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Historia de México II, PEA CCH UNAM Unidad I: Estado oligárquico y sociedad en México: La dictadura de Porfirio Díaz, 1876-1910 1.3 De la expansión capitalista a la crisis: México en el contexto imperialista mundial: 1876-1910
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Historia de México II, PEA CCH UNAM • Unidad I: Estado oligárquico y sociedad en México: La dictadura de Porfirio Díaz, 1876-1910 • 1.3 De la expansión capitalista a la crisis: México en el contexto imperialista mundial: 1876-1910 • La culminación del proyecto agrario del liberalismo: política agraria, tenencia de la tierra y latifundismo en el porfiriato. • Las bases del proyecto del crecimiento económico: la inversión extranjera, los ferrocarriles y el fortalecimiento del mercado interno. • La estructura económica: componentes, diversidades regionales y las crisis de 1903 y 1907. México cuenta con 2 millones de Km2 Ocupa el 5o lugar en extensión entre los países de Latinoamérica y el 14o en el mundo Su superficie laborable es de 29.3 millones de hectáreas (14.9%), con 3/4 partes de esta superficie dedicada a cultivos de temporal En el porfiriato el cultivo del café empezó a tener auge, así como los de plátano, cítricos y palmares De la superficie cultivable, el 55% se siembra de maíz, alternado con frijol, garbanzo, haba y lenteja. El trigo se siembra en el norte y el centro, mientras que el arroz y la caña de azúcar es la base agrícola de las zonas cálidas y las costas En las tierras calientes de Nayarit, Veracruz y Oaxaca se cultivó el tabaco; en la vertiente del Pacífico el ajonjolí, y en las zonas boscosas de Veracruz la vainilla. En las selvas de Chiapas y Tabasco el chicle, y en Yucatán el henequén tuvo gran desarrollo Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
2 de 11 Desde la conquista se mantuvo un reconocimiento por la producción de plata de las minas de: Hidalgo, Guanajuato, Durango, Zacatecas, Sinaloa, Chihuahua, Sonora, Oaxaca, México y Guerrero Los recursos minerales significaban el renglón económico más atractivo Los metales industrializados comenzaron a explotarse; el cobre en Baja California, Sonora, Chihuahua y Coahuila; el plomo en Chihuahua, Hidalgo, Guanajuato y México. El hierro en Durango, Michoacán, Hidalgo, Colima y Jalisco El oro se extraía de Sonora, Sinaloa, Oaxaca y Nayarit El carbón de piedra en Coahuila y Durango; mientras que el petróleo se empezó a explotar en 1901 en la Huasteca La construcción de los ferrocarriles generó las condiciones para la explotación de muchos productos de exportación El mar aportaba poco a la subsistencia, a pasar de contar con un litoral de 9,291 Km. Por otro lado, existían muy pocas vías fluviales navegables Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
3 de 11 La población había ido en aumento desde el restablecimiento de la República Si en 1810 era de 6.5 millones, en 1875 fue de 9.5 y en 1910 de 15.1 Hasta esta fecha, la economía no actuaba en conjunto, sino desarticulada, impulsado por el federalismo, dando por resultado una consistencia más débil que la lograda con las Intendencias borbónicas A partir de 1867 se incorporaron diversas formaciones precapitalistas al sistema dominante y un interés de las potencias colonialistas por los recursos naturales mexicanos Con el triunfo liberal se mantuvo un celo extremo y desconfianza de que el ejecutivo tomara atribuciones excesivas, lo que acarreó un freno a la actuación del gobierno Juárez gobernó con facultades extraordinarias, primero por la guerra civil, luego por la intervención y finalmente por que sí Así fueron otorgadas las primeras concesiones ferroviarias La problemática se derivaba de la falta de comunicaciones, de un mercado nacional y el aislamiento de los centros productores y sus consumidores El Estado vivía de los impuestos exteriores, lo que imponía altos aranceles Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
4 de 11 Los intereses a pagar representaban una quinta parte de los ingresos de la federación La deuda pesaba sobre el país El sistema fiscal era anárquico, que se agravaba por los impuestos estatales. La minería soportaba al Estado y causaba que la extracción de minerales costara ocho veces más que en Alemania e Inglaterra Tres factores impulsaron una superación: el triunfo sobre le imperio, la honestidad de los gobernantes y el liberalismo La dictadura porfirista aportaría una centralización y homogeneización que integró, con las comunicaciones, un mercado nacional y una eficiente administración Se afianzó la organización hacendaria, mejorando la tributación que impulsó un desarrollo económico general Se suprimieron las alcabalas, se fomentó la creación de bancos emisores e instituciones de crédito, hipotecarias y refaccionarias Se incrementaron las comunicaciones con los ferrocarriles, telégrafos, puertos y líneas marítimas, ligando al país con los EUA, Europa y Asia Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
