130 likes | 383 Views
KAKO DO UČINKOVITE (JAVNE) GRADNJE? Okrogla miza Borut Gržinič, direktor GZS-ZGIGM. Sejem MEGRA, Gornja Radgona, 31.03.2009. Učinki ukrepov za ohranitev rasti oz. preprečitev večjega padca gradbenih del in drugih povezanih dejavnosti.
E N D
KAKO DO UČINKOVITE (JAVNE) GRADNJE?Okrogla mizaBorut Gržinič, direktor GZS-ZGIGM Sejem MEGRA, Gornja Radgona, 31.03.2009
Učinki ukrepov za ohranitev rasti oz. preprečitev večjega padca gradbenih del in drugih povezanih dejavnosti • Na področju nove stanovanjske gradnje in obnov (Investicijski multiplikator – IM 2,5-2,6) • Stanovanja • drugi nastanitveni objekti 2. Na področju gradnje in obnove nestanovanjskih stavb (IM 2,4-2,5) • poslovne, trgovske in industrijske stavbe • stavbe javnega značaja (šolstvo, zdravstvo, sociala, uprava itd) 3. Na področju izgradnje infrastrukturnih gradbeno-inženirskih objektov (IM 2,0-2,2) • ceste • železnice • energetika • varstvo okolja B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Novogradnja in povečava stanovanjskih in nestanovanjskih stavb, za katere so bila izdana gradbena dovoljenja, Slovenija – 1.DEL Vir: SURS B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Novogradnja in povečava stanovanjskih in nestanovanjskih stavb, za katere so bila izdana gradbena dovoljenja, Slovenija – 2.DEL Vir: SURS B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Novogradnja in povečava stanovanjskih in nestanovanjskih stavb, za katere so bila izdana gradbena dovoljenja, Slovenija Vir: SURS B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Novogradnja in povečava stanovanjskih in nestanovanjskih stavb, za katere so bila izdana gradbena dovoljenja, Slovenija Vir: SURS B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Vrednost opravljenih del po vrstah gradnje od 2005 do 2009 B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Kratkoročni in dolgoročni ukrepi v stanovanjski gradnji 1. Odkup primernih stanovanj po primernih cenah s strani javnih stanovanjskih skladov (v lasti države ali lokalnih skupnosti), ki se lahko financirajo z: • z dokapitalizacijami JSS • z usposobitvijo JSS za izdajo obveznic z državnim poroštvom 2. Uvajanje JZP v stanovanjsko gradnjo 3. Stimulirane obnove (energetsko učinkovita) obstoječega stanovanjskega fonda (javno in privatno) 4. Izgradnja in obnova (energetsko učinkovita) domov za starejše in študente B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Kratkoročni in dolgoročni ukrepi za ohranitev in povečanje nestanovanjske gradnje • Ohranitev poslovanja gospodarskih subjektov • Ukrepi za pospešitev investicij in razvojnih projektov v gospodarstvu • Obnove (energetsko učinkovite) vseh vrst stavb v javni lasti (sredstva EU) B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Kratkoročni in dolgoročni ukrepi za ohranitev in povečanje gradnje gradbenih inženirskih objektov • Dokončanje obstoječega avtocestnega programa • Obnove obstoječega sistema državnih cest • Program izgradnje 3. razvojne osi • Program izgradnje in obnove (IKT) železniških povezav • Program izgradnje novih energetskih objektov • Program izgradnje novih prenosnih energetskih objektov (elektrika, plin) • Programi izgradnje objektov varstva okolja (odlagališča, čistilne naprave) B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Gradbena zakonodaja - pomanjkljivosti • Sprejemanje zakonskih in podzakonskih aktov na področju graditve brez bistvenega vpliva vseh strok – preferiranje en od skupin • Neusklajenost med posameznimi akti (npr. projekti za inštalacije za enostanovanjske stavbe – gradbena dovoljenja - PURES) • Neusklajenosti med gradbeno in okoljsko zakonodajo • Z zakonodajo predpisani obvezni standardi za projektiranje (EUROCODE) in za gradbene proizvode niso dosegljivi v slovenskem jeziku • Neustrezno zasedene ekipe na različnih ministrstvih za pripravo gradbenih predpisov B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
Organizacija strokovnega dela na področju graditve v Vladi RS • Sedanja organiziranost izrazito zanika pomembnost graditve in gradbeništva kot pomembne infrastrukturne dejavnosti. • Kadrovska zasedba je izrazito podhranjena. • ZGIGM je v preteklosti mnogokrat zahtevala boljšo organiziranost teh strokovnih del v državni upravi, vendar nikoli ni bilo pravega odziva. • Ustanovitev Direktorata za graditev in gradbeništvo v okviru enega ministrstva (najbrž MOP) za vsa strokovna dela pri zakonodaji o graditvi, za stanovanjsko politiko in gradnjo ter pogoje delovanja gradbeništva s kadrovsko okrepitvijo. • Pregledati tudi možnost izvajanja vseh državnih javnih investicij v eni organizacijski enoti (npr. Agencija za javne gradnje). • Podobne rešitve v organizaciji v državni upravi imajo skoraj vse države EU. B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009
HVALA ZA POZORNOST! KONTAKT: BORUT GRŽINIČ borut.grzinic@gzs.si GZS – Zbornica gradbeništva in industrije gradbenega materiala (ZGIGM)Dimičeva 131504 LjubljanaSlovenijat: 01 5898 242f: 01 5898 100, 01 4361 178e: zgigm@gzs.sii: http://www.gzs.si/zgigm B. Gržinič, GZS-ZGIGM: KAKO DO UČINKOVITE (javne) GRADNJE, Sejem MEGRA,, 31.03.2009