THE BETTER โดย นายอนันต์ ภู่สิทธิกุล อธิบดีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ วันที่ 11 สิงหาคม 2552 ณ โรงแรมพาวีเลี่ยน ริมแคว รีสอร์ท จังหวัดกาญจนบุรี

2. กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์

3. ข้อจำกัดและแนวทางพัฒนาข้อจำกัดและแนวทางพัฒนา ปี 2553

4. บทสรุป :- การกำหนดเส้นทางเดิน ROAD MAP ปี 2553 THINK FOR THE BETER สิ่งที่พบเห็นในรอบ 2 เดือน งานสอบบัญชี :- งานภูมิปัญญา :-

5. ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ ยุทธ์ศาสตร์ การจัดสรร งบประมาณ 4. ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการเศรษฐกิจให้ขยายตัวได้อย่างมีเสถียรภาพ 4.2 การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจภาคการเกษตร (ข้อ 4.2.1.9) แผน งบประมาณ 1. สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชน มีความเข้มแข็ง พึ่งพาตนเองได้ และเป็นอิสระ เป้าหมาย การให้ บริการหน่วยงาน 2. เกษตรกร เยาวชน และประชาชนทั่วไป มีการพัฒนาศักยภาพทางบัญชี ผลผลิตที่ 3 ข้อมูลสารสนเทศ ทางการเงินของ สหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรที่เผยแพร่ ผลผลิต/ โครงการ งบประมาณ ผลผลิตที่ 1 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการตรวจสอบบัญชี ผลผลิตที่ 2 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชนได้รับการพัฒนาความรู้ด้านบริหารจัดการทางการเงินการบัญชี ผลผลิตที่ 4 เกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพ 259.0450 (24.73%) 1,047.4509 (ล้านบาท) 76.3550 (7.29%) 10.6515 (1.02%) 701.3994 (66.96%)

6. บทสรุป :- ROAD MAP ปี 2553

7. คณะ กรรมการ ผู้จัดการ ผู้ตรวจสอบกิจการ สมาชิกสหกรณ์ MODEL:- รูปแบบการให้บริการ ปี 2553 • วิสาหกิจชุมชน • ---------------------------- • คณะกรรมการ • พนักงานบัญชี • ระบบควบคุมภายใน • การบริหารจัดการทางบัญชี • --------------------------------------------------- • มาตรฐานการบัญชี(ทำบัญชีและงบการเงินได้) • มาตรฐานการสอบบัญชี • IT Program • Warning System • กองทุนหมู่บ้าน • --------------------------- • คณะกรรมการ • พนักงานบัญชี • ระบบควบคุมภายใน • สถาบันการศึกษา • --------------------------- สหกรณ์โรงเรียน/สมาชิก --------------------------- บุตรหลานเกษตรกร • ระบบควบคุมภายใน • ครูบัญชีอาสา • ต้นกล้าแนะนำระบบควบคุมภายใน • เกษตรกรตัวอย่างบัญชีต้นทุน

8. การมองสหกรณ์เป้าหมายเชิงรายสินค้า/รายพื้นที่ ปี 2553 • เชิงพื้นที่ • ----------------------- • ลุ่มน้ำปากพนัง/สตท. 8 • 5 จังหวัดภาคใต้/สตท. 9 ข้าวหอมมะลิ --------------- สตท. 3/4 ข้าว มันสำปะหลัง -------------------------------- สตท. 2/3/4/5/6/7 • สหกรณ์ภาคการเกษตร • -------------------------------- • กลุ่มเกษตรกร • วิสาหกิจชุมชน • กองทุนหมู่บ้าน ------------------------- สมาชิกเกษตรกร ข้าวลุ่มน้ำเจ้าพระยา ------------------- สตท. 1/6 อ้อย -------------------------------- สตท. 2/3/4/5/6/7/10 ปาล์มน้ำมัน ------------------------ สตท. 2/8/9 ข้าวโพด ------------------------ สตท. 2/6/7 ผลไม้ --------------------- สตท. 2/8/9

