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Ministerio de la Protección Social República de Colombia. LA ESCUELA SALUDABLE EN COLOMBIA. Reseña Histórica. 1993 : Ley 100 crea SGSSS/POS/PAB 1994: Ley 115 (Ed) dice salud: eje transversal del PEI 1999: Lineamientos Escuelas Saludables
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Ministerio de la Protección Social República de Colombia
LA ESCUELA SALUDABLE EN COLOMBIA Reseña Histórica
1993:Ley 100 crea SGSSS/POS/PAB • 1994: Ley 115 (Ed) dice salud: eje transversal del PEI • 1999: Lineamientos Escuelas Saludables • 2000: ES se incluye en el PAB (salud pública) • 2002:Ley 789 crea el SPS
2004/06: • GIF asume liderazgo de la estrategia • Se reactiva Comité Nacional • Primer Encuentro Nacional E y A S • Ajustes lineamientos nacionales
Marco Legal Ley 789 de 2002, Artículo 1° : Crea el Sistema de Protección Social y lo define como el conjunto de políticas orientadas a: mejorar la calidad de vida de los colombianos, especialmente de los más vulnerables.
Qué es el SPS? Intervenciones públicas para: • asistir a las personas, hogares y comunidades para hacer un manejo del social del riesgo – MSR y • proporcionar apoyo a quienes se encuentran en condiciones de vulnerabilidad y extrema pobreza.
El manejo social del riesgoes la capacidad de las familias, los hogares, la localidad y la sociedad para enfrentarlas adversidades que se presenten, por los riesgos a que están expuestos en el hogar, el barrio, la escuela, entre otros.
PRINCIPALES FUENTES DE RIESGO • Salud: enfermedades, lesiones, discapacidad • Ciclo vital: nacimiento, infancia, ancianidad, muerte • Sociales: crímenes, violencia intrafamiliar, ruptura tejido social, desintegración familiar • Económicas: desempleo, desprotección de activos
ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO SOCIAL DEL RIESGO
PREVENCIÓN O REDUCCIÓN: Están orientadas a reducir la probabilidad de que ocurra un riesgo de deterioro, por tanto se aplican antes de que éste aparezca. Incluyen: políticas macroeconómicas sanas, salud pública, educación, capacitación y, en general, medidas para reducir el riesgo de desempleo.
MITIGACIÓN: Están orientadas a reducir su potencialrepercusión en caso de que el riesgo se materialice; se aplican antes de que éste se presente. Incluyen:subsidio al empleo y desempleo, fondos de cesantía, subsidios para nutrición y asistencia escolar y microcrédito, sistema general de pensiones, sistema de riesgos profesionales.
SUPERACIÓN: Están orientadas a aliviar el impacto delriesgo, una vez que se ha producido.Se aplica después de la perturbación para ocuparse de los impactos no cubiertos por la estrategia de mitigación. Incluyen: Programas de la Red de Apoyo Social (familias, jóvenes y empleo en Acción)
ACTORES PARA EL MSR • Individuos • Hogares • Comunidades • ONG • Instituciones privadas • Gobierno • Organizaciones internacionales • Comunidad mundial en general
SISTEMAS DEL MSR:Sistemas informales: basados en la participación y cohesión de la comunidad. Sistemas de mercado: basados en la participación del sector privado.Sistemas públicos: en los que participa el gobierno mediante políticas, programas, o vía regulación.
difícil acceso a la educación 1 inequidad en el acceso a servicios públicos 11 condiciones de Salud 2 malnutrición 3 Falta de Oportunidades 10 limitaciones sensoriales 4 exposición a ambientes inseguros 9 riesgos del escolar actividad sexual precoz 5 trabajo infantil 8 consumo de sustancias psicoactivas 7 exposición a la violencia 6 ESCUELA
El gran desafío de la Estrategia Escuelas Saludables es transformar la escuela convencional en una escuela donde se fomenten estilos de vida y se creen ambientes favorables para la salud, el desarrollo humano integral y la convivencia pacífica.
ESCUELA CONVENCIONAL • Concibe la educación en salud en términos de • clases o lecciones aisladas. • Enfatiza la higiene personal y la salud Física. • Enfatiza la transmisión de conocimientos y la • adquisición de información sobre la salud y • las enfermedades.
ESCUELA CONVENCIONAL • Otorga poca importancia al medio ambiente escolar. • Los servicios de salud a los escolares consisten • principalmente en métodos de tamizaje, prevención de enfermedades y campañas o • Jornadas de salud.
ESCUELA SALUDABLE • Adopta un enfoque amplio e integral, con contenidostransversales. • Trabaja a partir de un modelo holístico de la salud. • Fortalece las habilidades y destrezas de los • estudiantes, tiene en cuenta sus actitudes y utiliza • métodos activos y participativos.
ESCUELA SALUDABLE • Reconoce la importancia de un entorno saludable en • sus dimensiones física, ecológica, social y psicológica. • Fomenta en los escolares su sentido de responsabilidad en el autocuidado de la salud y un papel activo en la oferta de servicios de salud.
COMPONENTES PARA EL DESARROLLO DEL ENFOQUE DE PROMOCIÓN SOCIAL Y PROMOCIÓN DE LA SALUD EN EL ÁMBITO ESCOLAR
Educación para la Salud con enfoque integral. • 2.Ambiente escolar saludable . • 3. Servicios de salud y bienestar para los escolares. • 4. Fortalecimiento de Redes de Escuelas Saludables.
Ejes transversales: • La participación social y comunitaria • El desarrollo de Políticas Públicas • La investigación • El desarrollo de sistemas de información en el ámbito escolar.
A través de la estrategia deESCUELAS SALUDABLESy en el marco del enfoque del manejo social del riesgo, se puede hacer la selección, caracterización y seguimiento, de hogares, escuelas, niños y niñas, para realizar accionesde promoción (reducción del riesgo) y prevención(mitigación del riesgo), teniendo en cuenta las amenazas, el riesgo y el manejo social del mismo.
Las amenazas: se refiere a un hecho (o un conjunto de ellos) potencialmente dañinos. Ejemplo: materiales inadecuados de construcción, hacinamiento, falta de ventilación, manejo inadecuado del agua, alimentos, basuras, entre otros. El riesgo:es la relación entre la probabilidad de ocurrencia de la amenaza y la capacidad familiar, social e institucional para enfrentar este hecho. Ejemplo:desintegración familiar, apatía comunitaria, pobreza, desinformación, entre otros.
El manejo social del riesgoes la capacidad de las familias, los hogares, la localidad y la sociedad en su conjunto para enfrentar las adversidades que se les presenta por los riegos a que están expuestos en el hogar o la escuela. Propuesta:unión familiar, redes locales, voluntad y capacidad política, programas y proyectos sociales en desarrollo, estrategias de IEC, entre otros.
Focalización de la Población: • Rural • Indígena • Vulnerable y desplazada
ACCIONES REALIZADAS • Conformación de Comité Técnico Nacional (Ministerios de: Educación Nacional, • Protección Social y Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Secretarías • de Salud de Cundinamarca y Bogotá, Sena, ICBF, OPS y Universidad Nacional) • Alianzas estratégicas (SENA ,ONG, Academia) • Realización del Encuentro Nacional de Entornos y Ambientes Saludables • ( Bogotá - noviembre/04) • Conformación de la Red Nacional de Viviendas Saludables (Bogotá- abril/05) • Asistencia técnica
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