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Diritto amministrativo. Le attività della pubblica amministrazione e gli strumenti giuridici pubblici e privati francesca.mattassoglio@unimib.it. Il tipo di attività. funzioni amministrative (anagrafe, polizia, governo del territorio, tutela ambiente, etc);
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Diritto amministrativo Le attività della pubblica amministrazione e gli strumenti giuridici pubblici e privati francesca.mattassoglio@unimib.it
Il tipo di attività • funzioni amministrative (anagrafe, polizia, governo del territorio, tutela ambiente, etc); • servizi pubblici (attività destinate al benessere: sociali e a rilevanza economica); • attività d’impresa (bancaria, industriale, etc.)
Il tipo di strumenti giuridici • Strumenti giuridici di diritto pubblico ( ad es. provvedimento amministrativo) • Strumenti di diritto privato (es. contratto) • AUTORITATIVITA’; POTERE • CONTRATTUALITA’; PARITETICITA’ DIFFERENZE:
Le caratteristiche del potere Il principio di legalità e i vincoli da esso posti all’esercizio del potere • Autoritatività; • Tipicità; • Nominatività Le caratteristiche degli strumenti privatistici • Atipicità
QUANDO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Può/DEVE UTILIZZARE IL “POTERE” (AUTORITATIVITA’) OVVERO QUANDO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Può/DEVE UTILIZZARE GLI STRUMENTI DI DIRITTO PRIVATO?
La risposta data dal legislatore • Art. 1, comma 1- bis l. 241/1990 “la pubblica amministrazione, nell’adozione di atti di natura non autoritativa, agisce secondo le norme di diritto privato salvo che la legge disponga diversamente”. E’ ESAUSTIVA??