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Conocimiento, información y benchmarking. Mar del Plata, Argentina Junio 2, 2011 Primer Encuentro ALOAS. Guang Z. Chen, Gerente Sectorial Sector Urbano, Agua y Saneamiento, Manejo de Desastres Naturales Región América Latina y el Caribe Banco Mundial. Gestión del conocimiento.
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Conocimiento, información y benchmarking Mar del Plata, Argentina Junio 2, 2011 Primer Encuentro ALOAS Guang Z. Chen, Gerente Sectorial Sector Urbano, Agua y Saneamiento, Manejo de Desastres Naturales Región América Latina y el Caribe Banco Mundial
Gestión del conocimiento • Gestionar conocimiento requiere información calificada • Colaborar en la mejora de la eficiencia y la eficacia de los operadores demanda: • Medir • Informar • Construir indicadores • Analizar • Diseminar resultados • Nadie más calificado que ALOAS para retomar, mantener y liderar un sistema regional de información en agua y saneamiento
El sistema de información ALOAS • Actuaría como referente regional en materia de información sectorial • Asesorando operadores • Liderando una revisión de definiciones y protocolos de cálculo • Revisando información para hacerla más consistente • Certificando indicadores • Complementaría benchmarking de ADERASA (hoy más enfocado en temas regulatorios y manejo de riesgos) y los sistemas regionales tipo SNIS (Brasil) • Apoyaría a los operadores en su definición de políticas y búsqueda de nuevas fuentes de financiación
Compartir información es la mejor manera de: • Rendir cuentas a la sociedad, a las autoridades, y a las partes envueltas en la provisión de los servicios • Justificar los programas de inversión • Comunicarse con los consumidores • Proveer insumos y participar en la definición de planes y programas nacionales y regionales de desarrollo sectorial • … y de respuesta a desafíos (cambio climático) y crisis de todo tipo (financieras) • Acceder a los mercados financieros • Facilitar alianzas entre operadores
Por qué hacer Benchmarking ? • Gerenciar demanda medir resultados y comparar desempeños • Utilizar benchmarking informa y mejora las decisiones • Por estas razones, el B.M. creó IBNet y siempre ha apoyado iniciativas como SNIS, ADERASA, y otras • En junio de 2010 el Banco comenzó a implementar la Iniciativa de Benchmarking en Agua, la cual buscar construir una base de datos y utilizarla para un análisis de benchmarking que permita medir el desempeño del sector
La Iniciativa de Benchmarking en Agua en AL • 20 países cubriendo el período 1996-2008 • 30 indicadores calculados. Algunos ejemplos:
Características de la base de datos • La base de datos es un panel con informaciones por operador de agua y/o saneamiento, con las dimensiones de tiempo (año), empresa e indicador • Incluye indicadores de productividad a nivel región, país y empresa • Son 2770 empresas en 20 países de América Latina y del Caribe • Los operadores tienen más de 70 millones de conexiones (cerca de 300 millones de personas) y 230 mil empleados • La base ha sido construida con datos facilitados por los reguladores y empresas
Resultados Preliminares (I) La base de datos permite el análisis por país Resultados preliminares confirman diferencias en la cobertura por país La población servida por las compañías de agua aumentó hasta el 2003 y luego se mantuvo constante, cercana al 90%.
Resultados Preliminares (II) Los datos por empresa agrupados en una figura de frecuencia muestran que todavía hay muchos operadores con bajos niveles de cobertura En los datos regionales de cobertura de saneamiento se puede ver un incremento lento en el porcentaje de hogares que reciben este servicio
Resultados Preliminares (III) La productividad laboral ha mejorado El agua no contabilizada ha sido reducida significativamente
La Iniciativa de Benchmarking en Agua: Próximos Pasos (I) • Completar la base de datos… • Incorporando a todos los países de LAC • Completando la información a nivel operador para tener series temporales balanceadas • Validar los resultados • Discutir el marco de análisis y sus resultados • El mayor reto es cómo lograr que esta iniciativa sea relevante y sostenible • Tornando a los operadores y a sus asociaciones regionales y a los reguladores en propietarios de la misma • Generando productos de análisis relevantes para todos los stakeholders • Involucrando en la iniciativa directamente a los operadores
La Iniciativa de Benchmarking en Agua Próximos Pasos (II) • Con el propósito de: • Mejorar la información y sostenibilidad de esta base de datos • Fortalecer IBNet • Colaborar con las organizaciones regionales • El Banco Mundial pone a disposición de ALOAS esta base de datos y le ofrece brindarle asistencia técnica para su manejo y utilización • ALOAS, con la colaboración y el apoyo de todos nosotros, mantendría este sistema de información a través del tiempo, compartiéndolo con total transparencia a través del internet y publicaciones periódicas con operadores, clientes, gobiernos y demás actores del sector