280 likes | 436 Views
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija. Fakulteta za gradbeništvo in geodezijo. 4 . Predavanje OBLIKE VARSTVENEGA NAČRTOVANJA Postopki optimiranja izbire. FGG - IPŠPUP 2000/2001. Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija. OPTIMIZACIJA. tehnološko. PVO. prostorsko.
E N D
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija Fakulteta za gradbeništvo in geodezijo 4. PredavanjeOBLIKE VARSTVENEGA NAČRTOVANJAPostopki optimiranja izbire FGG - IPŠPUP 2000/2001
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija OPTIMIZACIJA tehnološko PVO prostorsko ŠTUDIJE RANLJIVOSTI CELOVITA PVO
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija PRESOJE POSEGOV V OKOLJE Varovalne zahteve FGG - IPŠPUP 2000/2001 Paradigma racionalnega reševanja problemov
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija Negativni vpliv kot merilo presoje POSEG TEHNOLOGIJA OPRAVILA POSEG TEHNOLOGIJA OPRAVILA MESTO POSEGA SESTAVINE OKOLJA MESTO POSEGA SESTAVINE OKOLJA VPLIV NA OKOLJE VPLIV NA OKOLJE (Negativni) vpliv = sprememba okolja + pomen spremembe
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija SPREMEMBA OKOLJA STANJE OKOLJA PRED - STANJE OKOLJA PO POSEGU količina spremembe okolja mere spremembe: - volumska - ploskovna - dolžinska - pogostost pojavljanja v prostoru - časovna - trajanje - pogostost pojavljanja v času - hitrost - intenziteta - temperatura - relativna razmerja - verjetnost - tveganje
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija POMEN SPREMEMBE OKOLJA IZRAŽEN KOT STOPNJA SPREJEMLJIVOSTI POSEGA V KOLIKI MERI JE SPREMEMBA DOPUSTNA ALI SPREJEMLJIVA 0 - ni vpliva ali vpliv je zanemarljiv 1 - vpliv je zmeren 2 - vpliv je hud 3 - vpliv je zelo hud 4 - vpliv je nedopustno velik presega prag sprejemljivosti
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija VREDNOTENJE VPLIVA NA OKOLJE OKOLJE
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija VREDNOTENJE VPLIVA NA OKOLJE Ključ za pretvarjanje količine spremembe v oceno sprejemljivosti posega ni spremembe prag (npr. 50dBA d. r. v I. območju) 1 2 3 4 5 6 ni vpliva vpliv je nedopusten ni kakovosti prag kakovost, ki jo neposredno varuje (I.območje kmetijskih zemljišč)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija KAKOVOST OKOLJA KATEGORIZACIJA STANJA SESTAVIN OKOLJA
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija KAKOVOST OKOLJA PRAG DOPUSTNOSTI POSEGA V OKOLJE Uvrstitev kmetijskih zemljišč v I. območje v R Sloveniji Prag dopustnosti posega v kmetijska zemljišča
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija Zakon o varstvu okolja - Ur. L. RS, 3(1993), št. 32,s 1759 Čl. 56 vsebina poročila o vplivih na okolje “(1) Poročilo o vplivih na okolje vsebuje: 1. Opis zatečenega stanja okolja, na katerega lahko projekt vpliva,vključno z rezultati meritev obstoječih obremenitev (ničelno stanje), 2. Opis značilnosti projekta in izkaz o njegovi skladnosti s tehničnimi in drugimi predpisi, 3. Opis in oceno pričakovanih vplivov projekta na okolje, vključno z opisom optimizacijskih metod vrednotenja 4. Opis in oceno okoljevarstvenih ukrepov, izbrane tehnologije in materialov, vključno z utemeljitvijo njihove izbire glede na alternativne možnosti, ateste in certifikate, 5. Opis in oceno obremenitev ter spremenjenega stanja okolja, ki so posledica vplivov projekta, vključno z oceno potencialne celotne in integralne obremenitve okolja 6. Opis območja in navedbo oseb v primerih, ko so predpisani posebni ukrepi in določena odškodnina za nevarnost ali razvrednotenje okolja, z oceno ustreznosti 7. Opozorila glede celovitosti projekta in poročila ter težav pri njuni pripravi, 8. Povzetek poročila s sklepno oceno, ki je razumljiv širši javnosti (2) Poročilo mora vsebovati tudi vse potrebne tehnične in grafične sestavine v obliki, ki je primerna za javno predstavitev, razen če so le te že sestavine projekta samega (3) Poročilo o vplivih na okolje lahko izdela samo za to pooblaščena pravna ali fizična oseba
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija PRESOJA VPLIVOV NA OKOLJE Zakon o varstvu okolja - Ur. L. RS, 3(1993), št. 32,s 1759 Podzakonski akti 1. Odredba o pogojih za pridobitev in o načinu pridobitve pooblastila za izdelavo poročil o vplivih na okolje (Ur. L. RS, 6(1996), št. 70, s. 5933) 2. Uredba o vrstah posegov, za katere je presoja vplivov na okolje obvezna in o presoji vplivov na okolje v drugih primerih (Ur.l. RS, št. 66, 6(1996), s. 5498-5508) 3. Navodilo o metodologiji za izdelavo poročila o vplivih na okolje (Ur.l. RS, št. 70, 6(1996), s. 5948-5951)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA poseg - opravila Leopoldova matrika (1971) (Prikaz privzet iz: Ocena možnih lokacij za rafinerijo nafte v okolici Ljubljane s stališča varstva okolja, posebej varstva narave, Zavod za spomeniško varstvo SRS, naročnik: LUZ, Ljubljana, marca 1972) okolje - sestavine VPLIV NA OKOLJE SPREMEMBA OKOLJA POMEN SPREMEMBE
