CONFERINÅ¢A INTERNAÅ¢IONALÄ‚ PENTRU EDUCAÅ¢IE

1. CONFERINŢA INTERNAŢIONALĂ PENTRU EDUCAŢIE DEZVOLTAREA SECTORULUI EDUCAŢIONAL ÎN MOLDOVA – STAREA ACTUALĂ ŞI PERSPECTIVE Chişinău, 14-15 iunie, 2004

2. Procesul EPT in Moldova • Forumul mondial al educaţiei din Dakar • Conferinţa Naţională/ Forumul naţional EPT • Projectul ONU Moldova “Educaţie pentru toţi” /Proces participativ/ Cooperare inter-sectorială/ agenţii / Suport financiar/logistic/Sinergie • Strategia Naţională EPT/SCERS/ODM/UNDAF • PNA EPT/Modele de simulare

3. Obiective majore ale strategiei EPT în Republica Moldova 1. Majorarea către anul 2008 a ratei de inrolare in programele preşcolare pină la 75% pentru copiii cu virsta de 3-5 ani şi pină la 100% pentru copiii de 6-7 ani, precum şi reducerea in aceeaşi perioadă a discrepanţelor dintre regiunile rurale şi urbane, dintre grupele dezavantajate şi cele cu venituri medii la mai puţin de 5%. 2. Asigurarea pină in anul 2008 a accesului tuturor copiilor la educaţia calitativă de bază, educaţie ce le va asigura dezvoltarea deprinderilor esenţiale pentru viaţă, inclusiv educaţia pentru sănătate, educaţia civică, educaţia pentru viaţa in familie, instruirea profesională etc.

4. Obiective majore ale strategiei EPT în Republica Moldova 3. Asigurarea către 2015 a accesului tuturor copiilor, in special a celor ce trăiesc in condiţii dificile sau aparţin minorităţilor etnice, la o educaţie completă, liberă, obligatorie şi de calitate. 4. Promovarea politicilor de integrare a copiilor cu necesităţi educaţionale speciale in sistemul educaţional comun, elaborarea suportului metodic adecvat, in special pentru instruirea elevilor cu dificultăţi emoţionale şi de comportament.

5. Obiective majore ale strategiei EPT în Republica Moldova 5. Creşterea sau cel puţin menţinerea către anul 2008 a nivelului actual de 95% al gradului de ştiinţă de carte şi asigurarea accesului tuturor adulţilor la programele de educaţie in familie, programe ce le vor permite să-şi dezvolte aptitudinile paterne şi abilităţile de comunicare cu copiii, vor asigura respectarea drepturilor copiilor 6. Dezvoltarea potenţialului uman al fiecărui cetăţean pentru o viaţă socială şi economică activă, oferind in acest scop trasee şi oportunităţi educaţionale de alternativă, in special pentru tinerii şi adulţii aflaţi in circumstanţe dificile

6. Scopul cheie al strategiei EPT Asigurarea accesului la educaţia de bază de calitate pentru toţi copiii, in special a copiilor aflaţi in situaţii deosebit de dificile: orfanii, copiii privaţi de ingrijire părintească, copiii cu deficienţe fizice sau psihice, copiii străzii, copiii din familii social vulnerabile, copiii refugiaţi, copiii aflaţi оn conflict cu legea, copiii neglijaţi sau supuşi abuzului etc.

7. Beneficiarii Strategiei “Educaţie pentru toţi” Întreaga societate şi, in primul rind, actorii procesului educaţional: copiii de virstă timpurie, elevii, părinţii, cadrele didactice şi manageriale, personalul medical şi cel tehnic din sistemul de invăţămint. Strategia EPT presupune satisfacerea prioritară a necesităţilor copiilor aflaţi in situaţii deosebit de dificile: orfanii, copiii privaţi de ingrijire părintească, copiii cu deficienţe fizice sau psihice, copiii străzii, copiii din familii social vulnerabile, copiii refugiaţi, copiii aflaţi in conflict cu legea, copiii neglijaţi sau supuşi abuzului etc.

