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El PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Miriam Schenone Ordinola. Conjunto de actos y diligencias.
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El PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Miriam Schenone Ordinola
Conjunto de actos y diligencias • El procedimiento es una cadena, cuyos eslabones están articulados a través de un vínculo común, sin merma de su individualidad propia, en orden a un fin único a cuya consecución coadyuvan, cual es la emisión de la resolución.
Los efectos jurídicos de la resolución • El procedimiento administrativo produce efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados. • En consecuencia siempre los efectos son externos a la Entidad que tramita el procedimiento
Clases de Procedimientos • GENERAL, es el común a las entidades de la Administración Pública • ESPECIAL, cuando la materia debe tramitarse de manera diferente al procedimiento general • COMPLEJOS, procedimientos dentro de otros procedimientos • CON ESPECIALIDADES DE TRAMITACIÓN, son procedimientos generales, que en vía reglamentaria complementan y adaptan aspectos de tramitación • Por su forma de inicio: • De oficio • A instancia de parte
ProcedimientoAdministrativo • Dos bienesjurídicosquetutelar: • INTERES PÚBLICO • Vs. • DERECHOS DEL CIUDADANO
Procedimiento Administrativo • El procedimiento administrativo es el conjunto de reglas para: • la preparación y formación, • control e impugnación • ejecución Del acto administrativo definitivo. Indica las formalidades y trámites que debe cumplir la Administración y los administrados en su gestión de tutela individual con participación colaborativa.
Sujetos del Procedimiento • ADMINISTRADOS • Persona natural o persona jurídica • Para satisfacerderechos o intereses o derechos se puedenverafectados con lo que se resuelva • AUTORIDAD ADMINISTRATIVA • En el marco de laspotestadespúblicastramitan y resuelven los procedimientos
Momentos del procedimiento • Procedimiento constitutivo • Plazo 30 días ( hábiles ) Resolución Inicio Ordenación/ Instrucción Notificación
Momentos • Control o Revisión • Control de Oficio: Nulidad, Revocación, Rectificación • Revisión: procedimiento recursal a instancia de parte. Recursos: • Reconsideración • Apelación • Revisión Resolución Interposición Alegatos Notificación
Momentos • De ejecución de resoluciones administrativas Es conexo al constitutivo Ejecución Coactiva, subsidiraria, multa coercitiva, compulsión sobre las personas Ejecución Ejecución Forzosa (acto resistido) Resolución notificada (obligación) Notificación cumplimiento espontaneo apercibimiento Notificación Medida Preventiva
Procedimiento a Instancia de Parte • Es el procedimiento promovido por el administrado en ejercicio del derecho de petición, en sus diferentes modalidades. • Están en el TUPA Calificación AprobaciónAutomática Evaluación Previa Silencio Adm. Negativo Silencio Adm. Positivo
Tramitación Inicio • Solicitud • Requisitos TUPA • Ordenación • Plazo 30 días Recepción admisión Instrucción Pruebas Alegatos Audiencia información publica Término Recursos
Procedimiento de Oficio • Denuncia, deber legal, disposición superior • Investigación preliminar Inicio Not Instrucción Resolución Recursos