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA Sistem za vrednotenje okolja - Battele Laboratories, Columbus (Environmental Evaluation System,1971) Razdelitev 1000 točk kakovosti okolja med sestavine
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA Sistem za vrednotenje okolja - Battele Laboratories, Columbus (Environmental Evaluation System,1971) Ocena kakovosti posameznih sestavin okolja brez posega - projekta Ocena kakovosti posameznih sestavin okolja s posegom - projektom VREDNOSTNE FUNKCIJE SESTAVIN OKOLJA
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA Sistem za vrednotenje okolja - Battele Laboratories, Columbus (Environmental Evaluation System,1971) Opredelitev skupnega vpliva projekta • i=n i=n • O = Vi*Uj - Vi’*Uj • i=1 i=1 • O = skupen okoljski vpliv projekta (posega) • Vi = kakovost (vrednost) sestavine okolja i brez posega • Vi’ = kakovost (vrednost) sestavine okolja i s posegom • Ui = utež sestavine okolja i
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA Sondheimova metoda ocenjevanja različic Opredelitev skupnega vpliva projekta posebej za vsako različico in z različnimi skupinami ocenjevalcev analiza občutljivosti
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija PREDLOG ZA STRUKTURIRANO PVO ZAČETNE PRESOJE Začetne razprave z investitorjem Začetni terenski ogledi Presoje obstoječih razvojnih politik Dogovor o PVO in analiza poročila o projektu investitorja OPREDELITEV MOŽNIH VPLIVOV NA OKOLJE Uporaba strokovnih gradiv in pomagal Posvetovanja konzultacije Izdelava matrike vplivov Analiza razmer in ocene možnih vplivov Izdelava zaključkov o vplivih Končno poročilo in predlogi ADMINISTRATIVNI POSTOPEK
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija CELOVITA PRESOJA VPLIVOV NA OKOLJE (CPVO) Zakon o varstvu okolja - Ur. L. RS, 3(1993), št. 32, čl. 54, s 1759 Celovita presoja vplivov na okolje 54. Člen (1. In 2. alinea) “(1) Pred sprejemom aktov iz 1. In 2. točke prvega odstavka prejšnjega člena* mora njihov pripravljalec pridobiti soglasje ministrstva. (2)Ministrstvo da soglasje iz prejšnjega odstavka na podlagi študije za celovito presojo vplivov na okolje. Študijo pripravi pripravljalec prostorskega planskega akta oziroma sektorskega načrta z vidika vplivov planiranjih posegov v okolje in z vidika medsebojnih vplivov posameznih človekovih dejavnosti.” ________ *Na podlagi študije ranljivosti okolja Državni zbor oziroma lokalna skupnost določi stopnjo varovanja okolja pred obremenitvami, ki so obvezno izhodišče: 1. prostorskih planskih aktov republike in prostorskih planskih aktov lokalnih skupnosti; 2. sektorskih načrtov gospodarjenja z naravnimi dobrinami, določenih z zakonom,
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija Strateška presoja vplivov na okolje (SPVO) Sistematičen postopek vrednotenja okoljskih posledic predlagane politike, načrta ali programa, s čimer naj bi zagotovili, da je okoljska problematika v celoti vključena in ustrezno obravnavana že v najzgodnejših fazah odločanja enakovredno z ekonomsko in socialno problematiko(Sedler in Verheem,1996) Dir. 2001/42/ES Evropskega parlamenta in sveta z dne 27. 6. 2001 …da se izvede okoljska presoja nekaterih načrtov in programov, ki bodo verjetno vplivali na okolje. (čl. 1) … se okoljska presoja izvede za vse načrte in programe … za kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, energetiko, industrijo, promet, ravnanje z odpadki, upravljanje voda, telekomunikacije, turizem, prostorsko načrtovanje ali rabo zemljišč … … ne velja za … načrte in programe … namenjeni ... državni obrambi in civilni zaščiti … finančne ali proračunske načrte in programe. (čl. 3) … se izvede med pripravo načrta ali programa in preden se ta sprejme ali vloži v zakonodajni postopek. (čl. 4)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija SPVO ZA REGIONALNE RAZVOJNE PLANE (Evropska komisija Generalni direktorat za okolje)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija SPVO ZA REGIONALNE RAZVOJNE PLANE (Evropska komisija Generalni direktorat za okolje) MATRIKA ZA OCENO VPLIVOV REGIONALNEGA RAZVOJNEGA NAČRTA NA OKOLJE
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija SPLOŠNI VZOREC ZA SPVO (Therivel, 1992, s. 145)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija PROSTORSKO NARAVNANE SPVO Nemški postopek presoje vplivov na okolje pri graditvi novih cest
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija PLANERSKI POSTOPEK ZA NAČRTOVANJE AVTOCESTE v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja 32/93 MOP/UPP - 1994 (Novak, 1995, s. 10)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija PLANERSKI POSTOPEK ZA NAČRTOVANJE AVTOCESTE v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja 32/93 MOP/UPP - 1994 (Novak, 1995, s. 10) Pred izbiro variante
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija PLANERSKI POSTOPEK ZA NAČRTOVANJE AVTOCESTE v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja 32/93 MOP/UPP - 1994 (Novak, 1995, s. 10) Po izbiri variante
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija HVALA ZA POZORNOST