9. จุดเน้นการคัดเลือกสหกรณ์เป้าหมายร่วมโครงการ ปี 2553 ประเภทสหกรณ์ :- เน้นสหกรณ์ภาคการเกษตรเป็นหลัก ระดับความยากง่าย --------------------------- • เสร็จและสำเร็จภายใน 1 ปี • เสร็จและสำเร็จภายใน 2 ปี ความสำเร็จ (มีพนักงานบัญชี) (ไม่มีพนักงานบัญชี) จุด เริ่มต้น

10. บทสรุป :- การกำหนดเส้นทางเดิน ROAD MAP ปี 2553 THINK FOR THE BETER บุคลากร ---------------- • ข้าราชการ • พนักงานราชการ • ลูกจ้าง งบประมาณ ------------------- • งานสอบบัญชี • งาน IT • งานแก้ปัญหาลูกค้า • งานภูมิปัญญา โครงสร้าง ----------------- • ส่วนกลาง • สตท. • สตส.

12. การจัดทำ ROAD MAP รายไตรมาส

13. บทสรุป :- หลักการจัดการเชิงบริหาร ROAD MAP ปี 2553

14. บทสรุป :- การกำหนดเส้นทางเดิน ROAD MAP ปี 2553 THINK FOR THE BETER สิ่งที่คาดหวัง

16. สรุป :- การบูรณาการสู่เป้าหมายภารกิจ ปี 2553 1 ROAD MAP :- แต่ละภารกิจต้องมีการเชื่อมโยง/ส่งต่ออย่างต่อเนื่อง เป้าหมายรายจังหวัด :- สตท. ต้องใช้ฐานข้อมูลเป็นตัวกำหนดสู่ความสำเร็จ • ต้องมีพนักงานบัญชี • ต้องมีความสามารถทำบัญชีและงบการเงินได้ • มีระดับการควบคุมภายใน ดี-ดีมาก • พร้อมใช้ IT Program 2

17. คณะ กรรมการ ผู้จัดการ ผู้ตรวจสอบกิจการ สมาชิกสหกรณ์ MODEL:- รูปแบบการให้บริการ ปี 2553 • วิสาหกิจชุมชน • ---------------------------- • คณะกรรมการ • พนักงานบัญชี • ระบบควบคุมภายใน • การบริหารจัดการทางบัญชี • --------------------------------------------------- • มาตรฐานการบัญชี(ทำบัญชีและงบการเงินได้) • มาตรฐานการสอบบัญชี • IT Program • Warning System • กองทุนหมู่บ้าน • --------------------------- • คณะกรรมการ • พนักงานบัญชี • ระบบควบคุมภายใน • สถาบันการศึกษา • --------------------------- สหกรณ์โรงเรียน/สมาชิก --------------------------- บุตรหลานเกษตรกร • ระบบควบคุมภายใน • ครูบัญชีอาสา • ต้นกล้าแนะนำระบบควบคุมภายใน • เกษตรกรตัวอย่างบัญชีต้นทุน

18. ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ ยุทธ์ศาสตร์ การจัดสรร งบประมาณ 4. ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการเศรษฐกิจให้ขยายตัวได้อย่างมีเสถียรภาพ 4.2 การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจภาคการเกษตร (ข้อ 4.2.1.9) แผน งบประมาณ 1. สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชน มีความเข้มแข็ง พึงพาตนเองได้ และเป็นอิสระ เป้าหมาย การให้ บริการหน่วยงาน 2. เกษตรกร เยาวชน และประชาชนทั่วไป มีการพัฒนาศักยภาพทางบัญชี ผลผลิตที่ 3 ข้อมูลสารสนเทศ ทางการเงินของ สหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรที่เผยแพร่ ผลผลิต/ โครงการ งบประมาณ ผลผลิตที่ 1 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการตรวจสอบบัญชี ผลผลิตที่ 2 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชนได้รับการพัฒนาความรู้ด้านบริหารจัดการทางการเงินการบัญชี ผลผลิตที่ 4 เกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพ 259.0450 (24.73%) 1,047.4509 (ล้านบาท) 76.3550 (7.29%) 10.6515 (1.02%) 701.3994 (66.96%)

