Új közbeszerzési törvény 2011. évi CVIII.

1. Új közbeszerzési törvény 2011. évi CVIII. Dr. Hubai Ágnes Dr. Tátrai Tünde A fóliaanyag részletes tananyag, ezért az előadás során nem minden fólia kerül bemutatásra

2. Cél és szempontrendszer Szociális szempontok átláthatóság Foglalkoztatás növelése EU-értékhatár alatti szabadabb joggyakorlás Adminisztráció csökkentése KKV-k támogatása kiszámíthatóság Körbetartozás elleni küzdelem Verseny tisztasága alkalmazhatóság egyszerűség Környezetvédelem Korrupció elleni küzdelem Teljesítési szakasz Rugalmasság

3. Módosítás alapja Módosítás dimenziói • Tagállami jogösszehasonlítás • Európai Bírósági esetjog • Hazai gyakorlati tapasztalatok • Új törvény • Új felhatalmazó rendelkezések • Intézményrendszer

4. A törvény szerkezete

5. A szabályozás új rendszere Közszolgáltatók eltérő szabályai XIV. fej.

6. Az új törvény felépítése • I. rész Általános rendelkezések • I. fej Célok, alapelvek • II. fej Értelmező rendelk. • III. fej Személyi és tárgyi hatály • IV. fej Ajánlatkérők és gazdasági szereplők • V. Közzététel és kommunikáció • II. rész EU értékhatárt elérő értékű beszerzések szabályai • VI. A felhívás • VII. Közbeszerzés tárgya, műszaki leírás • VIII. A dokumentáció • XI. Ajánlattevők, részvételre jelentkezők • X. Benyújtás, felbontás • XI. Bírálat • XII. Eljárások fajtái • XIII. Építési koncesszió • XIV. Közszolgáltatók • III. rész Nemzeti eljárásrend • IV. rész Közbeszerzési szerződések • XV. Szerződés • V. rész Jogorvoslat

7. Egyes ajánlatkérői csoportokra vonatkozó szabályok logikája II. rész III. rész • Eljárási szabályok • Eljárásfajták • Építési koncesszió • XIV. fejezet: közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó sajátos szabályok • Egységes szabályozás ajánlatkérők számára • Építési beruházás esetében közösségi szabályok alkalmazandók

8. Általános rendelkezések Rész A leírás alapvetően az új szabályozásra épül, a lényeges eltérésekre külön felhívjuk a figyelmet az előző szabályozáshoz képest

9. 1. Célok, alapelvekI. fejezet • A verseny tisztasága, átláthatóság, nyilvánosság • Közpénzek ésszerű felhasználása- hatékony és felelős gazdálkodás elve • KKV, fenntarható fejlődés, szociális célkitűzések, jogszerű foglalkoztatás • Esélyegyenlőség, egyenlő bánásmód • Jóhiszeműség, tisztesség, rendeltetésszerű joggyakorlás • Egyenlő elbánás • Nemzeti elbánás az EU-ban letelepedett ajánlattevők és a közösségi áruk számára • Az EU –n kívüli ajánlattevők és nem közösségi áruk számára a MK és az EK nemzetközi kötelezettségeivel összhangban kell nyújtani • Főszabály az eljárás nyelve magyar • A törvény kogens, eltérés csak annyiban lehetséges, ahogyan azt a törvény megengedi

10. 2. Értelmező rendelkezésekII. fejezet • Ajánlattevő – Részvételre jelentkező • Alvállalkozó • Erőforrást nyújtó szervezet • DBR, e-árlejtés, e-út • Gazdasági szereplő • Közbeszerzési eljárás előkészítése – közbeszerzési eljárás megkezdése • Támogatás

11. Ajánlatkérő, (közös ajánlatkérő) 10% Közös ajánlattevő AT AT >25% Alvállal-kozó <=25% Alkalmasságban iazolásában résztvevő szervezet Nem alvállalkozó

