Guía para el diseño metodólogico del PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

1. Guía para el diseño metodólogico del PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 17 de mayo, 2012 San Nicolás, 19 de octubre de 2012.

2. Objetivo. Diseñar colectivamente el Presupuesto Participativo de San Nicolás. Desarrollo. 1º momento. Exposición de los principales elementos de la metodología. 2º momento. Trabajo en grupos para proponer distintas alternativas de diseño. 3º momento. Plenario de exposición y reflexión del trabajo en grupos.

3. Ciclo general del Presupuesto Participativo

4. Diseño de la metodología Cuestiones a definir en la implementación de un proceso de Presupuesto Participativo: 1. Negociación inicial 2. Espacios de Participación 3. Monto a invertir 4. Forma a adoptar: territorial y/o temático 5. Momentos / Fases

5. Diseño de la metodología 1. Negociación inicial. Como punto de partida es necesario definir los principios que caracterizarán el proceso. . Elementos a plantearse: • Objetivo de la iniciativa • Caráceter vinculante o consultivo • ¿Reglamentado? ¿Autorreglamentado? • ¿Universal (una persona un voto) o asambleario deliberativo? • Implementación estratégica interna y externa • Interna: capacitación a los funcionarios • Externa: campaña comunicativa

6. Diseño de la metodología 2. Participación. Es importante involucrar a la mayor cantidad posible de actores desde el momento de la negociación inicial y el diseño del proceso y capacitar a los integrantes del equipo que definirán la metodología . Cuestiones a definir: • Si el sujeto de la participación es el ciudadano individual o representante de una organización • La documentación exigida para participar en las asambleas y elección de los proyectos • La edad para participar en las asambleas y la elección de proyectos • Si existirán instancias representativas: Consejeros/delegados del PP • Espacios de participación de la ciudadanía

7. Diseño de la metodología 3. Monto a invertir en PP • Si será una decisión del intendente o estará incorporado en la ordenanza con un “piso o techo”. • Criterios de distribución de los recursos: igualidatario o con criterio de justicia social. • Para el segundo de los casos se deben seleccionar indicadores y su ponderación, por ejemplo: población, NBI, Cobrabilidad de Tasas municipal, rural/urbana, infraestructura comunitaria, etc. • Si los recursos se distribuirán por zonas o temas.

8. Diseño de la metodología 4. Forma a adoptar por el PP • En base territorial. Establecer criterios de la división: por barrios, áreas descentralizadas, urbano/rural. • En base temática. Establecer los temas: obras públicas/comunitarias, educación, salud. • En base sectorial: en base a colectivos de personas. Por ejemplo PP joven; mujeres; infancia...

9. Diseño de la metodología 5. Momentos del PP • Establecer la cantidad de momentos, objetivos y productos de cada uno: Capacitación Reuniones informativas Asambleas barriales: Diagnóstico, elaboración de propuestas, elección de consejera/os Reuniones de estudio y viabilidad Elección de las Propuestas Elaboración de proyectos Ejecución y control de los proyectos Rendición de cuentas Evaluación