150 likes | 412 Views
Den Europæiske Union. Indhold Historisk udvikling De centrale institutioner og beslutningsprocedurer Tilgange til studiet af EU. Historisk udvikling I: Samarbejdets etablering (1950-1960). Afslutningen på Anden Verdenskrig (1945) Ophavsmanden Jean Monnet Schuman-erklæringen (1950)
E N D
Den Europæiske Union Indhold Historisk udvikling De centrale institutioner og beslutningsprocedurer Tilgange til studiet af EU
Historisk udvikling I: Samarbejdets etablering (1950-1960) • Afslutningen på Anden Verdenskrig (1945) • Ophavsmanden Jean Monnet • Schuman-erklæringen (1950) • Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (1951/1952) • Rom-traktaten (1957/1958)
Økonomisk opblomstring i begyndelsen af 1960erne Charles de Gaulle - Veto Storbritanniens medlemskab (1963 & 1967) - Tomme stols politik (1965-1966) - Luxembourg kompromiset (1966) Storbritannien, Danmark og Irland bliver medlemmer (1973) Integrationsmæssig stilstand i 1970erne Historisk udvikling II: Turbulens i samarbejdet (1961-1979)
Internationale konkurrence - USA og Japan (start 1980erne) Den Europæiske Fællesakt (1986/1987) Det Indre Marked (slutningen af 1992) Grækenland bliver medlem i 1981 og i 1986 fulgte Spanien og Portugal trop Berlin Murens fald (1989) Maastricht traktaten (1992/1993): De tre søjler og ØMUen Danmark stemmer ”nej” til Maastricht traktaten (1992) Edinburgh-aftalen (1993) Historisk udvikling III: Tilbage på sporet (1980-1993)
Sverige, Finland og Østrig bliver medlemmer af samarbejdet i 1995 Amsterdam-traktaten (1997/1998): Borgerne i fokus og Schengen-samarbejdet Nice-traktaten (2001/2003): Justering af EU’s institutioner Polen, Ungarn, Estland, Slovenien, Cypern, Slovakiet, Bulgarien, Letland, Litauen og Malta bliver medlemmer af samarbejdet i 2004 Traktaten om en forfatning for Europa (2004) ”Nej” til forfatningstraktaten i Frankrig og Holland (2005) Rumænien og Bulgarien bliver medlemmer 2007 Reformtraktaten (2007) Irlands nej til reformtraktaten (2008) ? Historisk udvikling IV: Mod en ligevægt (1994-2008)
Sammenfatning af den historiske udvikling • Integration i bredden - fra 6 medlemsland i 1952 til 27 i 2007 - fra kul- og stålfællesskab til omfattende politisk Union • Integration i dybden - udbredelse af kvalificerede flertalsafgørelser - domstolsafgørelser
De centrale institutioner og beslutningsprocedurer (I) Det Europæiske Råd • Stats- og regeringscheferne • Mødes minimum fire gange årligt i Bruxelles • Tager stilling til sager der er kørt fast i Ministerrådet • Fastlægger de overordnede retningslinier for samarbejdet • Beslutninger træffes ved konsensus
De centrale institutioner og beslutningsprocedurer (II) Ministerrådet • Nationale ministre fra medlemsstaterne • Vedtager lovgivning • Træffer afgørelser med enten simpelt flertal, kvalificeret flertal eller enstemmighed • Formandskab går på skift mellem medlemsstaterne hvert halve år • Assisteres af nationale embedsfolk og et sekretariat
De centrale institutioner og beslutningsprocedurer (III) Europa-kommissionen • Ledes af et kollegium bestående af 27 kommissærer nomineret af de nationale regeringer • Varetager følgende opgaver: (A) fremsætter lovforslag, (B) forvalter lovgivning, (C) overvåger, at medlemsstaterne overholder deres forpligtelser, (D) forhandler aftaler med tredje lande • Sidder for en periode på fem år af gangen • Kommissærerne assisteres af generaldirektorater og personlige kabinetter
De centrale institutioner og beslutningsprocedurer (III) Europa-Parlamentet • 732 direkte folkevalgte medlemmer fra medlemsstaterne • Sidder i en periode på fem år • Deltager sammen med Ministerrådet i lovgivningsarbejdet • Arbejde foregår i komiteer, mens beslutninger træffes i plenaren • Skal godkende og kontrollere Europa-kommissionen
De centrale institutioner og beslutningsprocedurer (IV) Domstolen • Består af 27 dommere udpeget af nationale regeringer • Dømmer i sager vedr. uenighed mellem EU’s institutioner eller mellem samarbejdet og medlemsstaterne • Dømmer upartisk • Lille kendskab til institutionen men stor betydning: direkte virkning og forrang
De centrale institutioner og beslutningsprocedurer (V) Konsultationsproceduren • Kommissionen fremsætter forslag • Europa-Parlamentet høres • Kommissionen reviderer evt. forslaget • Ministerrådet træffer beslutninger
De centrale institutioner og beslutningsprocedurer (VI) Fælles beslutningsprocedure • Kommissionen foreslår lovgivning • Europa-Parlamentet og Ministerrådet behandler forslaget op til tre gange • Mellem anden og tredje behandlingen indkaldes et forligsudvalg med repræsentanter for de to institutioner