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EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA. Dirección General de Política de Inversiones. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.
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EL SISTEMA NACIONALDE INVERSIÓN PÚBLICA Dirección General de Política de Inversiones
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Instrumento de política y de gestión, a través del cual las autoridades regionales y locales, así como las organizaciones de la población debidamente representadas, definen en conjunto, cómo y a qué se van a orientar los recursos, (desarrollo y ejecución de proyectos) SNIP, los cuales están directamente vinculados a la visión y objetivos del Plan de Desarrollo Concertado. 2015 6
Proyecto de Inversión Pública (PIP) SNIP - Proyecto de Inversión Pública (PIP) Que utiliza total o parcialmente recursos públicos Con el fin de crear, mejorar, ampliar o recuperar una capacidad productora de bienes o servicios de una Entidad Cuyos beneficios se generan durante la vida útil del PIP y son independientes de otros Toda intervención limitada en el tiempo • Además: • El PIP debe estar enmarcado dentro de las competencias de la Entidad. • No son PIP: • Intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimiento • Reposiciones de activos que (i) se realicen dentro de las intervenciones programadas para PIP viable; (ii) que estén asociadas a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de la entidad o (iii) que no impliquen una ampliación de la capacidad productiva de servicios.
SNIP - Proyecto de Inversión Pública (PIP) Sin proyecto Con proyecto
El ciclo de proyectos en el marco del SNIP Idea Inversión Postinversión Preinversión Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Operación y Mantenimiento Perfil * Fin Factibilidad Evaluación Ex post Ejecución Realimentación
Planificando la preinversión • Plan de trabajo (términos de referencia) • Planteamiento idea preliminar del problema que se pretende resolver. Antecedentes (origen, intentos, etc.). • Planteamiento del objetivo y alcances del estudio. • Equipo de profesionales que se requerirá, perfil y tiempos • Principales actividades que va desarrollar, tiempos e interdependencia • Productos o entregables o hitos de supervisión • Requerimientos de recursos (equipos, materiales, etc.) • Metodología de trabajo • Cronograma de trabajo • Costos Hipótesis de trabajo: Problema de acceso a agua potable de calidad • Información • Análisis de la información requerida. • Análisis preliminar de la disponibilidad y calidad de información de fuentes secundarias. • Trabajo de campo, información a recabar, metodología, herramientas, fuentes. La importancia de un buen diagnóstico
PRE INVERSION Contenidos Mínimos de Perfil para declarar la viabilidad de un PIP Inversión Costos Estructura? O & M
Metodologías de evaluación: Beneficio Costo Costo efectividad o costo eficacia Disminución en X % de la tasa de mortalidad infantil Incremento en niveles de comprensión lectura Efectividad X atenciones preventivas para niños menores a 1 año Número de alumnos matriculados Eficacia
PERIODO DE EVALUACION Y VINGENCIA DEL PIP Expresados en días hábiles: * Para los TdRs son 15 días hábiles VIGENCIA DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN Y ET • Se mantiene plazo: 3 AÑOS. • UF debe actualizar el estudio de preinversión y remitirlo a la OPI correspondiente, • OPI realiza una nueva evaluación y comunica su resultado a la DGPI. • Si el PIP continúa siendo viable, se deshabilitará la viabilidad anterior del PIP para que UF registre la información actualizada en el Banco de Proyectos, y • OPI registra la nueva evaluación y nueva declaración de viabilidad.
FASE DE INVERSIÓN Informe de Consistencia – Formato SNIP 15 Se informa si existe consistencia en: • objetivo del PIP; • monto de inversión; • localización geográfica y/o área de influencia • Alternativa de solución • metas asociadas a la capacidad de producción del servicio; • tecnología de producción; y • plazo de ejecución.
FASE DE INVERSIÓN Registro de Modificaciones
FASE DE POSTINVERSIÓN RECORDATORIOS: • Un PIP se encuentra en la fase de postinversión una vez que ha culminado totalmente la ejecución del PIP. • Comprende la operación y mantenimiento del PIP ejecutado, así como la evaluación ex post. • La Entidad a cargo de la O y M del PIP, ejecuta las actividades, operaciones y procesos necesarios para su producción de acuerdo a lo previsto en el estudio que sustentó su declaración de viabilidad. • El OR correspondiente debe velar por que el PIP cuente con un mantenimiento adecuado.
Territorialidad Integralidad Focalización Incluye todos los componentes de la solución (recursos físicos, materiales y humanos) Dirigidos a las zonas con los indicadores más desfavorables ZONA CON ALTA BRECHA Dimensionamiento Alineamiento Abarcar zonas contiguas para generar mayor desarrollo sostenible ABARCA A MAS DE UNA UNIDAD DE SERVICIO Orientados a las funciones básicas y complementarias. Articulación Sostenibilidad En función de la brecha estimada sin considerar el techo presupuestal Envergadura Preferentemente los PIP deben corresponder a montos mayores GR>8 MLL., GP>4 MLL; GLD> 3 MLL Y 1.2 MLL Debe asegurarse los recursos para la operación y mantenimiento Vinculados a más de un sector con la finalidad de generar sinergias
MORTALIDAD INFANTIL (por cada mil nacidos) INCIDENCIA DE POBREZA DESNUTRICION CRONICA SIN AGUA POR RED PUBLICA SIN DESAGÜE POR RED PUBLICA SIN ELECTRICIDAD
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal Dirección General de Política de Inversiones
Vías Urbanas Residuos Sólidos Seguridad Ciudadana Telecomunicaciones Prevención de Desastres FUNCIONES BASICAS FUNCIONES COMPLEMENTARIAS
DGPI SECRETARÍA TÉCNICA
PRIORIDADES DE ATENCIÓN Infraestructura Social Servicio de educaciónBásicaregular, especial y alternativa DesnutriciónInfantilCentro de Promoción y Vigilancia Comunal; acceso servicios de salud preventivos agua y saneamiento 3. Servicios de SaludBásicaservicios de 4. SeguridadCiudadana InfraestructuraEconómica 5. Infraestructuravial caminos vecinales , departamentales InfraestructuraAgrícolaSistemas de Riego Servicios de Saneamientoagua potable y saneamiento Electrificación Rural extensión de redes, Sistemas Fotovoltaicos, mini centrales hidroeléctricas 9. Telecomunicación Rural Telefonía pública, Telefonía de abonados, Acceso a Internet 10. Desarrollo de Capacidadespara la Gestión Integral de Cuencas. 11. Desarrollo Product. en VRAEM, valle Huallaga y zonas de frontera 12. Prevención y Mitigación de desastres
PROCOMPITE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE : INICIATIVA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA EN EL MARCO DE LA LEY 29337 - LEY DE PROCOMPITE
Muchas Gracias Dirección General de Política de Inversiones Dirección de Normatividad, Metodologías y Capacitación