12. Az egyes definíciók • gazdasági szereplő: bármely természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, egyéni cég vagy személyes joga szerint jogképes szervezet aki, illetve amely a piacon építési beruházások kivitelezését, és/vagy építmények építését, áruk szállítását vagy szolgáltatások nyújtását kínálja • ajánlattevő: az a gazdasági szereplő, aki (amely) a közbeszerzési eljárásban ajánlatot nyújt be • részvételre jelentkező: az a gazdasági szereplő, aki (amely) a több szakaszból álló közbeszerzési eljárás első, részvételi szakaszában részvételi jelentkezést nyújt be • alvállalkozó: az a gazdasági szereplő, aki (amely) a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés teljesítésében az ajánlattevő által bevontan közvetlenül vesz részt, kivéve • azon gazdasági szereplőt, amely tevékenységét kizárólagos jog alapján végzi, • a szerződés teljesítéséhez igénybe venni kívánt gyártót, forgalmazót, alkatrész- vagy alapanyag-szállítót, • építési beruházás esetén az építőanyag-szállítót; • erőforrást nyújtó szervezet: (helyébe lép definíció nélkül az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet)

13. A Kbt. szabályozási rendszere • Értékhatárok • Ajánlatkérők • Közbeszerzés tárgya • Cél: az eljárásfajta meghatározása, amennyiben a tv. hatálya alá tartozik az ajánlatkérő és a beszerzés tárgya

14. A közbeszerzési eljárások alanyai • Ajánlatkérők • un. „klasszikus” ajánlatkérők – közös ajánlatkérők • un. „közszolgáltatók” • Ajánlattevők • Természetes személyek • Jogi személyek • Jogi személyiség nélküli szervezetek • Konzorciumok – új részletszabályok • Képviselő • Biztosíték egyszer • Eljárás során nincs új ajánlattevő bevonás Többszörös megjelenés tilalma továbbra is 28. §

15. Ajánlatkérők 6. § • Minisztérium, központosított közbesz • Állam, önkormányzat, költségvetési szerv, közalapítvány • Közjogi szervezet • In-house – szervezet 9. § (1) bek. k) pont • Közszolgáltatók • Kizárólagos jog (6. § (4) def) vagy • Egyébként is a Kbt. Hatálya alá tartozó szervezet • Amely közszolgáltatói tevékenységet végez 114. § (2) alapján • Támogatott szervezet – több mint 50 % • Önkéntes alkalmazó

16. Közjogi szervezet • Közérdekű, de nem ipari vagy kereskedelmi jellegű tevékenység végzésére hozták létre, vagy ilyen tevékenységet lát el, ha meghatározó befolyással van rá a Kbt. 6. § (1) bek hatálya alá- tartozó szervezet • Nem lényeges, hogy más tevékenységet is ellát

17. A közbeszerzés tárgyai • Árubeszerzés • Építési beruházás • Építési koncesszió • Szolgáltatás megrendelése • Szolgáltatási koncesszió • Ha több közbeszerzési tárgya van a szerződésnek – a meghatározó értékű tárgy szerint kell minősíteni

18. Beszerzés tárgyak és ajánlatkérők kapcsolata

19. Építési koncesszió • Építési beruházás • Visszterhes szerződés • Speciális ellenszolgáltatás van: • hasznosítási jog meghatározott időre szóló átengedése • A jog átengedése kombinálható pénzbeliellenszolgáltatással • Új feltétel: a hasznosításhoz kapcsolódó kockázatokat teljes egészében, vagy jelentős részben a nyertes ajánlattevő viseli.

20. Szolgáltatási koncesszió • Beszerzési tárgy csak a nemzeti rezsimben értelmezhető • Szolgáltatás megrendelése • Speciális ellenszolgáltatás: • a hasznosítási jog meghatározott időre szóló átengedése • A jog átengedése kombinálható pénzbeli ellenszolgáltatással • Új feltétel: a hasznosításhoz kapcsolódó kockázatokat teljes egészében, vagy jelentős részben a nyertes ajánlattevő viseli.