8. Structura PNA • Obiectiv general • Obiective specifice • Rezultate • Activităţi • Indicatori • Parteneri • Termeni de implementare • Costuri

9. Educaţia şi dezvoltarea timpurie • Costul componentei EDT – 1.140810 mii lei • 25% din costul total PNA EPT • 994476 mii lei (87%) finanţare internă • 146342 mii lei (13%) finanţare externă

10. Obiectiv general • Majorarea către anul 2008 a ratei de participare la programele preşcolare pînă la 75% pentru copiii de vîrsta 3-5 ani şi pînă la 100% pentru copiii de 6-7 ani, precum şi reducerea, la mai puţin de 5% a discrepanţelor dintre regiunile rurale şi cele urbane, dintre grupele dezavantajate şi populaţia totală

11. Obiective specifice • Sporirea accesului şi participării la EDT, în special pentru copiii dezavantajaţi • Îmbunătăţirea calităţii îngrijirii şi educaţiei timpurii din perspectiva tratării ca pregătire pentru viaţă, sporirea eficienţei şi relevanţei educaţiei • Promovarea managementului eficient şi a bunei guvernări

12. Sporirea accesului şi participării la educaţie, în special pentru copiii dezavantajaţi • Dezvoltarea unui cadru instituţional adecvat(flexibil., complexe, privat …) • Crearea serviciilor educaţionale viabile şi rentabile (economic şi pedagogic), lărgirea ofertei • Extinderea PETI, “Pas cu pas” … • Îmbunătăţirea condiţiilor şi accesului la serviciile EDT • Perfecţionarea/dezvoltarea bazei materiale şi didactice • Crearea serviciilor educaţionale comunitare • Crearea alternativelor instituţionale CES

13. Rezultate • Elaborarea şi implementarea unor măsuri complexe pentru participare sporită la educaţie • Acces sporit pentru copiii aflaţi in situaţii dificile (majorat cu 10%) • Servicii educaţionale pentru copiii cu CES

14. Îmbunătăţirea calităţii îngrijirii şi educaţiei timpurii din perspectiva tratării ca pregătire pentru viaţă, sporirea eficienţei şi relevanţei educaţiei • Elaborarea şi implementarea standardelor • Elaborarea materialelor informaţionale • Crearea unui sistem de evaluare şi monitorizare • Elaborarea Statutului cadrului didactic • Perfecţionarea sistemului de pregătire iniţială şi formare continuă • Dezvoltarea deprinderilor manageriale şi profesionale

15. Rezultate • Calitate îmbunătăţită a educaţiei • Ridicarea statutului, motivaţiei şi a profesionismului cadrelor diidactice

16. Promovarea managementului eficient şi a bunei guvernări • Racordarea legislaţiei şi cadrului normativ • Dezvoltarea şi consolidarea parteneriatului social • Dezvoltarea deprinderilor şi cunoştinţelor familiilor • Crearea serviciilor de asistenţă socială, medicală, psihologică şi pedagogică • Dezvoltarea capacităţilor instituţionale • Consolidarea colaborării internaţionale

17. Rezultate • Îmbunătăţirea cadrului politic, juridic şi normativ • Servicii comunitare şi participare sporită a părţilor interesate • Consolidarea competenţelor de management şi a responsabilităţilor în managementul educaţional

18. Planul Naţional de acţiuni “Educaţie pentru toţi” 2004-2008 • ACCESUL LA EDUCAŢIA DE BAZĂ DE CALITATE

19. Obiectiv general Asigurarea pînă în 2015 a accesului tuturor copiilor la educaţia de bază de calitate, educaţie ce le va asigura dezvoltarea deprinderilor esenţiale de viaţă, inclusiv educaţia pentru sănătate, educaţia civică, educaţia pentru familie, instruirea profesională etc.

