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PLANIFICACIÓN REGIONAL EN HONDURAS: ALCANCES, AVANCES Y DESAFIOS

PLANIFICACIÓN REGIONAL EN HONDURAS: ALCANCES, AVANCES Y DESAFIOS. Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa SEPLAN. ANTECEDENTES. 2009. Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción de un Plan de Nación para Honduras. Decreto Ley No. 286-2009.

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PLANIFICACIÓN REGIONAL EN HONDURAS: ALCANCES, AVANCES Y DESAFIOS

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  1. PLANIFICACIÓN REGIONAL EN HONDURAS: ALCANCES, AVANCES Y DESAFIOS Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa SEPLAN

  2. ANTECEDENTES • 2009. Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción de un Plan de Nación para Honduras. • Decreto Ley No. 286-2009. • 2011. Creación de Unidades Técnicas Permanentes Regionales (UTPR). • Decreto Ejecutivo PCM-018-2010 • 2012. Inicio Formulación Planes de Desarrollo Regional con enfoque de Ordenamiento Territorial.

  3. PLANIFICACIÓN INTEGRAL

  4. Desarrollo: Proceso de mejora del nivel de bienestar de la población de un país, región, subregión, municipio, resultante de acciones conjuntas de la población y del Estado (ILPES, 2004). Desarrollo Regional: Proceso integral de desarrollo cuyas regiones geográficas (16) son establecidas en términos de cuencas hidrográficas relevantes del país, en las cuales sus actores definen, deciden e implementan el desarrollo en función de características y potencialidades de la región (LVPPN). Región: Territorio organizado que contiene, en términos reales o en términos potenciales, los factores de su propio desarrollo, con total independencia de la escala. (Boisier, CEPAL) MARCO CONCEPTUAL

  5. ESTRUCTURAS REGIONALES PROMOTORAS DEL DESARROLLO 15 CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO 15 UNIDADES TÉCNICAS PERMANENTES REGIONALES (UTPR´s) 12 COMISIONADOS (AS) REGIONALES

  6. PLANES DE DESARROLLO REGIONAL CON ENFOQUE OT • PDR-OT (Qué es?) • Instrumento de gestión que identifica vulnerabilidades y potencialidades por parte de actores regionales quienes en base a ello establecen de manera prospectiva sus objetivos estratégicos y priorizan de manera ordenada y viable sus demandas de inversión, así como las estrategias de su implementación y la apropiación del Plan. • Justificación (Por qué y para qué?) • Ordenar los factores identificados y las potencialidades a efecto de formular líneas específicas orientadas a mejorar el nivel de bienestar de la población regional de manera planificada (Oferta – Demanda)

  7. PLANES DE DESARROLLO REGIONAL CON ENFOQUE OT Institucionalidad (Quienes participan?) Instituciones Públicas, Privadas, Cooperantes, Sociedad Civil, Academia, etc., con la coordinación de SEPLAN y del Consejo Regional de Desarrollo (Mesas Temáticas Regionales). Alcance (Cuándo?) Al menos 3 períodos de Gobierno.

  8. PLANES DE DESARROLLO REGIONAL ¿Cómo se formulan los PDR-OT? • Lineamientos Generales de Planificación con Enfoque OT (DGCR y DGOT, en tomando elementos del Sistema Nacional de Planificación). • Etapas Metodológicas (6). • C. Participativo (Actores-CRD, Mesas Temáticas Regionales, Instituciones Publicas y Privadas, Sociedad Civil, Academia, Cooperación Internacional, entre otros). • D. Consultoría (Empresas seleccionadas en procesos competitivos), en marco de convenios con CATIE y Consorcios (CURC-UNAH, ESNACIFOR, CENETH) y por UTPR.

  9. ETAPAS METODOLÓGICAS, ACTIVIDADES Y RESULTADOS PRINCIPALES

  10. ETAPAS METODOLÓGICAS, ACTIVIDADES Y RESULTADOS PRINCIPALES UTPR´s UTPR´s

  11. AVANCES EN LA PLANIFICACIÓN REGIONAL • Establecimiento de Lineamientos Generales de Planificación Regional con Enfoque OT y de TDR´s • Formulación de siete (7) PDR-OT en las Regiones: • Valle de Comayagua • Occidente • Valle de Leán • Valles de Olancho • Golfo de Fonseca • Lempa • Santa Bárbara • Iniciados los procesos de los PDR-OT en las Regiones: • Valle de Sula • Centro • El Paraíso

  12. AVANCES EN LA PLANIFICACIÓN REGIONAL Propuesta de Indicadores para Línea Base a nivel Regional y Municipal. Elaboración de Normativas (Reglamentos de Mesas Temáticas, Consejos Regionales de Desarrollo, Metodología de Planificación Regional). Portafolios de Demandas Regionales al 2012 (productos de Mesas Temáticas y consideradas en elaboración de los Planes de Inversión de PDR-OT).

  13. Bajo conocimiento de la investigación en planificación regional. Periodicidad, consistencia y validez de los datos a utilizar en el proceso de formulación del PDR-OT y especial los indicadores. El entendimiento de la planificación regional y la municipal, causado por la ausencia de lo regional por 20 años. LIMITANTES

  14. Articular la planificación sectorial con lo regional, tanto en formulación, implementación, seguimiento y evaluación. Implementar los PDR-OT (presupuestaria y operativamente) para atender las demandas regionales. Voluntad política en su implementación (Poderes Ejecutivo y Legislativo u otras instancias a nivel Central y Regional). DESAFIOS

  15. 4. Articular las propuestas de inversión con la cooperación existente y futura para cubrir la brecha entre demanda y oferta (Revisar, actualizar y gestionar recursos). 5. Sostenibilidad de la Planificación Regional (Instancias, Legislación, Normativas, Procesos, etc) DESAFIOS

  16. GRACIAS

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