5 de 11 A partir de 1881 y 1893 se agravó la situación hacendaria, incrementándose los gastos La hacienda pública Para 1881 se incrementó la deuda pública, al desequilibrarse el presupuesto de egresos, debido fundamentalmente a despilfarros Las instituciones bancarias habían iniciado operaciones en 1864 (Banco de Londres y México); en 1879 se autorizó al Monte de Piedad a emitir certificados impresos reembolsables a la vista y al portador; en 1881 se estableció con capital francés el Banco Nacional Mexicano y en 1882 el Banco Mercantil, Agrícola e Hipotecario (con capital español) En 1884, en medio de una crisis internacional, numerosas casas comerciales quebraron, y ante la carencia de moneda, se autorizó la emisión de moneda de níquel con un valor de 2 millones, para obtener esa misma ganancia Al venderse a comerciantes con descuentos del 10 y 30%, su valor real se depreció y condujo a un motín a fines de 1883. Al mismo tiempo, al negociarse la deuda inglesa, buscando el reconocimiento británico, se emitieron bonos por 89 millones, con un exceso no comprobado de 23.5 millones pagados a funcionarios Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
6 de 11 Las alcabalas que beneficiaban la economía de los estados y municipios se mantuvieron hasta esta época El presupuesto se niveló por primera vez en 1894 La hacienda pública Para impulsar el desarrollo se generaron obras de infraestructura: ferrocarriles, cable, telégrafo, obras portuarias, líneas marítimas; en obras públicas: drenaje, agua potable, edificios gubernamentales y de servicio social como escuelas, hospitales y de ornato En 1884, 1886 y finalmente en 1896 se planteó la necesidad de una reforma constitucional para eliminarlas La política se abocó a recuperar el crédito, reducir los gastos y aumentar los impuestos; para 1885 se comenzó a cerrar con excedentes que integraron una reserva; utilizada a partir de 1899 en obras públicas. Para 1910 ascendió a 86 millones de pesos En el presupuesto de 1881-1882, respecto a los ingresos, aparecieron tres rubros: contribuciones sobre importaciones y exportaciones, contribuciones interiores y servicios de aprovechamientos y ramos menores Especial importancia se dio a la construcción de ferrocarriles, construidos por concesiones sin establecer reglas sobre el trazado de líneas y derechos del Estado Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
7 de 11 Alcanzó un auge extrordinario. El interés hasta 1892 sobre los metales preciosos se amplió hacia los metales industriales: cobre, plomo, hierro, que sobrepasó la minería de oro y plata a partir de 1905 La minería Entre 1877-1878 se extrajeron 607 toneladas de plata, que ascendió en 1910 a 2,305; mientras que el oro se incrementó de 1.1 a 37.1 La industria debió su desarrollo al capital nacional; a partir de 1889 ingresaron los capitales extranjeros al país y se logró incrementar la capacidad de producción en un 80% para 1911 Los metales industriales no ferrosos (cobre, plomo, antimonio, mercurio y zinc) representaron para 1901 el 90% de toda la producción, con los combustibles (carbón y petróleo) en un 9%, y el fierro y grafito un 1% Se desarrolló en los ramos: textil, peletería y calzado, azúcar y alimentos, destilerías, cigarros, aceites, cemento, siderurgia, jabón y de loza y vidrio El cobre se explotaba en B.C., y a partir de 1906 en Sonora, Coahuila y Michoacán. El fierro se explotaba en Guerrero, Sinaloa, Oaxaca, Puebla, México y Durango El carbón se extraía de Coahuila y Chihuahua, sin que cubriera las necesidades nacionales, debiendo importarse de EUA. El petróleo se comenzó a explotar en 1901, alcanzando una producción de 251 mil barriles en 1905 Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
8 de 11 Tradicionalmente se hallaba vinculada al consumo de los propios habitantes o a mercados locales limitados La agricultura La exportación de frutas creció de 732 toneladas en 1877 a 9,053 en 1896. Los productos agrícolas industrializables fueron el algodón, henequén, tabaco, oleaginosas, cacao, chicle, café, vainilla, garbanzo y hule Su producción se incrementó entre 1877 a 1907 en un 21.3%, mostrando altas y bajas, como el maíz que de 2,730 toneladas al inicio del porfiriato, alcanzó su mínimo en 1884 con 1,383; debiéndose importar en 1893, 1897 y 1911 Se incrementó el consumo de carne y lácteos y se exportó ganado (341 mil cabezas anuales), como resultado del avance económico, que posibilitó la importación de pies de cría y sementales Su producción se incrementó entre 1877 y 1907 en un 21.3%, mostrando altas y bajas; como el maíz que de 2,730 toneladas al inicio del porfiriato, alcanzó su mínimo en 1884 con 1,383; debiéndose importar en 1893, 1897 y 1911 El comercio exterior creció de 40 millones exportados en 1877 a 280 en 1910; mientras que las importaciones ascendieron de 49 a 214 milones (maquinaria y equipo y químicos) El desarrollo no se puede entender sin la importación de capitales, la tecnificación y los obreros especializados Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
