Josep Clotet Comisión de Sociedad de la Información y Nuevas Tecnologías de la FEMP

1. Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos Democracia electrónica. ¿Utopía plausible? Josep Clotet Comisión de Sociedad de la Información y Nuevas Tecnologías de la FEMP Ayuntamiento de Lleida

2. Entornos de reflexión y ámbitos de aplicación de las TIC en los procesos de gobierno Modelo de ciudad Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

3. Entornos de reflexión y ámbitos de aplicación de las TIC en los procesos de gobierno Ámbitos de participación ciudadana Democracia electrónica: La participación de la ciudadanía en la toma de decisiones, entendida de una forma amplia. Voto electrónico: El ejercicio del derecho de voto y/o recuento por medios electrónicos. Aplicación de las TIC en los procesos electorales. Gobernanza electrónica (e-gobierno o gobierno electrónico): Ejercer la actividad de gobierno en relación con la sociedad en todos los ámbitos de la administración mediante las TIC, actuando sobre el entorno económico social e institucional y manteniendo las relaciones entre la administración, la sociedad civil, el mercado y las empresas por medios electrónicos. Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

4. Debate internacional sobre nuevas tecnologías y participación ciudadana 11 Conferencia del Observatorio Internacional de Democracia Participativa. Lleida 2011 4 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

5. Debate internacional sobre nuevas tecnologías y participación ciudadana La conferencia analizará el impacto de las tecnologías de la información y comunicación en la gestión pública Lleida será la sede de la 11 Conferencia del Observatorio Internacional de Democracia Participativa (OIDP), del 6 al 8 de abril de 2011. El lema de las Jornadas es “Nuevas tecnologías y participación ciudadana. Sociedad civil e instrumentos de comunicación”. En las sesiones, se debatirá la incorporación de las nuevas tecnologías en el diseño de las Políticas de Participación Ciudadana como uno de los retos clave para la mejora de la calidad democrática. Dicho encuentro reunirá a profesionales, responsables y técnicos municipales de las áreas de alcaldía, participación ciudadana y gobernanza de los 250 gobiernos locales y regionales de ciudades de todo el mundo. Organizan dicha cita la OIDP y el Ayuntamiento de Lleida, con el apoyo del Ayuntamiento de Barcelona, las diputaciones de Lleida y de Barcelona, la FEMP, la Generalitat de Catalunya, la Fededaciónde Municipios de Cataluña, el Consell Comarcal del Segrià, la Universidad de Lleida, el Común de Andorra la Vella, el Consejo de Europa y los ministerios de Ciencia e Innovación y de Política Territorial. 5 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

6. Debate internacional sobre nuevas tecnologías y participación ciudadana Ponentes 11 Conferencia OIDP. Lleida 2011 6 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

7. Debate internacional sobre nuevas tecnologías y participación ciudadana Ponentes 11 Conferencia OIDP. Lleida 2011 7 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

8. Debate internacional sobre nuevas tecnologías y participación ciudadana Ponentes 11 Conferencia OIDP. Lleida 2011 8 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

9. Debate internacional sobre nuevas tecnologías y participación ciudadana Ponentes 11 Conferencia OIDP. Lleida 2011 9 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

10. Entornos de reflexión y ámbitos de aplicación de las TIC en los procesos de gobierno ¿Cómo Participar en los procesos de gobierno? Se pueden caracterizar distintos niveles de participación y, recíprocamente de compromiso para la corporación proponente. Nivel de Participación Nivel de compromiso Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

11. Entornos de reflexión y ámbitos de aplicación de las TIC en los procesos de gobierno Control del proceso • Alarmas • Indicadores • Semáforos • Cuadros de mando • Observatorios • Relaciones • Dinamización • Moderación • .../... Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

12. Entornos de reflexión y ámbitos de aplicación de las TIC en los procesos de gobierno Fuente: Youtube http://www.youtube.com/watch?v=fhOCZnkRr0Q Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

13. Casos de éxito DNI Electrónico: Nuevo entorno, prestaciones, gestión de cita previa, despliegue, etc. 17MM emitidos (sept 2010) Fondo Estatal de Inversión Local: Se aprobaron 30.772 proyectos, comprendiendo la tramitación, presentación, resolución, justificación, revisión y pago de los proyectos exclusivamente por medios electrónicos, con un mayor control y atención, resolviendo más de 12 millones de consultas y practicando más de 30.000 requerimientos de mejora en los expedientes. Voto electrónico: Elecciones europeas del 7 de junio de 2009: agilidad en la identificación, reducción de 1 o 2 horas de escrutinio a segundos, etc. Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

14. Voto electrónico: modernización del proceso electoral CAE’s en las Elecciones al Parlamento Europeo 2009 En las elecciones Europeas 2009, se implantó con éxito por primera vez los sistemas CAE’s (Colegio Administrado Electrónicamente) en tres capitales de Provincia Españolas 730Personas Formadas 154 Colegios Electorales Pontevedra Salamanca Lleida 35 Candidaturas 459 Mesas 4.131 Miembros de Mesa 280.520 Electores + 600 Sistemas CAE Mejora proceso apertura – Velocidad y seguridad recuento – Ahorro papeletas – Envío y consolidación de datos electrónicamente – Agilidad y seguridad en el proceso, Trazabilidad versus privacidad… Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