21. Kivételek 9. §

22. Általános kivételi kör (9.§) • Minősített adat, nemzetbiztonsági érdek • Védelmi, katonai, rendvédelmi, rendészeti célok • Nemzetközi szerződés, nemzetközi szervezet eljárásrendje • Elektronikus hírközlési szolgáltatás nyújtása, rendelkezésre bocsátása vagy igénybe vétele • Központosított közbeszerzés az igénybe vevők részére • Építési és szolgáltatási koncesszió – ha közszolgáltatásként a XIV. fejezet alá tartozna • Szolgáltatási koncesszió – Hatóság értesítésével • Autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítás – külön törvény • In-house megállapodások • Helyi önkormányzat kötelező közoktatási feladatainak ellátása

23. Általános kivételi kör folyt. • Ingatlan vásárlás • Értékpapír kibocsátás, eladás, vétel, átruházás • Műsorszám vétel, fejlesztés, előállítás • Választottbíróság, békéltetés, • Munkaszerződés, közszolgálati jogviszony • Kutatás-fejlesztési szolgáltatás , ha eredménye nem csak ajánlatkérőnél hasznosul • 6. § (1) a)-c) kizárólagos jog alapján nyújtja a szolgáltatás • 6. § (1) a)-c) közfeladat végzésének átadása, nyereség nélkül

24. In-house megállapodások 9. § (1) k) • 1. típus • Klasszikus ajánlatkérő tulajdonában álló gazdálkodó szervezettel • Közfeladat, közszolgáltatás • Teljes körű ellenőrzési jog, stratégiai célok és döntések alapvető befolyásolása • Adott üzleti év nettó árbevételének 80%-a ajánlatérővel kötendő szerződések teljesítéséből származik • 2. típus • Klasszikus ajánlatkérő • Több ajánlatkérő tulajdonos • Közfeladat, közszolgáltatás • Teljes körű ellenőrzési jog, stratégiai célok és döntések alapvető befolyásolása • Adott üzleti év nettó árbevételének 80%-a ajánlatérővel kötendő szerződések teljesítéséből származik • Max 5 évre köthető

25. A közbeszerzési értékhatárok 10. § • Közösségi – Európai Bizottság állapítja meg • Nemzeti (egyszerű) közbeszerzési – éves költségvetési törvény állapítja meg • Közbeszerzési Hatóság a költségvetési év elején közzéteszi • Közös jellemzők: - alanyonként eltérő - közbeszerzési tárgyanként eltérő - beszerzési tárgycsoporton belül is van eltérés

26. A szabályozás új rendszere Közszolgáltatók eltérő szabályai XIV. fej.

27. 70. § (1) 2012. január 1- december 31-éig klasszikus ajánlatkérők nemzeti értékhatára: • a) árubeszerzés esetében: 8,0 millió forint, • b) építési beruházás esetében: 15,0 millió forint, • c) építési koncesszió esetében: 100,0 millió forint, • d) szolgáltatás megrendelése esetében: 8,0 millió forint, • e) szolgáltatási koncesszió esetében: 25,0 millió forint. • (2) közszolgáltatók nemzeti • közbeszerzési értékhatár 2012. január 1-jétõl 2012. december 31-éig: • a) árubeszerzés esetében: 50,0 millió forint, • b) építési beruházás esetében: 100,0 millió forint, • c) szolgáltatás megrendelése esetében: 50,0 millió forint. •  72. § 2012. január 1-december 31-éig klasszikus ajánlatkérők közösségi értékhatárai: • Árubeszerzés: • a) a Kbt. 6. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott ajánlatkérõk esetében, valamint ezen ajánlatkérõk esetében a védelem terén beszerzendõ árukra akkor, ha a védelem terén a beszerzendõ áru a Kbt. 2. mellékletében szerepel: 130 000 euró, • b) a Kbt. 6. § (1) bekezdése szerinti egyéb ajánlatkérõ esetében, valamint a 6. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott ajánlatkérõk esetében, ha a védelem terén a beszerzendõ áru a 2. mellékletben nem szerepel: 200 000 euró. • Építési beruházás, építési koncesszió: 5 000 000 euró. • Szolgáltatás: • a) a Kbt. 6. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott ajánlatkérõk esetében, ha a szolgáltatás a Kbt. 3. mellékletében szerepel, kivéve a 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatásokat: 130 000 euró, • b) a Kbt. 6. § (1) bekezdésében meghatározott egyéb ajánlatkérõ esetében, ha a szolgáltatás a Kbt. 3. mellékletében szerepel, kivéve a 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatásokat: 200 000 euró, • c) a Kbt. 3. mellékletében a 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatások és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatások, valamint a Kbt. 4. melléklete szerinti szolgáltatások esetében: 200 000 euró. • 73. § a közszolgáltatói szerződések január 1-jétõl 2012. december 31-éig: • a) árubeszerzésre, valamint a szolgáltatás megrendelésére 400 000 euró, • b) építési beruházásra 5 000 000 euró. 2011. évi CLXXXVIII. törvény Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről Értékhatárok