9 de 11 Los primeros capitales fueron los ingleses en 1823, que se invirtieron en la minería y los ferrocarriles. El capital francés llegó en 1876 con gran ascenso hasta 1889 en ferrocarriles, bancos y cobre, alcanzando en 1910 el 6% del total invertido por ese país en el exterior. Alemania invierte a partir de 1884 en la banca y maquinaria Las Inversiones Extranjeras Para 1911 un 53 a 64% del capital exterior invertido en México provenía de EUA, el 35% era inglés, el 5% francés, el 4% alemán y de España el 0.37% El capital inglés invertido en México ascendió a 140 millones de libras, el de EUA a 200 y el de Francia, Holanda, Alemania, Bélgica y España ascendía a 60 millones de libras México ocupó el tercer lugar en cuanto al capital invertido (sobrepasado por Argentina y Brasil); en rendimiento fue el 11o con un 3.5% anual (el primero correspondió a Chile con 5.9%) Se entregaron los recursos naturales a individuos: la producción agropecuaria de B.C. a Luis Huller; la ganadería de Chihuahua a Hearst, el cobre de Sonora a Green, el hule a Rockefeller, el carbón de Coahuila a Huntington, la siderurgia a Guggenheim y la agricultura de Durango a Lord Cowdray y Henry Taft Los telégrafos, teléfonos, energía eléctrica eran suministrados por compañías extranjeras; lo mismo sucedió con la minería del norte de B.C. a Nuevo León Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
10 de 11 El censo de 1910 mostró una población de 15,160,369 habitantes, integrada por una gran cantidad de indios y mestizos, mostrando las diferencias coloniales de ricos muy ricos y pobres muy pobres. Una mayoría rural, con una población urbana con una clase media de grandes ambiciones de mejoría social y económica La Sociedad Frente a grandes masas analfabetas existió un círculo cultivado liberal, afrancesado y que se expresaba en la corriente filosófica positivista. El radicalismo anticlerical tendió a disminuir con la paz profiriana y logró enfrentar a extremistas de ambos bandos: clericales y liberales. Las ideas socialistas de Pierre Joseph Proudhon, junto con las de los radicales anarquistas Bakunin y Kropotkin llegan con inmigrantes europeos como el profesor Plotino Rhodakanaty (1861), que formó a varios discípulos Francisco Zalacosta y Julio López Chávez impulsaron el movimiento campesino en plena intervención francesa; Santiago Villanueva y Hermenegildo Villavicencio formaron las primeras organizaciones de obreros y las primeras huelgas y periódicos (La Internacional y El Socialista) de ideas anarquistas en el tránsito del artesanado al desarrollo industrial Se partió de organizaciones mutualistas para llegar a formar sindicatos a partir del Gran Círculo Obrero de México (1870), la Gran Confederación de la Asociación de Trabajadores Mexicanos (1875) y el Partido Liberal Mexicano (1906) Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334
11 de 11 La propiedad agraria comunal, civil y eclesiástica se mantuvo igual que en el virreinato hasta 1856 en que se expidió la Ley de Desamortización, a la que se adicionó en 1863 la ley de ocupación y enajenación de baldíos. Con el fraccionamiento de la propiedad eclesiástica y de comunidades de indios los extranjeros se sumaron a los latifundistas civiles Las Clases Campesinas Para 1883 se promulgó la ley de colonización y deslinde de terrenos baldíos, creándose para su operación las compañías deslindadoras que señalarían y deslindarían los baldíos existentes para ponerlos a la venta, adjudicándose una tercera parte de la tierra deslindada Con la mala fe, la ambición y la corrupción se incorporaron como baldías múltiples tierras comunales; así, se deslindaron 38.25 millones de hectáreas en nueve años, quedando en manos del Estado 12 millones y el resto en poder de particulares: 4 personas (Luis Huller, Flores y Hale, Adolfo Bulle y socios y Pablo Macedo) obtuvieron 12 millones. Los deslindes terminaron en 1904, dejando un país en manos de un puñado de hacendados que adicionaban al poder económico el civil y militar Los campesinos y grupos indígenas iniciaron revueltas que demandaban restituciones y repartos agrarios; las más graves en Yucatán, Sonora y Morelos, adicionando a las demandas de tierras un rechazo a las condiciones de vida de los peones asalariados en las haciendas Elaborado por: Humberto Domínguez Chávez; CCH Azcapotzalco UNAM, mayo del 2001 De la Torre Villar Ernesto, “La Economía y el Porfirismo” en: Historia de México Vol. 10, México, Salvat, 1978, pp. 2303-2334