20. Obiective specifice 1. Perfecţionarea cadrului legislativ şi normativ vizavi de accesul tuturor copiilor la educaţia de bază de calitate 2. Perfecţionarea cadrului instituţional pentru asigurarea şanselor egale de acces la educaţia de bază de calitate pentru toţi copiii în general şi în special pentru cei aflaţi în dificultate 3. Promovarea unei politici de sprijinire a cadrelor didactice in bază de performanţăşi competitivitate

21. Obiective specifice 4. Ameliorarea finanţării sistemului de învăţămînt 5. Dezvoltarea curriculei şi asigurarea didactică pentru învăţămîntul secundar general 6. Elaborarea şi implementarea unui sistem independent de evaluare a performanţelor şcolare 7. Implementarea tehnologiilor de informare şi comunicare în educaţie

22. Perfecţionarea cadrului legislativ şi normativ • Ajustarea cadrului legislativ/normativ la strategiile şi programele existente (SCERS, CCTM etc.) • Racordarea legislaţiei naţionale la documentele internaţionale (Cadrul de la Dakar, Convenţia ONU cu privire la drepturile copilului etc.) • Delimitarea competenţelor şi responsabilităţilor autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale în asigurarea şanselor egale la educaţie • Perfecţionarea cadrului legislativ şi normativ vizavi de consolidarea fondurilor comunitare de şcolarizare) • Elaborarea programului de implementare a Concepţiei educaţiei

23. Perfecţionarea cadrului instituţional • Cartografierea instituţiilor de învăţămînt preuniversitar • Adaptarea reţelei la tendinţele demografice din republică • Constituirea reţelei optime de unităţi şcolare care ar oferi fiecărui copil şanse egale la studii prin trecerea la standardul unic al învăţămîntului secundar general – cel liceal • Raţionalizarea utilizării cheltuielilor de regie şi îmbunătăţirea condiţiilor sanitaro-igienice • Asigurarea cu echipament, utilaj şi inventar • Elaborarea şi implementarea unui program de susţinere a învăţămintului rural

24. Promovarea unei politici de sprijinire a cadrelor didactice in bază de performanţă şi competitivitate • Aprobarea concepţiei şi strategiei de formare continuă a cadrelor didactice • Dezvoltarea resurselor umane în scopul implementării tehnologiilor participativ-formative, ridicarea statutului şi profesionismului cadrelor • Implementarea unui nou model de pregătire si perfecţionare a cadrelor didactice în contextul noilor cerinţe: instruirea simultană, limbile străine, localităţi cu un număr redus de elevi • Racordarea statelor tip la necesităţile comunităţii, actualizarea normativelor pentru sarcina didactică • Perfecţionarea şi dezvoltarea cadrelor de conducere de nivel naţional, teritorial şi local în scopul asigurării unui eficient

25. Ameliorarea finanţării sistemului de învăţămînt • Realocarea si direcţionarea resurselor financiare în cadrul sistemului în conformitate cu priorităţile stabilite la nivel naţional, mărirea ponderii cheltuielilor de instruire în raport cu cheltuielile totale • Implementarea măsurilor de utilizare eficientă a resurselor financiare: finanţare bazată pe programe, pe unitate, pe formulă etc. • Extinderea autonomiei financiare, concomitent cu sporirea responsabilităţilor • Diversificarea surselor de finanţare, crearea fondurilor extrabugetare în sprijinirea învăţămintului

26. Dezvoltarea curriculei şi asigurarea didactică • Monitorizarea implementării standardelor educaţionale în învăţămîntul secundar general • Revizuirea curriculei liceale prin prisma pregătirii elevilor pentru viaţă • Elaborarea şi implementarea programelor de educaţie pentru sănătate • Elaborarea curriculei şi a materialelor-suport la disciplinele opţionale • Asigurarea cu ghiduri metodice la toate disciplinele şcolare

