210 likes | 318 Views
Integrovaný záchranný systém. Mezinárodní spolupráce a poskytování pomoci do zahraničí pplk. Ing. Luděk Prudil MV-generální ředitelství HZS ČR. Smlouvy o „katastrofách a velkých haváriích“. MV převzalo úkol v roce 1995 od MO
E N D
Integrovaný záchranný systém Mezinárodní spolupráce a poskytování pomoci do zahraničí pplk. Ing. Luděk Prudil MV-generální ředitelství HZS ČR
Smlouvyo „katastrofách a velkých haváriích“ • MV převzalo úkol v roce 1995 od MO • Vytvořena směrnice pro jednání a zahájena expertní jednání • Sjednány mezistátní smlouvy s Polskem, Slovenskem, Rakouskem, Německem a Maďarskem • Ratifikační proces ukončen v roce 2003
Smlouva mezi Českou republikou a Rakouskou republikou o vzájemné pomoci při katastrofách nebo velkých haváriích • Smlouva vstoupila v platnost 1. listopadu 2000. • Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o spolupráci a vzájemné pomoci při mimořádných událostech • Smlouva vstoupila v platnost 12. prosince 2000. • Smlouva mezi Českou republikou a Maďarskou republikou o spolupráci a vzájemné pomoci při katastrofách a závažných haváriích • Smlouva vstoupila v platnost 21. března 2001.
Smlouva mezi Českou republikou a Spolkovou republikou Německo o vzájemné pomoci při katastrofách a velkých haváriích • Smlouva vstoupila v platnost 1. ledna 2003. • Smlouva mezi Českou republikou a Polskou republikou o spolupráci a vzájemné pomoci při katastrofách, živelních pohromách a jiných mimořádných událostech s Polskem • Smlouva vstoupila v platnost 16. srpna 2003.
Další mezinárodní smlouvy nebo dohody • smlouvy o spolupráci v hraničních otázkách, o režimu na společných státních hranicích, apod., • smlouvy o přeshraniční spolupráci, • smlouvy o malém pohraničním styku, • jiné.
Zákony o HZS ČR a o IZS • HZS ČR je oprávněn spolupracovat se zahraničními subjekty a sjednávat s nimi dohody, • 5 • MV rozhoduje v dohodě s MZV o zapojování do mezinárodních záchranných operacích a poskytování humanitární pomoci do zahraničí, • krajský úřad uzavírá s příslušným celkem sousedního státu dohodu, • Další podrobnosti upravuje nařízení vlády č. 463/2000 Sb.
Poskytování pomoci • Základní druhy pomoci: • státní, • přeshraniční, • nestátní (nevládní organizace).
Poskytování pomoci živelní pohromy havárie požáry terorismus Spolupráce v ostatních oblastech výměna informací analýzy plánování příprava vzdělávání apod. Základní oblasti spolupráce
Poskytování pomoci • Základní formy poskytování pomoci: • záchranářská, • materiální, • finanční, • vyslání odborníků, • poskytnutí informací, • kombinovaná pomoc.
Poskytování pomoci • Základní principy poskytování pomoci: • pomoc na základě žádosti kompetentního orgánu, • rychlé a zjednodušené překračování státních hranic, • pro zahraničí bezplatná pomoc, • řešení právních stránek – škody, zranění, apod.
Podrobnosti poskytování pomoci • technická ujednání mezi MV, • metodiky spolupráce jednotek PO (Polsko, Slovensko), • pravidla spolupráce, • dohody mezi HZS krajů a partnerem v zahraničí, • dohody hetmanů a jejich partnerů v zahraničí (připravuje se).
Přehled státní pomoci za pol. 2004 • Francie záplavy záchr. pomoc • Írán zemětřesení záchr. + mat. pomoc • KLDR pomoc zdravotnictví mat. pomoc • Maroko zemětřesení mat. pomoc • Afghánistán uprchlíci fin. pomoc • Madagaskar hurikán fin. pomoc • KLDR srážka vlaků mat. pomoc. • 31,752 mil. Kč z celkové přidělené částky 52 mil. Kč
Další formy spolupráce • Výměna zkušeností a informací, • setkání vrcholných představitelů, odborníků i členů jednotek, • Stáže odborníků, • styční důstojníci, specialisté, operační důstojníci apod. • Příprava na poskytování pomoci, • analýza rizik v blízkosti hranic, • tvorba společných poplachových plánů, • vytváření přehraničních informačních a varovacích systémů, • tísňové volání 112, • společná cvičení.
Další formy spolupráce • Spolupráce škol • výměnné pobyty studentů a učitelů, • Řešení konkrétních projektů (např. v rámci INTEREG) • řešení předcházení a likvidace požárů v nepřístupných pohraničních oblastech, • předcházení a řešení povodní přesahujících hranice, • společný postup při řešení závažných havárií zejména s výskytem nebezpečných látek, • společné řešení dopravních nehod v souvislosti rozvojem turismu a dopravy v blízkosti hranic. • Sportovní soutěže
Důvody pro mezinárodní spolupráci • mimořádné události neznají hranice, • hranice států v EU pozbývají dřívější význam, • technické vybavení a taktické postupy jsou téměř shodné, • občan u státních hranic má nárok na stejnou úroveň bezpečnosti jako jinde, • nikdo nemá dostatek sil a prostředků na velké katastrofy.
Další vývoj • realizace rozvojových projektů, • úprava technických detailů se všemi sousedními státy, • sjednání dohod hejtmanů s okolními partnery, • plné zapojení do všech mechanizmů spolupráce v EU.