15. Voto electrónico: modernización del proceso electoral CAE’s en las Elecciones al Parlamento Europeo 2009 En las pasadas elecciones europeas del 7 de junio de 2009, Lleida fue elegida junto a Salamanca y Pontevedra para implementar el Colegio Administrado Electrónicamente (CAE). El CAE dotaba a las 146 mesas electorales de la ciudad de herramientas informáticas que apoyaban la tarea de sus miembros durante la jornada del 7 de junio. Valoramos que este nuevo sistema ofrece más garantías, porque elimina posibles errores de trascripción; es más eficaz, porque facilita la localización de los electores en el censo, facilita también el recuento y el envío de datos, y es más ecológico y de menor coste. Implicó un importante despliegue de soporte técnico para su puesta en funcionamiento, en un margen temporal muy ajustado. Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

16. Voto electrónico: modernización del proceso electoral Procedimiento CAE 2 1 3 Constitución de Mesa Impresión de Acta Identificación y Voto 4 5 6 Cierre Mesas Escrutinio Finalización Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

17. Voto electrónico: modernización del proceso electoral Experiencia de Lleida. Elecciones Europeas de 2009 Implicación del municipio: La elección de Lleida para este proyecto no fue fortuita. Lleida es una ciudad con un fuerte componente de desarrollo de las nuevas tecnologías y en su Parque Científico y Tecnológico está presente INDRA con 200 ingenieros, empresa que desarrolla tecnológicamente el proyecto. Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

18. Voto electrónico: modernización del proceso electoral Experiencia de Lleida. Elecciones Europeas de 2009 La experiencia de Lleida como ciudad piloto del nuevo sistema de Colegio Administrado Electrónicamente fue muy positiva, sin ninguna problemática especial y aumentando la seguridad y velocidad del proceso de recuento. Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

19. Voto electrónico: modernización del proceso electoral Experiencia de Lleida. Elecciones Europeas de 2009 Desde el punto de vista estratégico, para el Ayuntamiento de Lleida este es un paso más en la voluntad de aportar a los ciudadanos una administración más eficiente, en línea con la Ley 11/2007 de acceso electrónico a los servicios públicos. Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

20. Voto electrónico: modernización del proceso electoral Elecciones autonómicas 2010. Cataluña CAE’s Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

21. Voto electrónico: modernización del proceso electoral Elecciones autonómicas 2010. Cataluña CAE’s Localizaciones: 7 municipios BARCELONA Número total de equipos: 339 • El Prat de Llobregat: 72 CAEs • Vic: 41 CAEs • TOTAL: 113 GIRONA • La Bisbal d’Empordà: 11 CAEs • TOTAL: 11 LLEIDA • Lleida: 146 CAEs • La Seu d'Urgell: 15 CAEs • TOTAL: 161 TARRAGONA • Tortosa: 44 CAEs • Montblanc: 10 CAEs • TOTAL: 54 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

22. La aportación de la FEMP La Federación Española de Municipios y Provincias es una asociación de Entidades Locales de ámbito Estatal que agrupa Ayuntamientos, Diputaciones, Consejos y Cabildos Insulares. En total, 7.287 entidades, representando el 90% de los Gobiernos Locales Españoles. Desarrolla su actividad a través de 28 áreas temáticas o comisiones. La Comisión de Sociedad de la Información y Nuevas Tecnologías tiene como misión el fomento de la utilización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en la Administración Local para potenciar el intercambio de información entre las distintas administraciones y facilitar la relación de los ciudadanos con la Administración. Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

23. La aportación de la Comisión de Sociedad de la Información y Nuevas Tecnologías La Comisión de Sociedad de la Información y Nuevas Tecnologías está formada por cargos electos de la administración local, y organiza su gestión mediante un grupo de técnicos de apoyo a la misma (comisión técnica), así como unidades operativas (como el SATI, Servicio de Asesoramiento Técnico e Información sobre implantación de infraestructuras de radiocomunicación, o la Oficina Técnica de asesoramiento sobre proyectos de tecnologías en ámbito Local). Entre otros proyectos, la Comisión ha colaborado en el despliegue de una red de más de 3.000 telecentros, especialmente en ámbitos rurales, evitando la fractura digital. 23 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

24. La aportación de la FEMP La FEMP es el órgano esencial para la difusión y apoyo de la participación de la sociedad en las aportaciones de las TIC. A las Entidades Locales, como administración más próxima a la ciudadanía, les corresponde un rol esencial en el proyecto de capilarizar hacia la sociedad las aportaciones de las TIC, su sensibilización y difusión, en coordinación con las distintas administraciones. 24 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

25. Voto electrónico: modernización del proceso electoral Conclusiones - Escenarios de futuro Voto electrónico? Voto remoto? Voto ubícuo? Recuento electrónico? Colegios electorales electrónicos? Proceso irreversible Proceso Complejo Horizonte irrenunciable 25 Jornadas  sobre “Democracia Local y participación ciudadana. La incorporación de las TICs a los procesos politicos” Democracia electrónica. ¿Utopía plausible?. Josep Clotet. A Coruña, 29 de octubre de 2010

26. Democracia electrónica. ¿Utopía plausible? Gracias por su atención Josep Clotet Sopeña Comisión de Sociedad de la Información y Nuevas Tecnologías. FEMP jclotet@pcital.es www.josepclotet.cat 26