27. Elaborarea şi implementarea unui sistem independent de evaluare a performanţelor şcolare • Evaluări pe eşantioane reprezentative de elevi la diferite clase / discipline, cu scopul determinării stării reale de realizare a obiectivelor educaţionale • Elaborarea materialelor pentru banca de itemi • Organizarea examinărilor externe în clasele absolvente a treptelor de şcolaritate în scopul sporirii obiectivitătii examenelor • PISA, TIMSS …

28. Implementarea tehnologiilor de informare şi comunicare în educaţie • Efectuarea studiului privind asigurarea instituţiilor de învăţămînt cu mijloace tehnice pentru implementarea TIC, cu cadre competente pentru aplicarea TIC, utilizarea TIC la disciplinele şcolare, la evaluarea educaţiei şi în managementul educaţional • Elaborarea unui program naţional de implementare a TIC în educaţie (SALT, SIME) • Implementarea noilor metode educaţionale în baza tehnologiilor informaţionale şi de comunicare

29. Indicatori de evaluare şi monitorizare • Rata de încadrare la treptele de instruire ce include educaţia de bază (preşcolar, primar, gimnazial, liceal, profesional) • Cheltuielile bugetare pentru învăţămînt din PIB pentru un elev faţă de cota parte din PIB pentru un locuitor • Cheltuielile bugetare pentru treptele preşcolar, primar, gimnazial, liceal, profesional din PIB pentru un elev faţă de cota parte din PIB pentru un locuitor • Indicatorul de menţinere a contingentului de elevi în clasele 1-4; 5-9; 10-12 • Indicatorul de trecere a contingentului de elevi în clasele 4-5; 9-10 • Cota absolvenţilor de gimnaziu care nu-şi continuă studiile

30. Educaţia şi dezvoltarea timpurie • Costul componentei – 3.133939 mii lei • 69% din costul total PNA EPT • 2696720 mii lei (86%) finanţare internă • 47210 mii lei (14%) finanţare externă

31. Obiectiv general Asigurarea accesului echitabil pentru toţi copiii în situaţii deosebit de dificile la servicii educaţionale de calitate de la cele mai timpurii perioade ale dezvoltării. Ridicarea calităţii învăţământului prin crearea condiţiilor optimale de îngrijire, de reabilitare şi de socializare a copiilor în situaţii deosebit de dificile.

32. Obiective specifice • Elaborarea şi implementarea politicii naţionale de îngrijire şi educaţie a copiilor în situaţii deosebit de dificile în cadrul programelor naţionale în domeniul EPT • Asigurarea accesului şi şanselor egale, drepturi şi îndatoriri egale copiilor în situaţii deosebit de dificile

33. Obiective specifice • Îmbunătăţirea calităţii şi eficienţei educaţiei copiilor cu cerinţe educative speciale • Implicarea familiei, comunităţii şi societăţii civile în promovarea educaţiei copiilor cu cerinţe speciale în şcoli incluzive

34. Acţiunea 1. Sporirea accesului la /şi participarea în educaţie a copiilor în situaţii deosebit de dificile • REZULTAT 1.1. Elaborarea şi implementarea unor măsuri cuprinzătoare pentru participarea sporită la educaţie a copiilor în situaţii deosebit de dificile • ACTIVITĂŢI 1. Armonizarea cadrului legal la legislaţia şi actele normative internaţionale. 2. Reorganizarea sistemului instituţional de educaţie şi îngrijire a copiilor în situaţii deosebit de dificile 3. Dezvoltarea unui cadru instituţional adecvat necesităţilor copiilor şi comunităţilor. 4. Crearea serviciilor de asistenţă CSDD în şcolile obişnuite:

35. Acţiunea 1. Sporirea accesului la /şi participarea în educaţie a copiilor în situaţii deosebit de dificile • ACTIVITĂŢI 5. Serviciul logopedic, psihopedagogic, asistenţă medicală specializată, servicii de recuperare psihologică etc. 6. Evaluarea capacităţilor instituţionale şi financiare existente de asistenţă a CSDD 7. Crearea serviciilor la nivel local care intervin în prevenirea instituţionalizării sau intrării copilului în dificultate. 8. Dotarea/consolidarea instituţiilor de educaţie cu materiale şi echipamente necesare pentru asistenţa copiilor cu cerinţe educative speciale. 9. Reabilitarea/ renovarea clădirilor instituţiilor de educaţie.

