130 likes | 367 Views
Misiune . Contribuie la ndeplinirea obligatiilor ce decurg din calitatea Romniei ca stat membru al Uniunii Europene n ceea ce priveste:armonizarea legislativacrearea unui cadru legislativ adecvat pentru aplicarea dreptului Uniunii Europene. Ce face:. Analizeaza si avizeaza, n mod obligatoriu,
E N D
1. DEPARTAMENTUL PENTRU AFACERI EUROPENE filtru de compatibilitate a legislatiei nationale cu dreptul Uniunii Europene
2. Misiune Contribuie la ndeplinirea obligatiilor ce decurg din calitatea Romniei ca stat membru al Uniunii Europene n ceea ce priveste:
armonizarea legislativa
crearea unui cadru legislativ adecvat pentru aplicarea dreptului Uniunii Europene
3. Ce face: Analizeaza si avizeaza, n mod obligatoriu, toate proiectele de acte normative care:
care transpun prevederi comunitare,
creeaza cadrul juridic necesar aplicarii acestora,
au relevanta comunitara.
4. Categorii de acte: proiecte de lege,
ordonante, ordonante de urgenta si hotarri ale Guvernului,
ordine, note, memorandumuri, instructiuni, norme etc. emise de ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale.
propuneri legislative, la solicitarea Departamentului pentru Relatia cu Parlamentul, contributia sa fiind inclusa n punctul de vedere formulat de catre Guvern asupra acestora.
5. Procesul de examinare a proiectelor de acte normative
Exista doua etape procedurale:
Procedura de consultare
Procedura de avizare
Sediul materiei: H.G. nr.561/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea si prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum si a altor documente, in vederea adoptarii/aprobarii
6. Procedura de consultare Dupa finalizarea procedurilor de elaborare si de consultare, la nivelul autoritatilor competente, proiectele de acte normative se transmit si DAE, n copie, n vederea analizei Art.17 alin.(4) din HG nr.561/2009
Ca urmare a sesizarii unor probleme de fond din aria proprie de competenta, DAE are obligatia de a transmite initiatorului punctul sau de vedere Art.17 alin.(5) din HG nr.561/2009
8. Procedura de avizare
9. Procedura de avizare
Termenul de avizare este de 4 zile lucratoare de la nregistrarea proiectului la DAE
Termenul se calculeaza pe zile libere, ziua cnd ncepe sa curga si cea n care expira nefiind luate n calcul.
art.20 alin.(5) din HG nr.561/2009
10. Procedura de avizare Avizul DAE are caracter obligatoriu si poate fi:
aviz favorabil - proiectul de act normativ analizat nu ridica probleme n ceea ce priveste compatibilitatea prevederilor sale cu cele ale dreptului Uniunii Europene incident n materie, ori cu privire la celelalte aspecte avute n vedere n cadrul procesului de avizare;
aviz favorabil cu observatii si propuneri - proiectul de act normativ analizat nu asigura compatibilitatea prevederilor nationale cu cele ale dreptului Uniunii Europene, nsa, pe baza observatiilor si propunerilor DAE, pot fi remediate aspectele care ridica probleme de compatibilitate;
aviz negativ - proiectul de act normativ contravine n mod vadit dreptului Uniunii Europene, n esenta sa, ori initiatorii nu preiau observatiile de fond formulate de catre DAE n procedura de consultare si nici nu ofera o justificare corespunzatoare.
11. Examinarea proiectelor de ordin cu caracter normativ DAE analizeaza ordinele cu caracter normativ pentru aspectele care intra n competenta sa, n scopul evaluarii compatibilitatii cu dreptul Uniunii Europene.
Autoritatea publica centrala emitenta are obligatia transmiterii proiectului de ordin catre DAE, nainte ca acesta sa fie semnat de conducatorul acesteia.
Art.54 alin.(2 din HG nr.561/2009
12. Examinarea propunerilor legislative ale Parlamentului DAE examineaza si formuleaza puncte de vedere asupra propunerilor legislative, sub aspectul compatibilitatii cu reglementarile Uniunii Europene, la solicitarea Departamentului pentru Relatia cu Parlamentul din cadrul Guvernului
Termenele care trebuie respectate n cazul propunerilor legislative sunt cele precizate n scrisoarea de naintare a Departamentului pentru Relatia cu Parlamentul, prin care este transmisa respectiva propunere legislativa
DAE propune Guvernului:
sustinerea respectivei propuneri legislative - textul propunerii legislative nu ridica probleme n ceea ce priveste compatibilitatea cu prevederile dreptului Uniunii Europene incidente n materie
nesustinerea propunerii n forma analizata textul propunerii ridica probleme de compatibilitate
art.3 alin.1 lit.g) OUG nr.133/2006, cu modificarile si completarile ulterioare
13. Departamentul pentru Afaceri Europene n raport cu posibilitatea declansarii procedurii pentru nendeplinirea, de catre Romnia, a obligatiilor ce i revin n calitate de stat membru al Uniunii Europene (procedura de infringement) n ceea ce priveste armonizarea legislatiei nationale cu dreptul european.