200 likes | 430 Views
Regulering bitcoin in Nederland. NVvIR 12 juni 2014. Programma. Wat zijn bitcoins ? Regulering in NL Ontwikkelingen. Wat is het?. Crypto currency Virtual currency Digital currency Alternative currency Electronic money Commodity. Bitcoinomania ?.
E N D
Regulering bitcoin in Nederland NVvIR 12 juni 2014
Programma • Wat zijn bitcoins? • Regulering in NL • Ontwikkelingen
Wat is het? • Cryptocurrency • Virtualcurrency • Digital currency • Alternativecurrency • Electronic money • Commodity
Bitcoinomania? • NoutWellink (4 december 2013): “Bitcoin is erger dan de tulpenmanie. Toen kreeg je tenminste nog een tulp, nu krijg je niks.” • Betaalmiddel of investering? • Speculatieve bubbel?
Realiteit • Digitale valuta zijn here to stay • Mogelijkeevolutie (nieuwevormen, spelers)
Regulering in NL? • Wet op het financieel toezicht (Wft) • Wet tervoorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) • Toezichthouders: DNB, AFM and BFT
Minister van Financiën • Niet gereguleerd • Minister van Financiën 19 december 2013: “Digitale producten zoals de Bitcoin zijn in het kader van de Wft enkel ruilmiddelen en het is eenieder vrij om aan ruilhandel met de Bitcoin te doen”
Definities Wft • Geldmiddelen: “chartaal geld, giraal geld of elektronisch geld” • Elektronisch geld: “geldswaarde die elektronisch of magnetisch is opgeslagen die eenvordering op de uitgeververtegenwoordigt” • Geldwisseltransactie: “transactiewaarbijmunten of bankbiljettenwordenomgewisseldtegenanderemunten of bankbiljetten en waarbij de geldmiddelenniet op eenbetaalrekeningwordenaangehouden” • Betaaldienst (o.a.): “plaatsen/opnemencontanten van/op betaalrekening, betalingstransacties” • Betalingstransactie: “handelingwaarbijgeldmiddelenwordengedeponeerd, overgemaakt of opgenomen”
Scope Wft • Bitcoinvaltdusbuiten scope Wft • Wetgevergeenrekeninggehouden met digitalevaluta • Minister van Financiën 19 december 2013: “Bijstelling van de formele wettelijke definitie van elektronisch geld acht ik vooralsnog niet wenselijk vanwege de beperkte omvang, de relatief lage acceptatiegraad en de beperkte relatie van de Bitcoin tot de reële economie.”
Scope Wwft • Art. 1 Wwft: “instelling” > verwijst naar definities Wft • Wft bepaalt reikwijdte • Dus: AML regelgeving (ook) niet van toepassing
Echter.. • Activiteiten rondom bitcoin kunnen wel gereguleerd zijn • Bijvoorbeeld: • betaaldiensten waarbij bitcoin wordt ontvangen en in reguliere valuta wordt uitbetaald (DNB vergunning betaaldienstverlener) • financieel product dat belegt in virtuele valuta (AFM vergunning voor aanbieden beleggingsobject of beleggingsfonds)
Voorbeeld Betaaldienst €
Fiscaal perspectief • Bitcoin = waarde • Vermogensbelasting (box 3) • Inkomstenbelasting (box 1)
Toekomstigeontwikkelingen • DNB (8 mei 2014): • “Virtuele valuta’s geen bruikbaar alternatief” • “Geen middel dat de basisfuncties van geld vervult” • ECB (oktober 2012): • “assumption that virtual currency schemes will continue to grow” • “a periodical examination of the developments is needed in order to reassess the risks”
Marktontwikkelingen • Bitcoin sector zietgraagregulering • Beperkingenfinancieeltoezichtrecht • Toezichthouderverleent in beginselgeen opt-in/vrijwilligevergunning • Welmogelijk: vrijwilligeinvoering AML en CDD procedures
Discussie • Zijndigitale valuta de toekomst? • Moetendigitale valuta wordengereguleerd? • Is sprake van eenverhoogdrisico op witwassen?