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Catastro y Sociedad de la Información. carlos.alonso@catastro.meh.es junio 2008. Índice. ¿Qué es el catastro inmobiliario? Acercamiento de la Información catastral OVC: Oficina Virtual del Catastro Escenarios de Colaboración. Constituye un soporte fundamental de la tributación que recae
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Catastro y Sociedad de la Información carlos.alonso@catastro.meh.es junio 2008
Índice • ¿Qué es el catastro inmobiliario? • Acercamiento de la Información catastral • OVC: Oficina Virtual del Catastro • Escenarios de Colaboración
Constituye un soporte fundamental de la tributación que recae sobre los bienes inmuebles y su titularidad. DATOS JURIDICOS y FISICO-ECONÓMICOS VALOR CATASTRAL IBI IRPF IP ITPAJD IIVTNU SOPORTE TRIBUTARIO Facilita la localización y características de los bienes inmuebles , proporcionando seguridad y transparencia a las transacciones inmobiliarias. REF.CATASTRAL COORDINACION CATASTRO - REGISTRO B.D. CATASTRAL Datos físicos y económicos ligados a la información cartográfica del territorio. URBANISMO POLÍTICAS AGRARIAS INFRAESTRUCTURAS DEL TERRITORIO REGISTRO BIENES INMUEBLES BANCO DE DATOS ¿Qué es el catastro Inmobiliario? • Objetivos: • La completa descripción de todos los bienes inmuebles del país. Información gráfica (cartografía) y alfanumérica. • La permanente actualización de sus características • La difusión y disponibilidad de las bases de datos al servicio de toda la sociedad.
¿Qué es el Catastro? 7575 municipios • Catastro • 54.000.000 fincas (parcelas) • 49.000.000 de elementos de construcción • 52.000.000 de subparcelas cultivo • 31.655.000 inmuebles urbanos • 41.562.000 inmuebles rústicos • 24.500.000 titulares • Gestión de expedientes: • 5.500.000 de documentos generados anualmente • 866.000 declaraciones catastrales incorporadas • 8% litigiosidad (80% estimaciones)
PROVEEDORES CLIENTES Titulares catastrales Ciudadanos y empresas Notarios y Registradores Notarios y Registradores EELL EELL AA..PP. Administración del Estado Juzgados Y Tribunales ¿Qué es el catastro Inmobiliario? • El catastro intercambia grandes volúmenes de información con diferentes agentes colaboradores.
Acercamiento de la Información Catastral • El Catastro ha realizado a lo largo de los últimos años una política de acercamiento de la información catastral. • Fijación de escenarios de colaboración en el mantenimiento de la información catastral. • Potenciación, redefinición de la Oficina Virtual del Catastro • Potenciación del servicio telefónico de “Línea Directa del Catastro” • Creación de los “Puntos de Información Catastral” • Mejora continua de la atención prestada al ciudadano en las Oficinas de Atención
LAECSP TITULO PRIMERO DERECHOS DE LOS CIUDADANOS. Art 6. 11 Derechos • A elegir canal, • a no aportar datos en poder de la AP, • a conocer el estado de tramitación, • a obtener copia electrónica, • a obtener información de procedimientos y trámites, • a obtener información de medios y condiciones de acceso, • a obtener información de los responsables. • de conservación de formatos, • a la utilización del sistema de firma, • seguridad y confidencialidad, • a elegir aplicación en estándares abiertos
Difusión de información en OVC • Consulta y certificación de la información gráfica y alfanumérica para ciudadanos y usuarios registrados. • Servicios web básicos de consulta y certificación de la información catastral, de forma individualizada o por lotes. • Permite la navegación libre por la cartografía catastral. • Ofrece el servicio WMS (Web Map Services) y WFS para la consulta interactiva de la cartografía catastral. (Superposición de capas) • Servicios de conversión de localización (referencia catastral, coordenadas X Y, localizadores postales) • Puntos de Información Catastral • Quioscos catastrales • Permitirá servicios ágiles de asignación de referencia catastral a bienes inmuebles con carácter previo a su alta en Catastro. Servicio empleado por Notarios.
Mantenimiento de información en OVC • Intercambio de información con agentes externos, constituyendo un medio de transporte ágil y seguro frente a los tradicionales soportes físicos. • Constituye el lugar de publicación de las aplicaciones catastrales de actualización de información en línea por parte de agentes externos. • Ofrece servicios web avanzados de consulta y actualización de la información catastral a todos los agentes que colaboran en el mantenimiento de la información catastral.
OVC: Volúmenes de Información Volúmenes de información 2007
Escenarios de colaboración • Escenario 1. Organismos desconectados /desacoplados • Envío de ficheros XML vía OVC • Escenario 2. Organismos conectados • Acceso a catastro externo (SIGECA, SIGCA) a través de OVC /Citrix • Escenario 3.Organismos interconectados /sincronizados • Consulta y actualización vía servicios web
Escenarios de colaboración Escenario 1. Organismos desconectados
Escenarios de colaboración • Escenario valido mientras no se deseé mayor integración • Útil para la contratación de Catastro con empresas de servicios • Envío de información en ficheros XML. • Explicación completa formatos de intercambio en Internet • Dudas más frecuentes en la confección de un documento XML • ¿Qué es un esquema XML? • Validación de un esquema XML • Errores más frecuentes al confeccionar un fichero XML • Errores más frecuentes al confeccionar un fichero plano • Herramientas de conversión de fichero plano a XML • Subida de ficheros XML a través de OVC • Lenguaje Xcat de descripción catastral Escenario 1. Organismos desconectados
Escenarios de colaboración • Cada formato nativo XML incluye: • Esquema XML del formato de intercambio • Instancia explicativa del formato XML • Ejemplo de formato XML válido. • Fichero plano detalladamente explicado. • Herramienta de conversión del fichero plano a XML • Hoja de estilo XSL (visualización directa del contenido del fichero) • Notificación de cambios vía e-mail a los agentes colaboradores.
Escenarios de colaboración Escenario 2. Organismos conectados
Escenarios de colaboración • Ideal para ayuntamientos sin informática catastral. Empresas de servicios. • No precisan de un retorno de la información catastral más allá de la gestión tributaria. • No es posible realizar servicios conjuntos de gestión catastral y tributaria • La publicación de aplicaciones se realiza a través de la OVC. • El acceso es a través de los servicios de terminal remoto Citrix. • En el ayuntamiento no hay que realizar ninguna instalación. Escenario 2. Organismos conectados
Escenarios de colaboración Escenario 3. Organismos interconectados
Escenarios de colaboración • Modelo de futuro. • Ideal para realizar gestión catastral y tributaria de una forma conjunta. • Garantiza el equilibrio entre la autonomía del agente colaborador y la necesaria coordinación con Catastro • Invocación de Servicios web de consulta y actualización. • Envío de ficheros XML con unidades de información varpad y FIN (miniFIN) • Tratamiento análogo a ficheros voluminosos Escenario 3. Organismos interconectados
Conclusiones • El catastro apuesta por una política pública de acercamiento de la información catastral empleando las tecnologías de la información. • Internet es la herramienta idónea para la difusión de la información catastral. OVC es la ventana en Internet del Catastro. • Consulta y certificación de la información catastral gráfica y alfanumérica. (interactiva, servicios web) • Escenarios de colaboración (ficheros, acceso-on-line, WS) • Permite la navegación libre por la cartografía catastral. • Servicio WMS para la consulta interactiva de la cartografía catastral • La información catastral es la base de múltiples servicios de valor añadido Conclusiones