36. Acţiunea 1. Sporirea accesului la /şi participarea în educaţie a copiilor în situaţii deosebit de dificile • Rezultat 1.2. Acces sporit la educaţie pentru copii în situaţii deosebit de dificile • ACTIVITĂŢI • Crearea bazei de date despre copii în situaţii deosebit de dificile la nivel comunitar, regional, naţional • Adaptarea instituţiilor de educaţie la necesităţile şi posibilităţile copilului în dificultate • Crearea condiţiilor de recuperare a dezvoltării şi de asistenţă psihopedagogică copiilor în dificultate în şcolile generale

37. Acţiunea 1. Sporirea accesului la /şi participarea în educaţie a copiilor în situaţii deosebit de dificile • ACTIVITĂŢI • Elaborarea programelor sociale complexe de asistenţă a copiilor aflaţi în dificultate • Crearea şi dezvoltarea serviciilor comunitare de asistenţă, stimulare şi sprijin pentru copii în dificultate • Formarea opiniei publice în problemele copilului în dificultate şi a familiei acestora. • Elaborarea concepţiei de restructurare şi reorganizare a sistemului de îngrijire şi educaţie a copilului aflat în dificultate • Implicarea ONG –lor în finanţarea şi dezvoltarea serviciilor de asistenţă pentru copii aflaţi în dificultate

38. Acţiunea 1. Sporirea accesului la /şi participarea în educaţie a copiilor în situaţii deosebit de dificile • Rezultat 1.3 CERINŢE EDUCATIVE SPECIALE • ACTIVITĂŢI • Crearea serviciului de evaluare şi diagnosticare a dezvoltării copiilor de la cele mai timpurii perioade ale dezvoltării • Elaborarea instrumentelor de evaluare psihologică şi pedagogică a dezvoltării copiilor, precum şi a posibilităţilor de recuperare a dezvoltării copiilor aflaţi în dificultate • Dezvoltarea serviciilor de reabilitare şi asistenţă psihopedagogică copiilor în dificultate pe centre de zi şi servicii comunitare la nivel de instituţie de educaţie generală (grădiniţă, şcoală) • Crearea şi dezvoltarea serviciilor alternative instituţionalizării pentru copii cu CES

39. Acţiunea 1. Sporirea accesului la /şi participarea în educaţie a copiilor în situaţii deosebit de dificile • ACTIVITĂŢI • Crearea şi dezvoltarea serviciilor alternative instituţionalizării pentru copii cu CES • Îmbunătăţirea condiţiilor de îngrijire şi ridicarea calităţii educaţii şi reabilitării dezvoltării copiilor în instituţiile rezidenţiale existente • Perfecţionarea sistemului de formare iniţială şi continuă a cadrelor didactice şi medicale prin prisma concepţiei educaţiei incluzive • Elaborarea regulamentelor de funcţionare a a unităţilor de educaţie prin prisma politicilor EPT.

40. Acţiunea 2. Îmbunătăţirea calităţii îngrijirii şi educaţiei copiilor în situaţii deosebit de dificile din perspectiva pregătiri pentru viaţă, sporirea eficienţei şi relevanţei educaţiei în corespundere cu necesităţile şi posibilităţile de dezvoltare ale acestora. • Rezultat 2.1. Îmbunătăţirea calităţii educaţiei CSDD • ACTIVITĂŢI • Elaborarea şi implementarea standardelor - minime de îngrijire, educaţie, asistenţă medicală şi de recuperare/ reabilitare a dezvoltării copiilor aflaţi în dificultate (pentru toate tipurile de instituţii • Elaborarea curriculumului diferenţiat de educaţie a copiilor cu CES / CSDD3.