28. Becsült érték 11. §-18. § • Közbeszerzés megkezdésekor • Tárgyáért általában kínált vagy kért • ÁFA nélkül számított • 12.§-18.§ alapján megállapított • Legmagasabb összeg ellenszolgáltatás kell érteni • Díj, jutalék az ajánlattevők, jelentkezők részére is beleszámít

29. Egyes beszerzési tárgyak becsült értéke • Áru, melynek tárgya dolog használatára, hasznosítására vonatkozó jog megszerzése • Áru vagy szolgáltatás, mely rendszerek, időszakonként visszatérően kötött szerződésre vonatkozik • Szolgáltatás, mely nem tartalmazza a teljes díjat • Tervpályázat • Építési beruházás • Keretmegállapodás

30. Becsült érték – ami tilos 18. § • Részekre bontás • Egybe kell számítani • Hasonló áruk, vagy szolgáltatások amelyekkel kapcsolatban a beszerzési igény egy időben merül fel • Építési beruházások melyek ugyanazon építési beruházásra vonatkoznak • Kisebb értékű kivétel – külön ábra • Részekre bontáskor a részeket egybe kell számítani • Külképviseletenként ill. országgyűlési képviselőcsoportok részére történő beszerzést külön kell számítani, ügyészség esetében részelőirányzatok terhére

31. 18. § (3) bekezdés

32. 18. § (6) • Külképviseletek, országgyűlési képviselőcsoportok és ügyészség részelőirányzatonként külön-külön számítandó 2011 évi CLXVI. Tv. A 2012. évi költségvetést megalapozó egyes törvények módosításáról, és a bírósági végrehajtássalkapcsolatos egyéb igazságügyi tárgyú tvnyek módosításáról szóló 2011. évi CLXXX. Tv. egybeszámítás

33. Alkalmazandó eljárásrend 19. § -20. § II. rész III. rész • Közösségi értékhatárt elérő vagy meghaladó • Építési koncesszió a XIII. fej szerinti szabály alk • Tervpályázat – külön vhr • Közszolg – XIV. fej. • Közösségi értékhatár alatt, nemzeti értékhatárt elérő vagy meghaladó • 4. melléklet szerinti szolgáltatások • Jogi szolg. egyáltalán nem kell közbeszelj. csak hirdetmény • Szolgáltatási koncesszió

34. Ajánlatkérőkre és gazdasági szereplőkre vonatkozó rendelkezések 21-29. § • Az ajánlatkérő eljárása • Kbt. hatálya alá tartozás bejelentése • Bonyolítás • Közös ajánlatkérés • Közbeszerzési Hatóság naprakész nyilvántartása ajánlatkérőkről • Ajánlatkérő közbeszerzési szabályzata • Előkészítés, lefolytatás, felelősségi rend, dokumentálási rend, döntésért felelős személy, testület • Közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelem • Bírálóbizottság – 3 tag min. • Bírálat, döntési javaslat, jegyzőkönyv • Döntéshozó nem lehet a bb-tagja

35. Központosított közbeszerzés • Kormány az általa irányított, felügyelt ktgvetési szervek, alapított közalapítványok, állami tulajdonú gazdálkodó szervezetek részére • Eltérő szabályok vhr-ben – pl. központi bonyolítás (46/2011. (III.25.) Korm. Rendelet) • 1000 fő lakosnál kisebb – kormány közp. Közb. eltérő szabályok vhr-ben • Helyi önkormányzat – helyben központosítás- önkorm. rend. • Több helyi önkorm – önkorm. társulási megállapodás