19. บทสรุป :- ROAD MAP ปี 2553

21. การจัดทำ ROAD MAP รายไตรมาส

22. ข้อจำกัดและแนวทางพัฒนาข้อจำกัดและแนวทางพัฒนา ปี 2553

23. บทสรุป :- หลักการจัดการเชิงบริหาร ROAD MAP ปี 2553

25. กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ กรอบการจัดทำ ROAD MAP 2553 • เป้าหมาย ภารกิจ ภายใต้งบประมาณ ปี 2553 • กรอบแนวคิด :- แนวทางการกำหนดเป้าหมายการทำงาน ปี 2553 • ข้อจำกัดและแนวทางการพัฒนา • หลักคิด • MODEL :- รูปแบบการให้บริการ • นำร่องโครงการพลิกฟื้นธุรกิจสถาบันเกษตรกร ผ่านกลไกการบัญชี • จุดเน้นการคัดเลือกสหกรณ์เป้าหมายร่วมโครงการ • ความสามารถในการทำบัญชี/งบการเงิน • การเชื่อมโยง ROAD MAP ภายใต้รายผลผลิต/งบประมาณ ปี 2553 • การบูรณาการสู่เป้าหมายภารกิจ

26. กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์

27. งบประมาณ ปี 2553 หน่วย : ล้านบาท

28. ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ ยุทธ์ศาสตร์ การจัดสรร งบประมาณ 4. ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการเศรษฐกิจให้ขยายตัวได้อย่างมีเสถียรภาพ 4.2 การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจภาคการเกษตร (ข้อ 4.2.1.9) แผน งบประมาณ 1. สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชน มีความเข้มแข็ง พึงพาตนเองได้ และเป็นอิสระ เป้าหมาย การให้ บริการหน่วยงาน 2. เกษตรกร เยาวชน และประชาชนทั่วไป มีการพัฒนาศักยภาพทางบัญชี ผลผลิตที่ 3 ข้อมูลสารสนเทศ ทางการเงินของ สหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรที่เผยแพร่ ผลผลิต/ โครงการ งบประมาณ ผลผลิตที่ 1 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการตรวจสอบบัญชี ผลผลิตที่ 2 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชนได้รับการพัฒนาความรู้ด้านบริหารจัดการทางการเงินการบัญชี ผลผลิตที่ 4 เกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพ 259.0450 (24.73%) 1,047.4509 (ล้านบาท) 76.3550 (7.29%) 10.6515 (1.02%) 701.3994 (66.96%)

29. กรอบแนวคิด :- แนวทางการกำหนดเป้าหมายการทำงาน ปี 2553 • ยึดสถาบันเกษตรกร เป็นศูนย์กลางการให้บริการ • เชื่อมโยงเครือข่ายในชุมชนของสถาบันเกษตรกร เป็นกลไกการสนับสนุน • กลุ่มเกษตรกร • วิสาหกิจชุมชน • กองทุนหมู่บ้าน • สถาบันการศึกษา • กระจายโอกาสการเข้าถึงบริการ โดยคำนึงถึง • พืชเศรษฐกิจ/พืชพลังงาน • เขตการปกครองระดับอำเภอ หลักคิด

30. คณะ กรรมการ ผู้จัดการ ผู้ตรวจสอบกิจการ สมาชิกสหกรณ์ MODEL:- รูปแบบการให้บริการ ปี 2553 • วิสาหกิจชุมชน • ---------------------------- • คณะกรรมการ • พนักงานบัญชี • ระบบควบคุมภายใน • การบริหารจัดการทางบัญชี • --------------------------------------------------- • มาตรฐานการบัญชี(ทำบัญชีและงบการเงินได้) • มาตรฐานการสอบบัญชี • IT Program • Warning System • กองทุนหมู่บ้าน • --------------------------- • คณะกรรมการ • พนักงานบัญชี • ระบบควบคุมภายใน • สถาบันการศึกษา • --------------------------- สหกรณ์โรงเรียน/สมาชิก --------------------------- บุตรหลานเกษตรกร • ระบบควบคุมภายใน • ครูบัญชีอาสา • ต้นกล้าแนะนำระบบควบคุมภายใน • เกษตรกรตัวอย่างบัญชีต้นทุน

