Wybrane elementy systemu zam wien publicznych

1. Wybrane elementy systemu zam�wien publicznych Prawo zam�wien publicznych ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r.( Dz. U. z 2007 Nr.223 poz.1655 t.j.) luty 2008

2. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 2 Zasady zam�wien publicznych zasada jawnosci � zapewniajaca pelna jawnosc prowadzonych procedur . Nie ujawnia sie informacji stanowiacych tajemnice przedsiebiorstwa w rozumieniu przepis�w o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jezeli wykonawca, nie p�zniej niz w terminie skladania ofert lub wniosk�w o dopuszczenie do udzialu w postepowaniu, zastrzegl, ze nie moga byc one udostepniane zasada uczciwej konkurencji � obowiazek przygotowania i przeprowadzenia przez zamawiajacego postepowania w spos�b zapewniajacy zachowanie uczciwej konkurencji zasada r�wnego traktowania wykonawc�w - traktowanie przez zamawiajacego w spos�b identyczny wszystkich wykonawc�w ubiegajacych sie o zam�wienie zasada bezstronnosci � czynnosci zwiazane z postepowaniem o zam�wienie wykonywane sa przez osoby zapewniajace bezstronnosc i obiektywizm zasada pisemnosci � okresla obowiazki m.in. w zakresie prowadzenia dokumentacji, formy oferty , sporzadzania um�w , porozumiewania sie ( wyb�r zamawiajacego) podstawowymi trybami udzielania zam�wienia sa : przetarg nieograniczony oraz przetarg ograniczony

3. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 3 Progi kwotowe < 14.000 � wylaczenia z ustawy - nie obowiazuja procedury ( 54.279,40 PLN) zam�wien publicznych => 14.000 � < prog�w unijnych - procedura uproszczona => prog�w unijnych - procedura pelna > 10 mln � w dostawach , uslugach - procedura zaostrzona > 20 mln � w robotach budowlanych - procedura zaostrzona Kurs euro do ustalania wartosci zam�wienia � 3.8771 PLN ( Rozp. P RM)

4. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 4 Ogloszenia zamieszcza zamawiajacy w Biuletynie Zam�wien Publicznych udostepnianym na stronach internetowych Urzedu Zam�wien Publicznych, publikuje Dziennik Urzedowy Unii Europejskiej, jezeli sa przekazywane Urzedowi Oficjalnych Publikacji Wsp�lnot Europejskich, ogloszenia w Biuletynie Zam�wien Publicznych zamieszcza sie droga elektroniczna za pomoca formularzy umieszczonych na stronach portalu internetowego Urzedu Zam�wien Publicznych, zamawiajacy jest obowiazany udokumentowac: - zamieszczenie ogloszenia w Biuletynie Zam�wien Publicznych, w szczeg�lnosci przechowywac dow�d jego zamieszczenia; - publikacje ogloszenia w Dzienniku Urzedowym Unii Europejskiej, w szczeg�lnosci przechowywac dow�d jego publikacji.

5. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 5 Publikacja ogloszen w DUUE � progi unijne Urzedowi Oficjalnych Publikacji Wsp�lnot Europejskich ogloszenia dotyczace zam�wien przekazuje sie, jezeli wartosc zam�wien, jest r�wna lub przekracza wyrazona w zlotych r�wnowartosc kwoty: 133.000 euro - dla dostaw lub uslug , np.: administracja rzadowa ����5.150.000 euro - dla rob�t budowlanych; 206.000 euro - dla dostaw lub uslug, np.: podsektor samorzadowy, publiczne szkoly wyzsze, jednostki badawczo-rozwojowe, panstwowe instytucje kultury, panstwowe jednostki organizacyjne nie posiadajace osobowosci prawnej 5.150.000 euro - dla rob�t budowlanych; 422.000 euro - dla dostaw lub uslug - zamawiajacy sektorowi 5.150.000 euro - dla rob�t budowlanych

6. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 6 Zamawiajacy w postepowaniu o udzielenie zam�wienia Postepowanie o udzielenie zam�wienia przygotowuje i przeprowadza zamawiajacy. Zamawiajacy moze powierzyc przygotowanie lub przeprowadzenie postepowania o udzielenie zam�wienia osobie trzeciej. Osoby wykonujace czynnosci w postepowaniu o udzielenie zam�wienia podlegaja wylaczeniu � na podstawie przeslanek art.17ust.1. Za przygotowanie i przeprowadzenie postepowania o udzielenie zam�wienia odpowiada kierownik zamawiajacego (art.18 ). Za przygotowanie i przeprowadzenie postepowania o udzielenie zam�wienia odpowiadaja takze inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynnosci w postepowaniu oraz czynnosci zwiazane z przygotowaniem postepowania. Kierownik zamawiajacego moze powierzyc pisemnie wykonywanie zastrzezonych dla niego czynnosci pracownikom zamawiajacego

7. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 7 Komisja przetargowa Kierownik zamawiajacego powoluje komisje przetargowa do przeprowadzenia postepowania o udzielenie zam�wienia, , jezeli wartosc zam�wienia przekracza wyrazona w zlotych r�wnowartosc kwoty wynikajacej z prog�w unijnych. Jezeli wartosc zam�wienia nie przekracza prog�w unijnych kierownik zamawiajacego moze powolac komisje przetargowa. Komisja przetargowa jest zespolem pomocniczym kierownika zamawiajacego powolywanym do oceny spelniania przez wykonawc�w warunk�w udzialu w postepowaniu o udzielenie zam�wienia oraz do badania i oceny ofert. Kierownik zamawiajacego moze takze powierzyc komisji przetargowej dokonanie innych, niz okreslone w ust.1art.20 , czynnosci w postepowaniu o udzielenie zam�wienia oraz czynnosci zwiazanych z przygotowaniem postepowania o udzielenie zam�wienia. Komisja przetargowa w szczeg�lnosci przedstawia kierownikowi zamawiajacego propozycje wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty, a takze wystepuje z wnioskiem o uniewaznienie postepowania o udzielenie zam�wienia.

8. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 8 Komisja przetargowa - cd Czlonk�w komisji przetargowej powoluje i odwoluje kierownik zamawiajacego. Komisja przetargowa sklada sie z co najmniej trzech os�b i moze miec charakter staly lub moze byc powolywana do przygotowania i przeprowadzenia okreslonych postepowan . Kierownik zamawiajacego okresla organizacje, sklad, tryb pracy oraz zakres obowiazk�w czlonk�w komisji przetargowej, majac na celu zapewnienie sprawnosci jej dzialania, indywidualizacji odpowiedzialnosci jej czlonk�w za wykonywane czynnosci oraz przejrzystosci jej prac. Jezeli dokonanie okreslonych czynnosci zwiazanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postepowania o udzielenie zam�wienia wymaga wiadomosci specjalnych, kierownik zamawiajacego, z wlasnej inicjatywy lub na wniosek komisji przetargowej, moze powolac bieglych. Przepis art. 17 stosuje sie do bieglego .

9. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 9 Wykonawcy w postepowaniu o zam�wienie publiczne Wykonawcy moga wsp�lnie ubiegac sie o udzielenie zam�wienia ustanawiajac pelnomocnika do reprezentowania ich w postepowaniu o udzielenie zam�wienia albo reprezentowania w postepowaniu i zawarcia umowy w sprawie zam�wienia publicznego. Z postepowania o udzielenie zam�wienia wyklucza sie wykonawce na podstawie przeslanek z art.24 , m.in. tych , kt�rzy : - wykonywali bezposrednio czynnosci zwiazane z przygotowaniem prowadzonego postepowania lub poslugiwali sie w celu sporzadzenia oferty osobami uczestniczacymi w dokonywaniu tych czynnosci, chyba ze udzial tych wykonawc�w w postepowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji; przepisu nie stosuje sie do wykonawc�w, kt�rym udziela sie zam�wienia na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 2 lub art. 67ust. 1 pkt 1 i 2 -nie zlozyli oswiadczenia o spelnianiu warunk�w udzialu w postepowaniu lub dokument�w potwierdzajacych spelnianie tych warunk�w lub zlozone dokumenty zawieraja bledy, z zastrzezeniem art. 26 ust. 3 ustawy ( uzupelnianie oswiadczen ,dokument�w)

10. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 10 Przygotowanie postepowania � przedmiot zam�wienia Przedmiotu zam�wienia nie mozna opisywac przez wskazanie znak�w towarowych, patent�w lub pochodzenia, chyba ze jest to uzasadnione specyfika przedmiotu zam�wienia i zamawiajacy nie moze opisac przedmiotu zam�wienia za pomoca dostatecznie dokladnych okreslen, a wskazaniu takiemu towarzysza wyrazy �lub r�wnowazny� Zamawiajacy opisuje przedmiot zam�wienia za pomoca cech technicznych i jakosciowych, przy przestrzeganiu Polskich Norm przenoszacych normy europejskie � z uwzglednieniem przepisu art.30 ust.4, 5 oraz ust.6 Do opisu przedmiotu zam�wienia stosuje sie nazwy i kody okreslone we Wsp�lnym Slowniku Zam�wien . Zamawiajacy opisuje przedmiot zam�wienia na roboty budowlane za pomoca dokumentacji projektowej oraz �stworb� Jezeli przedmiotem zam�wienia jest zaprojektowanie i wykonanie rob�t budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, zamawiajacy opisuje przedmiot zam�wienia za pomoca programu funkcjonalno-uzytkowego.

11. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 11 Przygotowanie postepowania � wartosc zam�wienia Podstawa ustalenia wartosci zam�wienia jest calkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towar�w i uslug, ustalone przez zamawiajacego z nalezyta starannoscia Zamawiajacy nie moze w celu unikniecia stosowania przepis�w ustawy dzielic zam�wienia na czesci lub zanizac jego wartosci. Wartosc zam�wienia na roboty budowlane ustala sie na podstawie: 1) kosztorysu inwestorskiego sporzadzanego na etapie opracowania dokumentacji projektowej albo na podstawie planowanych koszt�w rob�t budowlanych okreslonych w programie funkcjonalno-uzytkowym, jezeli przedmiotem zam�wienia jest wykonanie rob�t budowlanych 2) planowanych koszt�w prac projektowych oraz planowanych koszt�w rob�t budowlanych okreslonych w programie funkcjonalno-uzytkowym, jezeli przedmiotem zam�wienia jest zaprojektowanie i wykonanie rob�t budowlanych Przy obliczaniu wartosci zam�wienia na roboty budowlane uwzglednia sie takze wartosc dostaw inwestorskich

12. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 12 Przygotowanie postepowania � wartosc zam�wienia Ustalenia wartosci zam�wienia dokonuje sie nie wczesniej niz 3 miesiace przed dniem wszczecia postepowania o udzielenie zam�wienia, jezeli przedmiotem zam�wienia sa dostawy lub uslugi, oraz nie wczesniej niz 6�miesiecy przed dniem wszczecia postepowania o udzielenie zam�wienia, jezeli przedmiotem zam�wienia sa roboty budowlane Jezeli zamawiajacy dopuszcza mozliwosc skladania ofert czesciowych albo udziela zam�wienia w czesciach, z kt�rych kazda stanowi przedmiot odrebnego postepowania, wartoscia zam�wienia jest laczna wartosc poszczeg�lnych czesci zam�wienia Podstawa ustalenia wartosci zam�wienia na uslugi lub dostawy powtarzajace sie okresowo jest laczna wartosc zam�wien tego samego rodzaju z uwzglednieniem przepisu art.34 ust.1 pkt.1, 2 Jezeli zam�wienia udziela sie na czas nieoznaczony, wartoscia zam�wienia jest wartosc ustalona z uwzglednieniem okresu 48 miesiecy wykonywania zam�wienia

13. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 13 Przygotowanie postepowania � zawartosc specyfikacji Zawartosc specyfikacji istotnych warunk�w zam�wienia � art..36 - obligatoryjna ust.1 ( pkt.1-17) - fakultatywna ust.2 ( pkt.1-8 ) Siwz przekazuje sie nieodplatnie, z zastrzezeniem art. 42 ust. 2. W postepowaniach, kt�rych wartosc jest mniejsza niz kwoty wynikajace z art.11 ust.8 ( progi unijne ) siwz moze nie zawierac informacji, o kt�rych mowa w ust. 1 pkt 6, 8 ,15. Wykonawca moze zwr�cic sie do zamawiajacego o wyjasnienie tresci siwz. Zamawiajacy jest obowiazany niezwlocznie udzielic wyjasnien, chyba ze prosba o wyjasnienie tresci specyfikacji wplynela do zamawiajacego na mniej niz 6 dni przed terminem skladania ofert. Zamawiajacy zada wskazania przez wykonawce w ofercie czesci zam�wienia, kt�rej wykonanie zamierza powierzyc podwykonawcom. Zamawiajacy moze okreslic w siwz, kt�ra czesc zam�wienia nie moze byc powierzona podwykonawcom.

14. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 14 Wybrane tryby udzielania zam�wien � przetarg nieograniczony Ogloszenie : - w miejscu publicznym w swojej siedzibie oraz na wlasnej stronie internetowej oraz - w BZP > 14 tys euro a < kwot z art..11 ust.8 ( progi unijne ) - w DUUE > kwot z art.11 ust.8 ( progi unijne ) - w dzienniku lub czasopismie o zasiegu og�lnopolskim gdy wartosc zam�wienia jest> 10 mln.euro dla dostaw lub uslug albo > 20 mln.euro dla rob�t budowlanych SIWZ udostepnia zamawiajacy na stronie internetowej od dnia zamieszczenia ogloszenia w BZP albo publikacji w DUUE do uplywu terminu skladnia ofert. Terminy skladania ofert : - > 14 tys euro : nie kr�tszy niz 7 dni ( dostawy uslugi) i 20 dni ( roboty budowlane) od dnia zamieszczenia w BZP - > kwot z art..11ust.8 ( progi unijne ) : 40 dni od przekazania ogloszenia do UOPWE droga elektroniczna lub 47 dni od przekazania w inny spos�b . Mozliwosc skr�cenia (29 i 36dni)

15. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 15 Wybrane tryby udzielania zam�wien � przetarg ograniczony Przetarg ograniczony to tryb udzielenia zam�wienia, w kt�rym, w odpowiedzi na publiczne ogloszenie o zam�wieniu, wykonawcy skladaja wnioski o dopuszczenie do udzialu w przetargu, a oferty moga skladac wykonawcy zaproszeni do skladania ofert. Ogloszenie � art..48 ( m.in. zawiera: opis warunk�w udzialu w postepowaniu, w tym odnoszacych sie do wlasciwosci wykonawcy, wraz z podaniem ich znaczenia oraz opis sposobu dokonywania oceny spelniania tych warunk�w ); Termin skladania wniosk�w o dopuszczenie do udzialu w postepowaniu : > 14 tys euro a < kwot z art..11 ust.8 ( progi unijne ): nie kr�tszy niz 7 dni od dnia zamieszczenia ogloszenia w BZP > kwot z art..11 ust.8 ( progi unijne ) : nie kr�tszy niz 37dni (30 dni) od dnia przekazania ogloszenia do UOPWE Kwalifikacja wykonawc�w � o wynikach oceny informuje sie wykonawc�w Zaproszenie do skladania ofert ( > 5 wykonawc�w < 20 ) + przekazanie siwz .

16. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 16 Wybrane tryby udzielania zam�wien � przetarg ograniczony cd Terminy skladania ofert -jezeli wartosc zam�wienia jest : - > 14 tys.euro < od kwot z art. 11 ust. 8 ( progi unijne ), zamawiajacy wyznacza termin skladania ofert, z uwzglednieniem czasu niezbednego do przygotowania i zlozenia oferty, z tym ze termin ten nie moze byc kr�tszy niz 7 dni od dnia przekazania zaproszenia do skladania ofert dla dostaw lub uslug i nie kr�tszy niz 14 dni dla rob�t budowlanych. - > od kwot z art. 11 ust. 8 ( progi unijne ), termin skladania ofert nie moze byc kr�tszy niz 40 dni od dnia przekazania zaproszenia do skladania ofert (36 dni oraz mozliwosc skr�cenia o 5 dni jezeli siwz zostala udostepniona na stronie internetowej)

17. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 17 Wybrane tryby udzielania zam�wien � negocjacje z ogloszeniem Negocjacje z ogloszeniem to tryb udzielenia zam�wienia, w kt�rym, po publicznym ogloszeniu o zam�wieniu, zamawiajacy zaprasza wykonawc�w dopuszczonych do udzialu do skladania ofert wstepnych niezawierajacych ceny, prowadzi negocjacje, a nastepnie zaprasza ich do skladania ofert. Przeslanki zastosowania trybu - art.55 ust.1 Ogloszenie � art. 56 ust.1 (tak jak w przetargu ograniczonym) Termin skladania wniosk�w o dopuszczenie � art. 56 ust.2 ( tak jak w przetargu ograniczonym ) Kwalifikacja wykonawc�w � o wynikach oceny informuje sie wykonawc�w Zaproszenie wykonawc�w , kt�rzy spelnili warunki do skladania ofert wstepnych ( nie mniej niz 3/5wykonawc�w - w zaleznosci od progu ) + przekazanie wykonawcom siwz . Zamawiajacy bada oferty czy nie podlegaja odrzuceniu .

18. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 18 Wybrane tryby udzielania zam�wien � negocjacje z ogloszeniem cd Zaproszenie do negocjacji wykonawc�w , kt�rzy zlozyli oferty wstepne nie podlegajace odrzuceniu Negocjacje ( poufnosc prowadzonych negocjacji )- zamawiajacy prowadzi negocjacje w celu doprecyzowania lub uzupelnienia opisu przedmiotu zam�wienia lub warunk�w umowy Po negocjacjach - zamawiajacy moze doprecyzowac lub uzupelnic siwz wylacznie w zakresie, w jakim byla ona przedmiotem negocjacji. Zmiany nie moga prowadzic do istotnej zmiany przedmiotu zam�wienia lub pierwotnych warunk�w zam�wienia. Zaproszenie do skladania ofert + siwz Termin skladania ofert - nie moze byc kr�tszy niz 10 dni od dnia przekazania zaproszenia

19. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 19 Wybrane tryby udzielania zam�wien � negocjacje bez ogloszenia Negocjacje bez ogloszenia to tryb udzielenia zam�wienia, w kt�rym zamawiajacy negocjuje warunki umowy w sprawie zam�wienia publicznego z wybranymi przez siebie wykonawcami, a nastepnie zaprasza ich do skladania ofert. Przeslanki stosowania � art.62 Jezeli wartosc zam�wienia jest r�wna lub przekracza kwoty z art.11 ust.8 (progi unijne ) , od kt�rych jest uzalezniony obowiazek przekazywania UOPWE ogloszen o zam�wieniach na dostawy lub uslugi, zamawiajacy w terminie 3 dni od wszczecia postepowania zawiadamia Prezesa UZP o jego wszczeciu, podajac uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania trybu Zaproszenie do negocjacji ( zaproszenie art.63 ust.2 -nie mniej niz 5 wykonawc�w ) Negocjacje ( charakter poufny ) Zaproszenie do skladania ofert + siwz Termin skladania ofert- zamawiajacy wyznacza termin zapewniajacy zlozenie ofert

20. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 20 Wybrane tryby udzielania zam�wien � zam�wienie z wolnej reki Zam�wienie z wolnej reki to tryb udzielenia zam�wienia, w kt�rym zamawiajacy udziela zam�wienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawca. Przeslanki stosowania � art.67 Jezeli wartosc zam�wienia jest r�wna lub przekracza kwoty z art. 11 ust. 8 ( progi unijne ), od kt�rych jest uzalezniony obowiazek przekazywania UOPWE ogloszen o zam�wieniach na dostawy lub uslugi, zamawiajacy w terminie 3 dni od wszczecia postepowania zawiadamia Prezesa UZP o jego wszczeciu, podajac uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania trybu ( z wyjatkami okreslonymi w ust.3 art.67) Wraz z zaproszeniem do negocjacji zamawiajacy przekazuje informacje niezbedne do przeprowadzenia postepowania, w tym istotne dla stron postanowienia, kt�re zostana wprowadzone do tresci zawieranej umowy w sprawie zam�wienia publicznego, og�lne warunki umowy lub wz�r umowy. Wykonawca sklada oswiadczenie o spelnianiu warunk�w udzialu w postepowaniu, powyzej progu z art.11ust.8 ( progi unijne ) dokumenty potwierdzajace spelnienie warunk�w.

21. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 21 Wybrane tryby udzielania zam�wien � zapytanie o cene Zamawiajacy moze udzielic zam�wienia w trybie zapytania o cene, jezeli przedmiotem zam�wienia sa dostawy lub uslugi powszechnie dostepne o ustalonych standardach jakosciowych, a wartosc zam�wienia jest mniejsza niz kwoty okreslone w przepisach wydanych na podstawie art.11ust.8 ( progi unijne ). Zamawiajacy zaprasza nie mniej niz 5 wykonawc�w . Wraz z zaproszeniem zamawiajacy przesyla siwz (zakaz zadania wadium , nie stosuje sie zabezpieczenie nalezytego wykonania umowy . Termin skladania ofert : odpowiedni. Zamawiajacy zada zlozenia ofert dodatkowych w przypadku zlozenia ofert z ta sama cena.

22. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 22 Oferta Wykonawca moze zlozyc jedna oferte. Oferte sklada sie, pod rygorem niewaznosci, w formie pisemnej albo, za zgoda zamawiajacego, w postaci elektronicznej. Tresc oferty musi odpowiadac tresci specyfikacji istotnych warunk�w zam�wienia.� Wykonawca jest zwiazany oferta do uplywu terminu okreslonego w specyfikacji istotnych warunk�w zam�wienia, jednak nie dluzej niz: 1) 30 dni - jezeli wartosc zam�wienia nie przekracza kwot z art.11ust.8; 2) 90 dni - jezeli wartosc zam�wienia dla rob�t budowlanych przekracza 20 mln euro, a dla dostaw lub uslug 10 mln euro; 3) 60 dni - jezeli wartosc zam�wienia jest > od kwot z art11ust.8 < niz progi kwot w pkt.2 W uzasadnionych przypadkach na co najmniej 7 dni przed uplywem terminu zwiazania oferta zamawiajacy moze tylko raz zwr�cic sie do wykonawc�w o wyrazenie zgody na przedluzenie tego terminu o oznaczony okres, nie dluzszy jednak niz 60 dni. Oferty wariantowe ( art.83 ust.1) , oferty czesciowe ( art.83 ust.2 ,3 )

23. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 23 Otwarcie ofert Z zawartoscia ofert nie mozna zapoznac sie przed uplywem terminu otwarcia ofert. Otwarcie ofert jest jawne i nastepuje bezposrednio po uplywie terminu do ich skladania, z tym ze dzien, w kt�rym uplywa termin skladania ofert, jest dniem ich otwarcia. Bezposrednio przed otwarciem ofert zamawiajacy podaje kwote, jaka zamierza przeznaczyc na sfinansowanie zam�wienia. Podczas otwarcia ofert podaje sie nazwy (firmy) oraz adresy wykonawc�w, a takze informacje dotyczace ceny, terminu wykonania zam�wienia, okresu gwarancji i warunk�w platnosci zawartych w ofertach. Informacje, o kt�rych mowa w ust. 3 i 4 art..86, przekazuje sie niezwlocznie wykonawcom, kt�rzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek.

24. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 24 Badanie ofert W toku badania i oceny ofert zamawiajacy moze zadac od wykonawc�w wyjasnien dotyczacych tresci zlozonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie miedzy zamawiajacym a wykonawca negocjacji dotyczacych zlozonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej tresci. Zamawiajacy poprawia w tekscie oferty oczywiste omylki pisarskie oraz omylki rachunkowe w obliczeniu ceny, niezwlocznie zawiadamiajac o tym wszystkich wykonawc�w, kt�rzy zlozyli oferty. Zamawiajacy poprawia omylki rachunkowe w obliczeniu ceny zgodnie z art..88 � zamawiajacy poprawiajac omylki rachunkowe uwzglednia konsekwencje rachunkowe dokonywanych poprawek Procedura zwracania sie do wykonawc�w w sprawie ustalenia czy oferta zawiera � razaco niska cene� oraz wyjasnienia wykonawcy.

25. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 25 Odrzucenie ofert Zamawiajacy odrzuca oferte, jezeli: 1) jest niezgodna z ustawa; 2) jej tresc nie odpowiada tresci specyfikacji istotnych warunk�w zam�wienia; 3) jej zlozenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepis�w o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 4) zawiera razaco niska cene w stosunku do przedmiotu zam�wienia; 5) zostala zlozona przez wykonawce wykluczonego z udzialu w postepowaniu o udzielenie zam�wienia lub niezaproszonego do skladania ofert; 6) zawiera omylki rachunkowe w obliczeniu ceny, kt�rych nie mozna poprawic na podstawie art. 88, lub bledy w obliczeniu ceny; 7) wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodzil sie na poprawienie omylki rachunkowej w obliczeniu ceny; 8) jest niewazna na podstawie odrebnych przepis�w.

26. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 26 Wyb�r najkorzystniejszej oferty � kryteria Kryteriami oceny ofert sa cena albo cena i inne kryteria odnoszace sie do przedmiotu zam�wienia, w szczeg�lnosci jakosc, funkcjonalnosc, parametry techniczne, zastosowanie najlepszych dostepnych technologii w zakresie oddzialywania na srodowisko, koszty eksploatacji, serwis oraz termin wykonania zam�wienia Kryteria oceny ofert nie moga dotyczyc wlasciwosci wykonawcy, a w szczeg�lnosci jego wiarygodnosci ekonomicznej, technicznej lub finansowej. Zlozenie oferty , kt�rej wyb�r prowadzilby do obowiazku podatkowego ( wewnatrzwsp�lnotowe nabycie towar�w) Zlozenie ofert w takiej samej cenie lub ofert przedstawiajacych taki sam bilans ceny i innych kryteri�w Mozliwosc przeprowadzenia aukcji elektronicznej �jezeli postepowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, ograniczonego , negocjacji z ogloszeniem : - przeslanki zastosowania aukcji - kryteria oceny - spos�b oceny ofert

27. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 27 Uniewaznienie postepowania Zamawiajacy uniewaznia postepowanie o udzielenie zam�wienia, jezeli: 1) nie zlozono zadnej oferty niepodlegajacej odrzuceniu albo nie wplynal zaden wniosek o dopuszczenie do udzialu w postepowaniu od wykonawcy niepodlegajacego wykluczeniu, 2) w postepowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cene nie zlozono co najmniej dw�ch ofert nie podlegajacych odrzuceniu; 3) w postepowaniu prowadzonym w trybie lic. elektr. wplynely mniej niz dwa wnioski o dopuszczenie do udzialu w lic.elektr. albo nie zostaly zlozone oferty przez co najmniej dw�ch wykonawc�w; 4) cena najkorzystniejszej oferty przewyzsza kwote, kt�ra zamawiajacy moze przeznaczyc na sfinansowanie zam�wienia; 5) zostaly zlozone oferty dodatkowe o takiej samej cenie ( przypadki z art.91 ust.5); 6) wystapila istotna zmiana okolicznosci powodujaca, ze prowadzenie postepowania lub wykonanie zam�wienia nie lezy w interesie publicznym, czego nie mozna bylo wczesniej przewidziec; 7) postepowanie obarczone jest wada uniemozliwiajaca zawarcie waznej umowy w sprawie zam�wienia publicznego.

28. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 28 Dokumentowanie postepowan/sprawozdanie W trakcie prowadzenia postepowania zamawiajacy sporzadza protok�l postepowania Oferty, opinie bieglych, oswiadczenia, , zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje skladane przez zamawiajacego i wykonawc�w oraz umowa w sprawie zam�wienia publicznego stanowia zalaczniki do protokolu. Protok�l wraz z zalacznikami jest jawny. Zalaczniki do protokolu udostepnia sie po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub uniewaznieniu postepowania, z tym ze oferty sa jawne od chwili ich otwarcia a wnioski o dopuszczenie do udzialu w postepowaniu po uplywie terminu ich skladania. Zamawiajacy przechowuje protok�l wraz zalacznikami przez okres 4 lat od dnia zakonczenia postepowania Sprawozdanie o udzielonych zam�wieniach � zamawiajacy przekazuje Prezesowi UZP do dnia 1 marca kazdego roku , nastepujacego po roku , kt�rego dotyczy sprawozdanie

29. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 29 Srodki ochrony prawnej Srodki ochrony prawnej przysluguja wykonawcom i uczestnikom konkursu, a takze innym osobom, jezeli ich interes prawny w uzyskaniu zam�wienia doznal lub moze doznac uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiajacego przepis�w ustawy, z zastrzezeniem ust.1b. Art179 Srodek ochrony prawnej przysluguje r�wniez zamawiajacemu Srodki ochrony prawnej nie przysluguja wobec rozstrzygniecia sadu konkursowego w zakresie oceny prac konkursowych oraz wyboru najlepszych prac konkursowych. Przed uplywem terminu do skladania ofert w przypadku naruszenia przez zamawiajacego przepis�w ustawy srodki ochrony prawnej przysluguja r�wniez organizacjom zrzeszajacym wykonawc�w wpisanym na liste organizacji uprawnionych do wnoszenia srodk�w ochrony prawnej, prowadzona przez Prezesa UZP.

30. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 30 Srodki ochrony prawnej - protest Wobec tresci ogloszenia o zam�wieniu, czynnosci podjetych przez zamawiajacego w toku postepowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiajacego czynnosci, do kt�rej jest obowiazany na podstawie ustawy, mozna wniesc protest do zamawiajacego. Przepisy art. 27 ust. 1-3 stosuje sie odpowiednio. Protest wnosi sie w terminie 7 dni od dnia, w kt�rym powzieto lub mozna bylo powziac wiadomosc o okolicznosciach stanowiacych podstawe jego wniesienia. Protest uwaza sie za wniesiony z chwila, gdy dotarl on do zamawiajacego w taki spos�b, ze m�gl zapoznac sie z jego trescia. Protest dotyczacy tresci ogloszenia, a jezeli postepowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, takze dotyczace postanowien siwz, wnosi sie w terminie: 1) 7 dni od dnia zamieszczenia ogloszenia w BZP lub zamieszczenia siwz na stronie internetowej- jezeli wartosc zam�wienia jest mniejsza niz kwoty z art. 11 ust. 8; 2) 14 dni od dnia publikacji ogloszenia w DUUE lub zamieszczenia siwz na stronie internet. - jezeli wartosc zam�wienia jest r�wna lub przekracza kwoty z art. 11 ust. 8

31. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 31 Srodki ochrony prawnej � odwolanie Od rozstrzygniecia protestu przysluguje odwolanie jezeli wartosci zam�wienia jest r�wna lub wieksza od �prog�w unijnych�- jak dla dostaw ,uslug Odwolanie wnosi sie do Prezesa UZP w terminie 5 dni od dnia doreczenia rozstrzygniecia protestu lub uplywu terminu rozstrzygniecia protestu, jednoczesnie przekazujac jego kopie zamawiajacemu. Zlozenie odwolania w plac�wce pocztowej operatora publicznego jest r�wnoznaczne z wniesieniem do Prezesa UZP Odwolanie podlega rozpoznaniu, jezeli uiszczono wpis Izba rozpoznaje odwolanie w terminie 15 dni od dnia jego doreczenia Prezesowi UZP. Prezes UZP moze zarzadzic laczne rozpoznanie odwolan .

32. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 32 Srodki ochrony prawnej � skarga Na orzeczenie Izby stronom przysluguje skarga do sadu . Skarge wnosi sie za posrednictwem Prezesa UZP w terminie 7 dni od dnia doreczenia orzeczenia Izby przesylajac jednoczesnie jej odpis przeciwnikowi skargi Prezes UZP przekazuje skarge wraz z aktami postepowania odwolawczego sadowi wlasciwemu w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania . W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skarge moze wniesc takze Prezes UZP Sad rozpoznaje sprawe niezwlocznie, nie p�zniej jednak niz w terminie 1 miesiaca od dnia wplyniecia skargi do sadu. Od wyroku sadu nie przysluguje skarga kasacyjna (skarga przysluguje tylko Prezesowi UZP)

33. Prawo zam�wien publicznych -material szkoleniowy 33 Dziekuje za uwage . Ryszard Solowiej ryszardsol@interia.pl