36. Összeférhetetlenség 24. § • Összeférhetetlen • Nem vehet részt előkészítésben és lefolytatásban ak. részéről, aki funkcióinak pártatlan és tárgyilagos gyakorlására bármely okból – különösen gazdasági érdek, vagy más közös érdek miatt nem képes • Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárásban az ak. által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet, ha közreműködése a verseny tisztaságának sérelmét eredményezi • Az ak. nevében eljáró vagy eljárásba bevont írásban nyilatkozik összeférhetetlenségéről • Nem összeférhetetlen • Felmérés érdekében kért adatok • Támogatás érdekében kért tájékoztatás Új megközelítés

37. Gazdasági szereplőkre vonatkozó szabályok • Közös ajánlattétel 25. § • Képviselő kijelölése- kötelező • Minden nyilatkozat közös • Képviselővel kell kommunikálni • Egyetemleges felelősség • Nem változhat az eredeti felállás ajánlattételt, részvételi jelentkezést követően • 25 %-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó 26. § • Közös ajánlattevőként való megjelölés kötelező • Nyertes ajánlattevőtől gazdasági társaság alapítása megkövetelhető • Jogi forma, min jegyzett tőke, tev kör, ellenőrzés írható elő

38. Többszörös megjelenés részletesen 28. § • Az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ugyanabban a közbeszerzési eljárásban - részajánlattételi lehetőség biztosítása esetén ugyanazon rész tekintetében - • nem tehet másik ajánlatot más ajánlattevővel közösen, illetve nem nyújthat be másik részvételi jelentkezést más részvételre jelentkezővel közösen, • más ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező alvállalkozójaként nem vehet részt, • más ajánlatot benyújtó ajánlattevő, illetve más részvételi jelentkezést benyújtó részvételre jelentkező szerződés teljesítésére való alkalmasságát nem igazolhatja

39. Verseny biztosítása és fenntartott szerződések • Ajánlattevő, részvételre jelentkező nem lehet • Más ajánlattevő vagy részvételre jelentkező • Mások alvállalkozója • Mások alkalmasságának igazolója 55. § (5) • Tpvt megsértése • jelzési kötelezettség GVH-nak • Nem a korábbi részletes leírás, általános kötelezettség • Fenntartott szerződés • Fenntarthatja vagy köteles fenntartani • Védett foglalkoztató • Külön vhr

40. V. Fejezet Közzététel és kommunikáció • Hirdetmények pontos felsorolása • Eredményhirdetés helyett összegezés • Eredményhirdetésről szóló tájékoztató – döntést vagy szerződéskötést követő 10 munkanapon belül megküldés (keretmegállapodás negyedévente) • Szerződésmódosítás 15 napon belül • Hirdetmények Hatóságnak való megküldése elektronikus úton, külön vhr. alapján

41. Kötelező saját közzététel • Saját honlap, vagy Hatóság honlapja, fenntartó honlapja • Közbeszerzési terv, módosítás • In-house szerződés • Előzetes vitarendezéssel kapcsolatos adatok • Jogorvoslat • Kérelem, szerződést engedélyező végzés • Szerződés • Szerződés teljesítésére vonatkozó adatok • Éves statisztikai összegzés visszalépés

42. Központi hirdetményfeladás • EU Hivatalos Lapja – megjelenő hirdetmények • Közbeszerzési Értesítő – megjelenő hirdetmények • Bírálati összegezések • Éves statisztikai összegezések • Megküldés kérelemmel, kötelező elemek a rendeletben • Hirdetményellenőrzés • Díjak a rendeletben • Hiánypótlás • Hirdetmények kötelező tartalmi elemei • Kkv • Eredménytelenség ténye, szerződéskötés elmaradása • AT-k • KM II. részre utalás • Helyesbítés 92/2011. (XII. 30.) Korm. Rendelet módosítása A közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételéének szabályairól, a hirdetmények és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről

43. Előzetes kommunikáció 32. § • Előzetes összesített / Időszakos előzetes tájékoztató közzététel • egy adott évre • Külön hirdetmény szerint • Nincs lefolytatási kötelezettség • Közbeszerzési terv • klasszikus ajánlatkérők számára kötelező • Március 31-ig • Nyilvános • Nincs lefolytatási kötelezettség