31. การมองสหกรณ์เป้าหมายเชิงรายสินค้า/รายพื้นที่ ปี 2553 • เชิงพื้นที่ • ----------------------- • ลุ่มน้ำปากพนัง/สตท. 8 • 5 จังหวัดภาคใต้/สตท. 9 ข้าวหอมมะลิ --------------- สตท. 3/4 ข้าว มันสำปะหลัง -------------------------------- สตท. 2/3/4/5/6/7 • สหกรณ์ภาคการเกษตร • -------------------------------- • กลุ่มเกษตรกร • วิสาหกิจชุมชน • กองทุนหมู่บ้าน ------------------------- สมาชิกเกษตรกร ข้าวลุ่มน้ำเจ้าพระยา ------------------- สตท. 1/6 อ้อย -------------------------------- สตท. 2/3/4/5/6/7/10 ปาล์มน้ำมัน ------------------------ สตท. 2/8/9 ข้าวโพด ------------------------ สตท. 2/6/7 ผลไม้ --------------------- สตท. 2/8/9

32. ข้อจำกัดและแนวทางพัฒนาข้อจำกัดและแนวทางพัฒนา ปี 2553

33. จุดเน้นการคัดเลือกสหกรณ์เป้าหมายร่วมโครงการ ปี 2553 ประเภทสหกรณ์ :- เน้นสหกรณ์ภาคการเกษตรเป็นหลัก ระดับความยากง่าย --------------------------- • เสร็จและสำเร็จภายใน 1 ปี • เสร็จและสำเร็จภายใน 2 ปี ความสำเร็จ (มีพนักงานบัญชี) (ไม่มีพนักงานบัญชี) จุด เริ่มต้น

34. กรณีมีพนักงานบัญชี

35. นำร่อง :- โครงการพลิกฟื้นธุรกิจสถาบันเกษตรกรผ่านกลไกการบัญชี ปี 2552-53 “กลไกทางบัญชี” ต้องมีการปรับตัว • เป็นเครื่องมือสร้างประสิทธิภาพและความโปร่งใสของสถาบันเกษตรกร • เป็นกลไกของเครือข่ายกลุ่มบุคคลที่มีวินัยทางการเงิน • เกษตรกรและสมาชิกสถาบันเกษตรกร • คณะกรรมการสถาบันเกษตรกร/ผู้ตรวจสอบกิจการ • อาสาสมัคร (ครูบัญชี) • แกนนำอาชีพ • สถาบันการศึกษา  นำร่อง “สหกรณ์การเกษตรต้นแบบ” จังหวัดละ 1 แห่ง (รวม 76 จังหวัด/ แห่ง) เกษตรกรสมาชิก 22,800 คน (แห่งละประมาณ 300 คน)  ขยายผล “สหกรณ์การเกษตรเครือข่าย” จังหวัดละประมาณ 20 แห่ง (รวม 76 จังหวัด/1,520 แห่ง) เกษตรกรสมาชิก 456,000 คน (แห่งละประมาณ 300 คน) กรอบ แนวคิด เป้าหมาย

36. สรุป :- ผลผลิตและงบประมาณปี 2553 ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ/แผนงาน การบริหารจัดการเศรษฐกิจให้ขยายตัวได้อย่างมีเสถียรภาพ

37. เป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน ปี 2553 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และวิสาหกิจชุมชน มีความเข้มแข็ง พึ่งพาตนเองได้ และเป็นอิสระ เป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน ผลผลิตที่ 1 : สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการตรวจสอบบัญชี เชิงปริมาณ  จำนวนสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับ การตรวจสอบบัญชี 11,412 แห่ง เชิงคุณภาพ  ร้อยละ 89 ของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มี ความพร้อมได้รับการตรวจสอบและแสดง ความเห็นต่องบการเงินภายใน 50 วัน ตัวชี้วัด

