WYMIAR PRZESTRZENNY ZOBOWI Ą ZA Ń PRAWNYCH W ZAKRESIE OCHRONY Ś RODOWISKA.

1. WYMIAR PRZESTRZENNY ZOBOWIĄZAŃ PRAWNYCH W ZAKRESIE OCHRONYŚRODOWISKA. PRZESŁANKI I REKOMENDACJE DLA KONCEPCJI RZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU Dr hab. Andrzej Mizgajski, Prof. UAM Warszawa, 20 grudnia 2007 r.

2. Grupy zagadnień • Ochrona środowiska w zagospodarowaniu przestrzennym. Regulacje ogólne • Ochrona zasobów i wartości przyrodniczych • Gospodarowanie wodami • Ochrona Bałtyku • Ochrona klimatu • Lokalizacja inwestycji

3. Ochrona zasobów i wartości przyrodniczych • Ochrona przyrody • Ochrona i kształtowanie zasobów leśnych • Ochrona krajobrazu • Międzynarodowywymiar ochrony przyrody

4. Ochrona przyrody • Wymóg spójności zapisów KPZK z Krajową strategią ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności biologicznej; • Celowość uwzględnienia treści Strategii ochrony obszarów wodno-błotnych w Polsce wraz z programem działań (na lata 2006-2013); • Obowiązek prowadzenia polityki na rzecz ochrony i zrównoważonego rozwoju Karpat oraz uwzględniania celów ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności biologicznej w politykach sektorowych.

5. Obszary chronione • Nie tworzą systemu spójnego przestrzennie, aczkolwiek są podstawy prawne do utworzenia takiego systemu. Odrębnym problemem jest wdrażanie. • Szczególna pozycja obszarów NATURA 2000

6. Dyspozycje przestrzenne KPZK • Potrzeba wariantowego ujmowania w KPZK dyspozycji przestrzennych ze względu na wymogi postępowania w sprawie OOŚ; • Szczególny charakter kolizji z obszarami NATURA 2000: • dotyczą oddziaływania na przedmiot ochrony a nie na obszar chroniony, • dotyczą kwestii negatywnego wpływu przedsięwzięć na przedmiot ochrony, a nie zagadnienia lokalizacji przedsięwzięć na obszarze objętym ochroną, • rygory dotyczą także obszarów projektowanych.

7. Ochrona i kształtowanie zasobów leśnych • Ustawa o lasach określa grunty, które mogą być przeznaczone do zalesienia. Są to nieużytki, grunty rolne nieprzydatne do produkcji rolnej i grunty rolne nie użytkowane rolniczo oraz inne grunty nadające się do zalesienia. • Problem tendencji do pogłębiania różnic w lesistości, co pociąga za sobą znaczące skutki ekologiczne społeczne i gospodarcze.

8. Ochrona krajobrazu • Konwencja krajobrazowa zobowiązuje Państwa-Strony do: • zintegrowania krajobrazu z własną polityką w zakresie planowania regionalnego i urbanistycznego, polityką kulturalną, środowiskową, rolną, społeczną i gospodarczą; • zidentyfikowania swoich własnych krajobrazów na całym obszarze kraju oraz wprowadzenia instrumentów mających na celu ochronę, gospodarowanie i/lub planowanie krajobrazu.

9. Międzynarodowy wymiar ochrony przyrody • Obiekty światowego dziedzictwa– Puszcza Białowieska i Park Mużakowski – oba mają charakter transgraniczny. • Rezerwaty biosfery UNESCO - spośród 13, cztery mają charakter międzynarodowy: Rezerwat Biosfery Białowieża, Rezerwat Biosfery Karpaty Wschodnie, Rezerwat Biosfery Karkonosze, Tatrzański Rezerwat Biosfery. • Obszary wodno-błotne Konw. Ramsar. – spośród 13 obszarówtrzysą nadgraniczne:Poleski P.N., Rezerwat Słońsk na terenie Parku Narodowego Ujście Warty oraz torfowiska w Karkonoskim Parku Narodowym.

10. Obszar graniczny w dolinie Dolnej Odry • W 1992 została podpisana wspólna deklaracja o utworzeniu transgranicznego obszaru chronionego „Dolina Dolnej Odry”; • Po stronie polskiej Park Narodowy Ujście Warty z rezerwatem Słońsk (będący jednocześnie obszarem wodno-błotnym Ramsar), Park Krajobrazowy Dolina Dolnej Odry, nieodległy Rezerwat Jezioro Świdwie, znajdujący się również na liście obszarów Ramsar. • Po stronie niemieckiej jest to Nationalpark Unteres Odertal (Park Narodowy Dolina Dolnej Odry) oraz położony w jego granicach Obszar Ramsar „Unteres Odertal (Polder Schwedt)”. Problem toru wodnego pomiędzy Schwedt a Zalewem Szczecińskim

11. Dziękuję za uwagę