44. Közzétételre vonatkozó szabályok részletesen • eljárást megindító hirdetmények • módosítás, határidő-meghosszabbítás és visszavonás (részletszabályokat lásd később) • eljárás eredményéről szóló tájékoztató (eredménytelenné nyilvánítás/szerződéskötés/szerződéskötés megtagadásától számított 10 munkanap) • szerződés módosításáról szóló tájékoztató (a szerződés módosításától számított 15 munkanap)

45. Eljárások dokumentálása 34. §-37. § • Írásban • Közvetlen kézbesítés, fax, e-út (fokozott biztonságú elektronikus aláírás vagy azzal egyenértékű) • Elektronikusan csak külön vhr alapján – nem lehet kötelező kivétel e-árlejtés és DBR • Összes irat 5 évig megőrzendő • Ellenőrzés – megküldeni, vagy hozzáférést biztosítani • Főszabály – egyszerű másolat • Hiteles, eredeti akkor kérhető, ha követelés érvényesítésére szolgál (bankgarancia) • Felelős fordítást is köteles ak elfogadni • EU- egyenértékű igazolás elfogadható • Nem kérhető, ami magyarul, elektronikusan, hatósági vagy közhiteles elektronikus nyilvántartásban ingyenesen elérhető – Hatóság útmutató • Ak egy alkalommal ellenőrzi az adatbázisokat

46. Az uniós értékhatárt elérő értékű közbeszerzések szabályai II. Rész

47. VI. Fejezet A felhívás • Az eljárást megindító felhívás tartalma 38. § • Ajánlati felhívás • Részvételi felhívás • Ajánlattételi felhívás • XIV. fej szerinti eljárás közvetlen részvételi felhívás • Esélyegyenlőség biztosítása • Beszerzési tárgy meghatározása • El lehessen dönteni- tud-e jelentkezni vagy ajánlatot tenni • Megjelölni 40. § • Azt a részt, melyhez alvállalkozót kíván bevonni • A 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, %-os arányukat a teljesítésben • Támogatás • Megjelölni, ha előzetes eljárást folytat • Ha nem kapja meg vagy kisebb összegben – szerződést megkötésétől eltekinthet

48. 40. § (1) Az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban köteles előírni, hogy az ajánlatban, illetve a részvételi • jelentkezésben meg kell jelölni • a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő (részvételre jelentkező) alvállalkozót kíván igénybe venni, • b) az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni.” Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról 2011. évi CLXXXII. Tv. alvállalkozók

49. Módosítás, visszavonás • Határidő meghatározása – elegendő idő álljon rendelkezésre • Ajánlattételi, részvételi határidő egy alkalommal meghosszabbítható • Határidő lejárta előtt közzétenni az új határidőt és tájékoztatni az érintetteket • Nyílt eljárás • Ajánlattételi határidőig a felhívás és dokumentáció feltételei módosíthatók, ekkor a határidőt is hosszabbítani kell– min határidő fele rendelkezésre kell álljon • Ha csak a dokumentáció módosul, nem kell hirdetmény közzétenni és határidőt módosítani • Nagy terjedelmű módosítás – egységes szerkezetbe foglalt új dok. átadása ellenszolgáltatás nélkül • Kétszakaszos eljárásnál 43. § • Meghívásosnál nem módosítható a második szakaszban, ami már az elsőben benne volt • Versenypárbeszéd és hirdetményes tárgyalásosnál nagy mértékben nem változhat, ami esélyegyenlőséget sérti • Visszavonás

50. Kiegészítő tájékoztatás 45. § • Határidők • Ajánlattételi határidő lejárta előtt 6 nappal • Gyorsított 4 nappal • Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos 3 nappal • Részvételi szakasz 4 nappal kell megadni legkésőbb • Ha későn érkezik a kérdés • Még megadhatja a választ • Határidőt módosíthat • Nyújtása • Anonim módon, ne derüljön ki kérdezett és kinek küldi meg ajánlatkérő • Dokumentáció hibája • Dokumentáción belüli ellentmondás • Hirdetmény és dokumentáció között ellentmondás • Helyszíni bejárás, konzultáció