38. เป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน ปี 2553 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และวิสาหกิจชุมชน มีความเข้มแข็ง พึ่งพาตนเองได้ และเป็นอิสระ เป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน ผลผลิตที่ 2 : สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชนได้รับการพัฒนาความรู้ ด้านบริหารจัดการทางด้านการเงินการบัญชี

39. เป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน ปี 2553 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และวิสาหกิจชุมชน มีความเข้มแข็ง พึ่งพาตนเองได้ และเป็นอิสระ เป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน ผลผลิตที่ 3 : ข้อมูลสารสนเทศทางการเงินของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่เผยแพร่ เชิงปริมาณ  สถาบัน องค์กร และสาธารณชนได้รับข้อมูล สารสนเทศทางการเงินของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร 100 เรื่อง เชิงคุณภาพ  ร้อยละ 80 ของผู้รับบริการมีข้อมูลสารสนเทศ ทางการเงินที่ตรงความต้องการ ตัวชี้วัด

40. เป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน ปี 2553 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และวิสาหกิจชุมชน มีความเข้มแข็ง พึ่งพาตนเองได้ และเป็นอิสระ เป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน ผลผลิตที่ 4 : เกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพ

41. สรุป :- การบูรณาการสู่เป้าหมายภารกิจ ปี 2553 1 ROAD MAP :- แต่ละภารกิจต้องมีการเชื่อมโยง/ส่งต่ออย่างต่อเนื่อง เป้าหมายรายจังหวัด :- สตท. ต้องใช้ฐานข้อมูลเป็นตัวกำหนดสู่ความสำเร็จ • ต้องมีพนักงานบัญชี • ต้องมีความสามารถทำบัญชีและงบการเงินได้ • มีระดับการควบคุมภายใน ดี-ดีมาก • พร้อมใช้ IT Program 2

43. ข้อจำกัดและแนวทางพัฒนาข้อจำกัดและแนวทางพัฒนา ปี 2553 จำนวนรวม 11,412 แห่ง สมาชิกรวม10.58 ล้านคน ปี 2553

44. ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ ยุทธ์ศาสตร์ การจัดสรร งบประมาณ 4. ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการเศรษฐกิจให้ขยายตัวได้อย่างมีเสถียรภาพ 4.2 การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจภาคการเกษตร (ข้อ 4.2.1.9) แผน งบประมาณ 1. สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชน มีความเข้มแข็ง พึงพาตนเองได้ และเป็นอิสระ เป้าหมาย การให้ บริการหน่วยงาน 2. เกษตรกร เยาวชน และประชาชนทั่วไป มีการพัฒนาศักยภาพทางบัญชี ผลผลิตที่ 3 ข้อมูลสารสนเทศ ทางการเงินของ สหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรที่เผยแพร่ ผลผลิต/ โครงการ งบประมาณ ผลผลิตที่ 1 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการตรวจสอบบัญชี ผลผลิตที่ 2 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและวิสาหกิจชุมชนได้รับการพัฒนาความรู้ด้านบริหารจัดการทางการเงินการบัญชี ผลผลิตที่ 4 เกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพ 259.0450 (24.73%) 1,047.4509 (ล้านบาท) 76.3550 (7.29%) 10.6515 (1.02%) 701.3994 (66.96%)

45. คำชี้แจงงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 หน่วย : ล้านบาท

46. เครือข่าย :- ปปร. 11 ปี 2552-2554 (2 ปี)

47. โครงการจัดเสวนาระดับประเทศ :- โอกาสการพลิกฟื้นสหกรณ์ ผ่านกลไกการบัญชี ปี2552-53 สถานการณ์

48. โครงการจัดเสวนาระดับประเทศ :- โอกาสการพลิกฟื้นสหกรณ์ ผ่านกลไกการบัญชี ปี2552-53 แนวคิดการสร้างโอกาสการพัฒนา แนวทางการจัดเสวนาระดับประเทศ กำหนดเวลา