41. Acţiunea 2. Îmbunătăţirea calităţii îngrijirii şi educaţiei copiilor în situaţii deosebit de dificile din perspectiva pregătiri pentru viaţă, sporirea eficienţei şi relevanţei educaţiei în corespundere cu necesităţile şi posibilităţile de dezvoltare ale acestora • ACTIVITĂŢI • Elaborarea şi implementarea instrumentelor şi tehnicilor de evaluare a dezvoltării copiilor • Elaborarea curriculumului de perfecţionarea profesională a cadrelor din învăţământul general pentru asistenţa copiilor cu CES /CSDD. • Elaborarea şi implementarea unui Curriculum şi a unei strategii educaţionale de formare a cadrelor didactice, medicale şi de asistenţă socială în conformitate cu recomandările internaţionale şi experienţele pozitive existente în domeniu

42. Acţiunea 2. Îmbunătăţirea calităţii îngrijirii şi educaţiei copiilor în situaţii deosebit de dificile din perspectiva pregătiri pentru viaţă, sporirea eficienţei şi relevanţei educaţiei în corespundere cu necesităţile şi posibilităţile de dezvoltare ale acestora • Rezultat 2.2. Ridicarea statutului şi motivaţiei, cadrului didactic care asistă copii cu CES • ACTIVITĂŢI • Revederea Legii Învăţământului şi a Statutului cadrului didactic • Perfecţionarea sistemului de formare profesională iniţială şi continuă a cadrelor didactice, asistentelor medicale şi asistenţilor sociali care lucrează cu copii în situaţii deosebit de dificile şi familia acestora. • Perfecţionarea sistemului de evaluare/atestare a cadrelor didactice şi manageriale din sistemul de educaţie

43. Acţiunea 2. Îmbunătăţirea calităţii îngrijirii şi educaţiei copiilor în situaţii deosebit de dificile din perspectiva pregătiri pentru viaţă, sporirea eficienţei şi relevanţei educaţiei în corespundere cu necesităţile şi posibilităţile de dezvoltare ale acestora • ACTIVITĂŢI • Dezvoltarea deprinderilor manageriale şi profesionale (25 % de cadre didactice, medicale, asistenţi sociali anual) în scopul îmbunătăţirii serviciilor de asistenţă psihopedagogică, psihologică, de recuperare, reabilitare a CSDD • organizare de cursuri, conferinţe, seminare, ateliere de lucru; • realizarea schimbului de experienţă (în ţară şi în străinătate) • difuzarea de pachete de resurse/materiale de training • Elaborarea Pachetelor de Resurse pentru cadrele didactice, medicale, asistente sociale etc. în problema educaţiei cerinţelor speciale şi EPT

44. Acţiunea 3. Promovare managementului eficient şi a bunei guvernări • Rezultat 3.1. Îmbunătăţirea cadrului politic şi juridic. • Rezultat 3.2. Crearea serviciilor comunitare şi sporirea participării părţilor interesate • Rezultat 3.3 Consolidarea competenţelor şi responsabilităţilor în managementul educaţional

45. INDICATORI DE URMĂRIRE • Rata copiilor instituţionalizaţi • Rata copiilor reintegraţi în familie • Rata copiilor cuprinşi cu educaţia incluzivă • Rata serviciilor alternative • Durata de şedere a copiilor în instituţiile rezidenţiale • Numărul de cadre didactice care au beneficiat de pregătire specială pentru realizarea educaţiei incluzive etc.

46. Va mulţumesc pentru atenţieMihai Paiu, Ministerul Educaţieitel/fax 232680e-mail: paiu@minedu.moldnet.md